国际自由研究所(ILI)提出了在乌克兰铲除腐败的构想,该构想基于对国家在经济中失灵的分析、企业家增长模式的运行,以及关于经济自由、私有财产制度和小政府原则研究所得出的结论。
“我们想提出一种稍微不同的观点,即如何在乌克兰铲除腐败。简而言之,我们提出的是一种消除腐败原因的办法,而不是不断同其后果作斗争,”ILI主任米哈伊洛·卡姆恰特内周三在“国际文传电讯-乌克兰”通讯社举行的新闻发布会上表示。

据他称,所提出的构想应成为政府机构、反腐败基础设施和公民社会的指引,因为现行模式主要集中于应对个别腐败事件,但并未拆除这些事件产生的条件。
ILI主席雅罗斯拉夫·罗曼丘克则强调,腐败首先是经济政策、制度和国家治理理论的问题。
“我们的方法与传统方法不同,因为我们将其建立在国家失灵理论的基础之上。没有这种方法,任何反腐败架构都会变成一个持续的慢性过程。腐败阻碍乌克兰的欧洲一体化、投资、产权保护、国防能力和国家竞争力。罗曼丘克表示,如果乌克兰将未来15至20年内实现每年6%至7%的经济增长作为目标,那么如果不系统性消除腐败来源,将不可能实现这一目标,”罗曼丘克指出。
这位专家强调,加入欧盟本身并不能保证腐败自动消失。他认为,乌克兰必须考虑到,腐败风险在欧盟国家也同样存在,特别是在政府采购、国家投资、监管、司法系统以及企业与政府机构互动等领域。
“有一种观点认为,当我们成为欧盟的一部分时,腐败会自动消失。事实并非如此。它不会消失,如果乌克兰不完成自己的家庭作业,它只可能重新启动。在腐败的关键因素中,可以列出国家规模过大、公共支出在GDP中占比过高、官员的自由裁量权、复杂的监管环境、税收和海关优惠、企业经营条件不平等、国家对资产的所有权以及资源集中化,”罗曼丘克补充说。
这位专家强调,在乌克兰,国家通过军事和非军事支出、监管负担以及交易成本,实际上拿走了经济资源中过大的部分,这反过来又刺激企业和公民寻找非正式的生存方式。

“腐败的来源客观上嵌入在普遍干预主义国家模式之中。这就是国家对大量事务进行监管、控制并支配资源的情况。腐败的来源正是在这种自由裁量权之上产生的。即使我们把30%的议员和70%的部长送进监狱,腐败也不会消失,因为它的来源仍将存在。重要的不是由什么人领导某个机构,而是国家中资源运行的体系是什么样的,”罗曼丘克强调。
ILI分析人士建议,将深刻的政治、制度、行政和法律改革作为反腐败战略的基础。具体而言,这包括大幅减少国家职能、限制其商业角色、加强产权保护、去垄断化、经济去刑事化,以及为所有市场参与者建立普遍和中立的规则。
“从我们的角度看,新国家就是法治、个人和政治权利与自由、国家治理和监管体系改革,以及在大幅减少国家在经济中作用的基础上实现经济去刑事化。我们不只需要形式上的勾选。我们需要的是前进,而不是格子。当我们只是从欧盟或经合组织国家复制法律和规范基础时,这并不意味着它们会自动在乌克兰条件下发挥作用,”该研究所主席指出。
在实际解决方案中,罗曼丘克建议,在胜利之后将公共支出削减到不会产生腐败租金的水平,分散预算资源,简化海关和税收体系,取消优惠制度,限制国家所有权,并建立平等的竞争规则。
米哈伊洛·卡姆恰特内则强调,所提出的构想是一份框架性文件,应当改变社会关于腐败讨论的焦点。
“这些就是可以作为指引的灯塔,以便在乌克兰铲除腐败。这个构想首先将对从事反腐败工作的人有用,尤其是对公民社会有用,使其能够调整自己的焦点。必须从关于反腐败的一般性修辞转向国家制造最大腐败刺激的领域中的具体路线图。需要铲除的不是后果,而是腐败的原因和来源。为此,在某一领域的每一项建议之下,都应制定路线图:究竟需要改变什么,如何减少国家影响,如何进行分权,以及如何降低腐败现象,”ILI主任说。
在回答记者提问时,雅罗斯拉夫·罗曼丘克表示,ILI计划向内阁、总统办公室、乌克兰国家反腐败局以及其他与制定经济和反腐败政策相关的机构介绍该构想。
“我们的提案将被发送给政府、总统办公室、乌克兰国家反腐败局以及整个反腐败基础设施。我们认为,我们的方法与把乌克兰建设成一个经济规模约一万亿美元、GDP年增长超过6%的国家这一宣示目标之间并不存在矛盾,”他指出。
罗曼丘克还驳斥了该文件仅仅是意识形态宣言的说法。据他称,该构想依托于经济科学,特别是奥地利经济学派的方法,ILI将这些方法视为企业家增长模式的基础。
最后,国际自由研究所代表表示,只有在改变经济模式、限制国家职能、保护私人倡议并为企业形成平等规则的条件下,乌克兰才可能系统性减少腐败。
“当我们做到这一点时,我们将拥有更快的经济增长、更多投资,影子经济也不会占GDP的50%至55%。必须系统性地对待这一现象,那么乌克兰将成为真正商业的最佳国家,”罗曼丘克总结道。
国际自由研究所(ILI)发布了最新的2026年常识经济指数——该指数从基本发展公理的角度评估各国政府的经济政策质量及其决策的合理性。根据今年的评估结果,乌克兰获得24分,从第89位跌至第95位,仍处于第四组国家之列。
“常识经济指数是乌克兰独创的评估工具,可衡量国家管理的”经济智商”。这里所说的政府不仅指内阁, 还包括整个决策体系,即中央和地方政府、立法机构、行政机构、政治家、议员和政策制定者,也就是所有对国家经济政策产生实际影响的人士,“国际自由研究所所长米哈伊尔·卡姆恰特尼周三在”国际文传电讯社-乌克兰”的新闻发布会上表示。

