В 2027 году Украина может приступить к процессу постепенного повышения тарифов на электроэнергию и газ для домохозяйств после разработки соответствующих программ защиты.
Об этом говорится в обновленном меморандуме об экономической и финансовой политике Украины в рамках программы расширенного финансирования EFF с Международным валютным фондом (МВФ) по итогам первого ее пересмотра.
«Власти взяли на себя обязательство до конца февраля 2027 года провести оценку программ поддержки коммунальных услуг, направленных на защиту уязвимых домохозяйств. После разработки надлежащих программ защиты тарифы для домохозяйств следует постепенно повышать — этот процесс можно начать в 2027 году», — считают разработчики документа.
Согласно тексту меморандума, целью указанного процесса является обеспечение потребностей в восстановлении и сокращение задолженности в энергетическом секторе, при этом со временем потребуется полная либерализация цен для привлечения послевоенных инвестиций.
«Она (украинская власть – ИФ-У) подчеркнула, что повышение тарифов должно происходить только после оценки и, при необходимости, реформирования существующих систем социальной защиты», – отметили, в частности, авторы документа.
Отмечается, что масштабные квазифискальные меры в энергетическом секторе и существующая тарифная структура представляют серьезные риски для инвестиций, реконструкции и развития стабильного энергоснабжения и электросети.
По предварительным оценкам экспертов, которые будут уточнены в ходе предстоящей технической помощи, фиксированные и ниже рыночных тарифы на энергоносители — в частности, из-за мораториев, введенных с начала войны, — ежегодно обходятся как минимум в 2,2 % ВВП в виде нецелевых субсидий из-за квазифискальной деятельности государственных предприятий энергетического сектора, тогда как целевые трансферты на коммунальные услуги составляют в бюджете около 0,6 % ВВП.
«Существенные фискальные риски возникают из-за фиксированных тарифов на коммунальные услуги для домохозяйств, которые в настоящее время составляют около 55% от сопоставимых контрактов на поставку», — говорится в документе.
В результате энергетический сектор все больше полагается на пожертвования в натуральной форме, гранты и льготное финансирование для удовлетворения потребностей в восстановлении и импорте. Например, «Нафтогаз» взял на себя дополнительный долг для финансирования ремонтов и импорта, в результате чего его долг в 2025 году вырос на 63% в годовом исчислении. В настоящее время власти привлекают поддержку доноров для обеспечения своевременного завершения необходимых ремонтных работ и реализации планов укрепления устойчивости, отметили авторы документа.
домохозяйство, МВФ, субсидия, ТАРИФ, ЭНЕРГЕТИКА
Related:
