Президент Туркменії Сердар Бердимухамедов підписав закон про віртуальні активи, який з 1 січня 2026 року легалізує в республіці майнінг криптовалюти і діяльність криптобірж. Текст документа опубліковано в п’ятницю в газеті «Нейтральний Туркменістан».
Законом визначаються правові та організаційні засади використання віртуальних активів і регулюється діяльність у цій сфері на території республіки. Документ містить перелік ключових понять, серед яких блокчейн, токени, майнінг, смарт-контракти, а також постачальники послуг віртуальних активів.
Окремо визначено види майнінгу, а також вимоги до операторів обміну і криптобірж.
Документ не поширюється на цінні папери, валюти, електронні гроші, банківські депозити та гральну діяльність.
Законом встановлено, що майнінг може бути приватним і промисловим. Приватний майнінг здійснюється індивідуальним підприємцем – резидентом і (або) нерезидентом Туркменії. Промисловий майнінг здійснюється юридичною особою – резидентом і (або) нерезидентом країни. На території країни забороняється здійснення прихованого майнінгу. Усі майнери мають пройти обов’язкову державну реєстрацію в Центральному банку в електронній формі. Свідоцтво видається безстроково.
Згідно з документом, постачальниками послуг віртуальних активів (криптобіржі) можуть виступати юридичні особи, зареєстровані на території Туркменії, які діють на підставі ліцензії та надають послуги, пов’язані з віртуальними активами, встановлені законом.
Криптобіржа зобов’язана забезпечувати захист особистої інформації та віртуальних активів своїх клієнтів. Не можуть бути засновниками або учасниками (акціонерами), посадовими особами криптобірж: фізичні особи, які постійно проживають в офшорній зоні та (або) зареєстровані в ній юридичні особи – нерезиденти Туркменії; фізичні та юридичні особи, які мають банківські рахунки в офшорних зонах; політичні партії, професійні спілки та інші громадські об’єднання; юридичні та фізичні особи, щодо яких наявні відомості про причетність до тероризму, фінансування тероризму і фінансування поширення зброї масового знищення; юридичні та фізичні особи, щодо яких є відомості про причетність до тероризму, фінансування тероризму і фінансування поширення зброї масового знищення; фізичні особи, щодо яких є відомості про причетність до тероризму, фінансування тероризму і фінансування зброї масового знищення; фізичні особи.
Порядок створення, функціонування та звітності криптобірж визначається кабінетом міністрів.
Закон вводить обмеження на використання державної символіки в криптоіндустрії. Майнерам, емітентам віртуальних активів і постачальникам криптопослуг забороняється використовувати в назвах і символіці слова «державний», «Туркменістан», «туркмен», “туркменський”, «національний» у будь-якій формі, будь-якою мовою та в будь-яких поєднаннях.
Також встановлюються жорсткі вимоги до реклами криптовалют: вона має містити попередження про ризики, інформацію про можливу повну втрату коштів і про те, що віртуальні активи не забезпечені державою. Забороняється використовувати в рекламі образи неповнолітніх і представляти операції з криптовалютами як легкий спосіб збагачення.
Держава не несе відповідальності за знецінення або втрату віртуальних активів.
Відповідно до закону, майнери і постачальники послуг віртуальних активів зобов’язані вживати заходів щодо протидії легалізації доходів, отриманих злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення та реалізації вимог законодавства Туркменії в цій сфері.
