Верховная Рада планирует на ближайшем пленарном заседании рассмотреть законопроект №7457 о регулировании обращения растений рода конопли (Cannabis) в медицинских, научных и промышленных целях, для создания условий расширения доступа пациентов к лечению онкологических заболеваний и посттравматических стрессовых расстройств, полученных в результате войны, сообщил член фракции «Голос» Ярослав Железняк.
«На ближайшем пленарном заседании должен быть вынесен (на рассмотрение) проект закона о легализации медицинского каннабиса №7457. С голосами, и правда, пока рискованно», — написал он в своём телеграм-канале во вторник.
Законопроект предлагает создать нормативные условия для законного ограниченного обращения каннабиса, смолы каннабиса, экстрактов и настоек каннабиса в определенных законом целях, в частности, для их использования в медицинских, промышленных целях, научной и научно-технической деятельности, а также его сортов в определенных сферах деятельности.
В правительстве считают необходимым урегулировать вопросы, касающиеся организации деятельности на каждом этапе такого обращения, включая операции по ввозу, вывозу, транспортировке по территории Украины, хранению и реализации конопли, способствовать повышению уровня и качества медицинского обслуживания населения путем обеспечения реализации права на здравоохранение с применением более эффективных лекарственных средств и методов лечения, в частности, в сфере паллиативной медицины, которые, среди прочего, базируются на симптоматическом лечении, а именно обезболивании.
Как сообщалось, законопроект №7457 Кабинет министр подал в Верховную Раду в июне 2022 года. Профильный комитет парламента по вопросам здоровья нации порекомендовал принять его за основу. Позже, в сентябре, глава комитета Михаил Радуцкий («Слуга народа») заявил, что в Раде, вероятно, не найдется достаточно голосов для поддержки законопроекта о медицинском каннабисе.
Украинский союз промышленников и предпринимателей выступает за отправку законопроекта №8087 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно неотложных мер усиления возможностей по киберзащите государственных информационных ресурсов и объектов критической информационной инфраструктуры», который расширяет полномочия Государственной службы специальной связи и защиты информации и обязывает частные компании иметь офицера по кибербезопасности, на повторное второе чтение.
Об этом заявил президент УСПП Анатолий Кинах на общественном обсуждении законопроекта, которое состоялось в УССП.
«Я бы очень просил, чтобы по итогам нашей дискуссии учли то предложение, которое имеет абсолютную поддержку в контексте возвращения законопроекта №8087 на повторное второе чтение для существенной доработки», — сказал Кинах.
Он подчеркнул, что недостатки, заложенные в текст законопроекта не соответствуют европейским стандартам, особенно относительно государственного контроля в этой сфере, недопустимость монополизации функций такого контроля, что несет за собой, в том числе и коррупционные риски.
«Я уверен в том, что на сегодня у нас есть сформированный на серьезном профессиональном и государственном уровне перечень предложений, замечаний. Я надеюсь, что сегодняшние слушания также будут учтены в ходе регламентных процедур в Верховной Раде при дальнейшем рассмотрении законопроекта», — добавил Кинах.
При обсуждении эксперты и руководство УСПП, в частности вице-президент Союза Иван Петухов, эксперт Игорь Дядюра и член Совета адвокатов Киевской области Олег Чернобай раскритиковали слишком широкую сферу применения этого закона, в отличие от европейских аналогов, затрагивающих максимум средний бизнес.
Законопроект №8087 касается также любых действий по хранению персональных данных или другой информации с ограниченным доступом в цифровом виде, и таким образом, по словам Чернобая, даже отдельный адвокат, который ведет базу данных клиентов и хранит информацию, подпадающую под действие адвокатской тайны, должен нанимать специалиста (офицера) по кибербезопасности.
«Есть красивое название законопроекта, но когда мы смотрим на конкретику, то видим, что им вносятся изменения, которые касаются не только государственных информационных ресурсов и не только объектов критической инфраструктуры, но и касаются частного сектора. Таким образом цель законопроекта одна, а реализация его совсем другая», — добавил Чернобай.
Петухов отметил, что даже малый бизнес, который ведет базу данных сотрудников или клиентов тоже может подпадать под действие закона и нести дополнительные расходы.
По его словам, также нарушаются права бизнеса, относительно обжалования неправомерных предписаний государственных органов. Если сейчас он не должен его выполнять, если идет административное обжалование решения, то согласно законопроекту №8087 это предписание надо выполнить, а потом, постфактум, уже можно его обжаловать.
