在布加勒斯特国际论坛上,参加“多瑙河在物流和连通性中的战略作用”小组讨论的与会者得出结论:在俄罗斯对乌克兰的战争、混合威胁的增加以及北约和欧盟加强军事机动性的必要性背景下,多瑙河已成为关键的物流和战略走廊之一。他们认为,提高多瑙河基础设施的稳定性和安全性不仅应被视为沿岸国家的优先事项,也应被视为整个欧洲-大西洋共同体的优先事项。
该小组讨论会由康拉德·阿登纳基金会罗马尼亚办事处负责人斯特凡·霍夫曼主持。乌克兰社区与地区发展部副部长安德烈·卡舒巴(通过视频会议形式)、新战略中心总干事乔治·斯库塔鲁、德国国际关系协会副研究员维尔弗里德·伊尔格、退役海军少将、新战略中心高级副研究员 罗马尼亚海军海上部队前指挥官利维乌·科曼。
发言人强调,2022年战争爆发后,该地区的传统运输路线要么超负荷运转,要么容易受到军事和混合攻击。这加速了多瑙河基础设施作为替代走廊的发展和更密集的使用。他们表示,乌克兰严重依赖多瑙河港口来维持谷物出口和更广泛的供应链,而俄罗斯对港口基础设施的反复打击暴露了其脆弱性。
与会者强调,对多瑙河港口设施的袭击表明,有必要加快运输、转运和监控系统的现代化进程,并加强海河基础设施的保护。具体而言,包括扩大港口吞吐能力、更新船队、实现物流流程数字化以及加强军事与民事机构之间的协调。
讨论结束后,小组得出结论认为,多瑙河是整个欧洲-大西洋安全架构的战略枢纽——军事机动走廊、经济一体化向量和区域合作平台。与会者强调,罗马尼亚、乌克兰和摩尔多瓦共和国需要加强协调,包括让乌克兰完全融入欧洲军事机动计划、加强港口基础设施、消除行政障碍以及建立应对混合威胁的共同机制。专家认为,加强多瑙河走廊的稳定性和安全性不仅是区域任务,也是整个欧洲稳定的战略条件。
據土耳其安納杜魯通訊社報導,土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安在阿什哈巴德(土庫曼斯坦)與弗拉基米爾·普京會談後,對烏克蘭和平前景表示樂觀。
埃爾多安在飛機上向記者表示,安卡拉也希望與美國總統唐納德·川普進行溝通,以評估潛在的和平計劃。
「在與普京會晤後,我們希望也能與美國總統特朗普討論和平計劃。和平就在眼前,我們已經看到曙光。」埃爾多安在提及週六與普京在土庫曼斯坦的雙邊會晤時如此表示。
談及區域安全時,埃爾多安警告不要讓黑海成為對抗區域。「黑海不應被視為競爭舞台。這對俄羅斯或烏克蘭都沒有好處。所有人都需要黑海的航行自由與安全。」他如此表示。
據《歐洲動態》報導,比利時要求歐盟各國提供「獨立」且「自主」的擔保,作為支持以凍結俄羅斯資產為烏克蘭提供貸款的交換條件。
在歐盟大使們正在討論的文件中,歐盟正瘋狂努力說服比利時支持所謂的賠償貸款,而下週布魯塞爾的歐洲理事會峰會即將舉行。
總部位於布魯塞爾的證券存管機構Euroclear保管著用於支持基輔軍事行動的2100億歐元凍結資產中的絕大部分,這使比利時成為歐盟談判中的關鍵角色。
在對歐盟委員會法律提案的一系列修正案中(該提案上週首次發送給歐盟大使),比利時指出,擔保必須「獨立且自主,即使貸款被認定無效,擔保仍應有效」。
比利時提出的其他關鍵要求包括:由其他歐盟成員國承擔莫斯科可能對任何成員國提出的潛在訴訟費用;歐盟各國首都拒絕與俄羅斯簽訂新的投資協定,並廢除所有現有協定;以及採取一系列其他措施,以保護比利時免受莫斯科的潛在報復。
盧森堡與比利時於1989年與當時的蘇聯簽訂雙邊投資協定,該協定至今仍未廢止。
此外,該法案要求Euroclear本身「不承擔責任」提供賠償貸款,其「董事僅在嚴重疏忽的情況下承擔責任」。
俄羅斯央行宣布將於週五向莫斯科法院提起對Euroclear的訴訟。
比利時多次批評歐盟委員會繼續實施貸款計劃,並呼籲其他歐盟國家支持發行共同債務。然而,後者目前遭到匈牙利的阻撓,該國也堅決反對貸款計劃。
烏克蘭農業部門面臨實施歐盟標準的必要性,這可能使該行業每年耗資高達25億歐元,但同時也為烏克蘭融入全球糧食安全體系並加強其作用提供了戰略機遇,全烏克蘭農業委員會(VAC)主席安德烈·迪庫恩表示。