2026年指数共涵盖144个国家,根据最终得分分为5个组别。乌克兰获得581分,比去年下降24分。在最终排名中,乌克兰位于卢旺达和冈比亚之间。在发布会上,这被描述为经济政策的“诊断结果”:该国处于第四组——“罕见智慧表现”组,即个别决策可能合理,但政策体系质量仍然薄弱的区域。
“对乌克兰来说,这个指数首先是一个诊断,因为我们在144个国家中排名第95位,属于经济政策中罕见智慧表现组,这表明即使在战争期间,也必须更加认真地对待经济。如果我们想在竞争中胜过中欧和西欧国家,吸引资本、投资和就业机会,就不能强化错误的税收和监管决策,而应提高机构吸引力,并持续调整经济政策,”国际自由研究所主席雅罗斯拉夫·罗曼丘克强调道。
在演讲中,国际自由研究所的代表强调,常识经济指数是一个综合指标,基于15条公理(例如,自由胜于不自由;富有胜于贫穷;健康胜于疾病)和六个国际指数,涵盖国家发展的关键参数。其中包括个人自由、经济自由、产权保护、法治、繁荣和创新等。演讲中还单独提到了商业环境、竞争、公共管理质量、社会保护、环境和基础设施作为评估逻辑的组成部分。
发言人还解释了技术原则:分数越低,结果越好,模型范围从理想的6分到902分(所有指标中最差的成绩)。之后,所有国家被分为五组——从“明智决策政府”到成绩最差的组。
瑞士成为新晋榜首,ILI将其誉为注重科学、事实和国家潜力高质量评估的政府典范。爱尔兰跃升5位,跻身前三甲。芬兰、新西兰、荷兰和瑞典在前十名中的排名有所下降,而卢森堡和澳大利亚的排名则有所上升。据 ILI 报告,美国和德国保持了原有排名。
在演讲中,发言人还特别提到了瑞士、丹麦和爱尔兰,这些国家在指数中排名靠前,生活质量高,制度稳定,经济长期增长。
雅罗斯拉夫·罗曼丘克在发言中强调,乌克兰不仅需要关注安全和国防能力,还需要建立一个“常识经济”框架,即使在战争期间也不与发展目标相抵触。他直接将此与资本竞争、参与价值链以及创造条件使乌克兰人能够有动力在乌克兰工作和发展业务联系起来。
演讲中还提到乌克兰在某些国际指标上的排名较低的问题,特别是人类自由指数和经济自由指数,而在产权保护方面,乌克兰的排名相对较好(排名前一百位)。同时,发言者们也提到了国家治理和监管政策质量较弱的问题。

演讲者还提到了爱沙尼亚和捷克这两个后社会主义国家,它们都进入了第一组,是乌克兰的重要参考。它们的经验被作为长期、持续推进自由化、建立竞争性机构以及融入欧洲生产链的典范。
此外,该报告还重点探讨了通货膨胀、债务负担、公共部门规模、监管压力和公共治理质量等直接影响投资和长期增长的因素。对于乌克兰而言,这些问题被作为更广泛的问题的一部分提出——即政策制定中缺乏系统性的经济理性。
“2026年常识经济指数”本质上是一个通用工具,可用于评估社会经济发展、经济增长和机构质量,任何政府都可以使用。我们既将其视为经济教育的工具,也将其视为政策制定者的实用指南,让他们看到具体的体制和监管因素如何影响国家发展和社会指标,”雅罗斯拉夫·罗曼丘克总结道。