Заместитель Министра обороны Украины по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации Виталий Дейнега тоже раскритиковал законопроект.
«Цифровизировать армию и в условиях боевых действий развернуть цифровую инфраструктуру нам этот закон может помешать», — подчеркнул он.
Дейнега отметил, что министерство должно сохранить самостоятельность по определению условий и критериев поставки товаров, работ и услуг для функционирования информационно-коммуникационных систем вооруженных сил.
Как сообщало агентство, законопроект №8087 был разработан группой народных депутатов во главе с Александром Федиенко.
12 января был принят в первом чтении, профильный комитет по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки рекомендует его одобрить и во втором чтении
Верховная Рада поддержала во втором чтении и в целом законопроект №5762 об упрощении условий производства дистиллятов субъектами малого предпринимательства, сообщил глава парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев.
«Закон должен привести действующее законодательство в сфере производства и обращения спиртных напитков и дистиллятов в соответствие с требованиями ЕС, а также смягчить регулирование в этой сфере для субъектов малого предпринимательства», — написал он в четверг в Telegram.
В законе № 5762 «О внесении изменений в НКУ и некоторые законы Украины об упрощении условий производства дистиллятов субъектами малого предпринимательства» представлены определение малых производителей дистиллятов и требования к их материально-технической базе.
Малым производителям дистиллятов разрешается представлять отчеты об объемах производимой и реализованной продукции ежеквартально (вместо ежемесячно), а также снижены штрафы за непредставление или неправильное представление такой отчетности с 17 500 до 1 020 грн.
Документом снижена стоимость лицензии на оптовую торговлю спиртными напитками для малых производителей дистиллятов с 500 тыс. грн до 30 тыс. грн, разрешено использование всех спиртных дистиллятов, производных из сельскохозяйственной продукции, для производства алкогольных напитков.
Законом отменяется обязательная сертификация спирта, дистиллятов, биоэтанола, алкогольных напитков, пояснил глава финансового парламентского комитета.
Президент Украины Владимир Зеленский внес на рассмотрение Верховной Рады законопроект, который определяет английский как язык международного общения в Украине, а также способствует изучению английского гражданами Украины.
Соответствующий законопроект № 9432 в среду был направлен на рассмотрение в комитет Верховной Рады.
Согласно комментарию заместителя председателя комитета гуманитарной политики Евгении Кравчук, данный проект закона также определяет категории должностей, кандидаты на которые обязаны владеть английским языком.
«Чтобы занять должность, госслужащим, прокурорам, лицам на руководящих должностях в полиции необходимо будет сдать экзамен по английскому языку», — сказано в сообщении, опубликованном в Телеграм-канале Верховной Рады.
В частности, подразделения экстренной помощи должны будут оказывать помощь иностранцам и лицам, которые не владеют государственным языком, на английском. Кроме этого, медицинские работники также должны уметь оказывать помощь на английском языке или с помощью переводчика.
Согласно законопроекту, информация в транспорте должна дублироваться на английском языке; иностранные фильмы, языком оригинала которых является английский, демонстрируются в кинозрелищных заведениях языком оригинала с субтитрованием государственным языком.
В свою очередь, командующий Объединенными силами ВСУ генерал-лейтенант Сергей Наев заявил, что инициатива Зеленского о внесении в парламент данного законопроекта является «очень своевременной».
«В настоящее время военнослужащие ВС Украины проходят обучение в ряде европейских стран, участвуют в военных маневрах в Великобритании. На днях стартовали учения серии «Си Бриз», к которым привлекаются личный и корабельный состав Военно-морских сил ВС Украины. В целом в странах ЕС прошли подготовку уже 24 тысячи украинских военных», — сказано в сообщении, опубликованном в Телеграм-канале в среду.
Наев отметил, что почти вся техническая документация вооружения и военной техники, которую Украине поставляют страны-партнеры, содержится на английском языке.
«Считаю, что если раньше вопрос изучения военнослужащими английского языка носил рекомендательный характер, то сейчас должен быть закреплен на законодательном уровне», — подчеркнул командующий.
Верховная Рада поддержала в первом чтении правительственный законопроект №8401 об отмене с 1 июля 2023 года единого налога 2% и других льгот для предпринимателей, который является одним из условий сотрудничества с МВФ и затягивание которого вызывало беспокойство.
Согласно информации на сайте Рады, за принятие указанного законопроекта проголосовали 227 народных депутатов при необходимом минимуме 226 голосов.