「經計算顯示,實施歐洲環保標準將使烏克蘭農業部門每年耗資約25億歐元,相當於每公頃額外支出70至150歐元。我們必須將這些標準納入立法。然而,卻沒有人提出給予烏克蘭補貼的方案。」協會新聞處在「烏克蘭農業經營」會議上引用了他的發言。
他補充道,目前歐洲本土的環保標準也面臨壓力。
「必須理解,這些標準在歐盟內部也未必能維持。歐洲農民同樣面臨巨大壓力,他們的綠色政策也在不斷變化。」迪庫恩強調。
烏克蘭與歐洲合併後,將成為全球最大的糧食生產國。
「我們是唯一一個加入歐盟時農業水平優於任何歐盟國家的國家——我們是以高水準加入的。但我們與歐洲的結合不應是「伸手要錢」,而應是平等的夥伴關係,與歐盟共同成為全球最大的糧食生產國。這需要專業的運作。」最高行政法院主席總結道。
据乌克兰国家海关总署(DMS)报告,2025年1月至11月期间,乌克兰商品进口额增长18.5%,达到754亿美元,出口额下降4.02%,从383亿美元降至368亿美元。
“同时,应税进口额为576亿美元,占进口商品总量的76%。2025年1月至11月,每公斤应税进口商品的税负为0.52美元/公斤,”国家海关总署指出。
向乌克兰进口商品最多的国家包括中国(170亿美元)、波兰(71亿美元)和德国(59亿美元)。
乌克兰出口最多的国家是波兰(46亿美元)、土耳其(25亿美元)和德国(22亿美元)。
在2025年1月至11月进口商品的总金额中,67%来自以下商品类别:机械、设备和运输工具——302亿美元(在办理上述商品的海关手续时,向预算缴纳了1858亿乌克兰格里夫纳,占海关税费收入的29%); 化工产品——114亿美元(向预算缴纳890亿格里夫纳,占关税收入的14%);燃料和能源产品——94亿美元(缴纳1884亿格里夫纳,占关税收入的29%)。
乌克兰出口额前三的商品包括食品——204亿美元、金属及金属制品——43亿美元、机械、设备和运输设备——34亿美元。
“2025年前11个月,在办理出口商品海关手续时,对征收出口关税的商品,已向预算缴纳12亿格里夫纳,”海关总署补充道。
布加勒斯特。在“重建乌克兰:安全、机遇、投资”论坛的小组讨论中,来自商业和金融领域的专家表示,目前只有少数罗马尼亚公司准备参与乌克兰的大规模重建项目,而获得金融工具和风险分担机制仍是它们更积极参与的关键前提。
本次小组讨论由罗马尼亚全国女性企业家联合会(CONAF)主席克里斯蒂娜·奇里亚克主持。罗马尼亚投资与发展银行欧洲基金管理总监特奥多拉·普雷奥塔萨、罗马尼亚工商会主席米哈伊·达拉班以及罗马尼亚国防工业协会PATROMIL执行董事维奥雷尔·马诺莱参加了讨论。
与会者指出,乌克兰重建项目市场目前主要由国际金融机构主导,这些机构对公司治理、合规和风险管理要求很高。据他们称,大部分罗马尼亚公司没有足够的运营能力担任总承包商,只能在供应链中充当分包商。
“要参与大型项目,就需要获得信贷额度、担保和风险分担机制,这些大多由国际金融机构管理。如果没有这些,我们很多公司根本没法直接拿这些合同。”普雷奥塔萨在讨论中说。
专家们强调,有必要建立一个正式的罗马尼亚-乌克兰信息平台,整合现有招标、捐助者要求和商业参与机会的数据。他们还呼吁制定国家战略,支持在政治和安全风险加剧的情况下在乌克兰市场经营或计划经营的企业,包括提供国家担保和投资保险等工具。
另一项讨论涉及将部分战略生产能力转移至罗马尼亚或其他安全邻国,以确保生产和物流的连续性。马诺莱表示,这种做法可以加强国家工业对乌克兰重建的贡献,同时最大限度地降低投资者的安全风险。他此前曾公开指出,将乌克兰国防生产转移到罗马尼亚是双边合作的一个组成部分。
讨论结束后,与会者得出结论:罗马尼亚公司在乌克兰重建项目中的潜力巨大,但能否实现取决于政府机构的协调行动、金融工具的可用性,以及与国际合作伙伴和金融机构的密切合作。
“重建乌克兰:安全、机遇、投资”论坛于12月11日至12日在布加勒斯特举行,由罗马尼亚外交部和乌克兰外交部主办,新战略中心组织。据主办方透露,为期两天的论坛将举办30多场专题讨论和并行会议,来自欧洲、北美和亚洲的政府代表、国际组织、私营部门、金融机构和专家将出席会议。专题讨论涵盖安全与国防、基础设施、融资与投资、绿色能源、数字化、人力资本及跨境合作等议题。