«Принятие законопроекта будет способствовать увеличению поступлений в государственный и местные бюджеты в 2023 году на сумму около 10 млрд грн», — прокомментировал решение парламента министр финансов Сергей Марченко.
Согласно опубликованной информации, законопроектом предлагается отменить возможность для ФЛП и юридических лиц быть плательщиками единого налога ІІІ группы с применением ставки единого налога в размере 2% от суммы дохода и возобновить уплату единого налога для I и II групп ФЛП.
Законопроект предусматривает возобновление документальных проверок, однако во время действия военного положения они будут проводиться при наличии безопасного доступа к территориям, помещениям и другому имуществу, которые используются для осуществления хоздеятельности и/или являются объектами налогообложения, а также документов и другой информации, связанной с исчислением и уплатой налогов, сборов.
В министерстве отметили, что предлагается возобновить применение штрафных санкций за нарушение налогового законодательства, правильности начисления, исчисления и уплаты единого взноса на общеобязательное госсоцстрахование и порядка использования РРО/ПРРО и возобновить течение сроков, определенных налоговым законодательством.
Марченко подчеркнул, что законопроект не предусматривает повышение налогов и не вводит новые ставки налогов, а нормы направлены, прежде всего, на возвращение налогового законодательства в довоенное состояние.
Закон, как предполагается, вступит в силу с 1 июля 2023 года — так предусмотрено договоренностями с МВФ.
Как сообщалось ранее, данный законопроект является одним из 19 структурных маяков четырехлетней программы расширенного финансирования EFF для Украины на $15,6 млрд, которую совет директоров МВФ утвердил 31 марта.
Плановый график программы предполагает выделение Украине после первого транша трех траншей по SDR664 млн ($893 млн) в середине июня и октября этого года и в конце февраля следующего по результатам первого, второго и третьего пересмотра, когда оценивается выполнение обязательств сроком на конец апреля, июня и декабря этого года соответственно.
В настоящее время миссия МВФ по первому пересмотру программы работает в Вене. Ее результаты могут быть уже до конца мая.
Интернет Ассоциация Украины (ИнАУ) объединяющая 220 предприятий отрасли информационно-коммуникационных технологий просит парламентариев дать оценку законопроекту №9250 «О внесении изменений в закон Украины «Об электронных коммуникациях» (о противодействии фишингу) с учетом аргументов ИнАУ.
Соответствующее открытое письмо она направила главе Верховной Рады, комитетам и политическим фракциям в понедельник.
Как сообщает Ассоциация в Facebook, нормами законопроекта предлагается наделить Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины (Госспецсвязи) полномочиями разрабатывать и утверждать правила противодействия фишингу и фишинговым веб-сайтам, а также устанавливать права и обязанности поставщиков DNS. При этом предполагается, что основы ответственности за указанные правонарушения определяются не законами, а подзаконными актами Госспецсвязи.
«Таким образом, законопроектом №9250 устанавливается новый, не предусмотренный Конституцией вид неправомерного деяния, которое не относится ни к преступлению, ни к административному или дисциплинарному правонарушению», — указывается в тексте письма.
В ИнАУ подчеркивают, что действующий уголовный кодекс (УК) в полной мере регулирует вопросы уголовной ответственности за совершение соответствующих преступных действий. В частности, уголовная ответственность предусмотрена статьями 361 и 361-1, а также по совокупности преступлений – ст.200, 185, 190.
Ассоциация также считает, что данный документ имеет целью легализовать уже построенную и, по мнению ИнАУ, незаконно функционирующую под управлением Национального координационного центра кибербезопасности при Совете национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) систему блокирования доменов.
В своем обращении ИнАУ напоминает, что она неоднократно указывала на риски, которые несет указанная система, а именно: риски для кибербезопасности государства, когда агрессор, получив незаконный доступ к системе, может заблокировать в Украине доступ к веб-ресурсам сети Интернет; коррупционные риски, поскольку решение о включении того или иного сайта в список заблокированных доменов принимаются обычными чиновниками, что может привести к блокированию любых сайтов с целью вымогательства, рейдерства, другого давления; риски для свободы слова, поскольку этот механизм может быть использован для блокирования каких-либо онлайн медиа; риски незаконного сбора персональных данных.
Законопроект №9250 «Об электронных коммуникациях» (о противодействии фишингу) зарегистрирован в Верховной Раде 28 апреля 2023 года.
