乌克兰经济、环境和农业部提议引入一项实验性机制，通过“Prozorro.Sale”电子交易系统举行拍卖，分配黑色金属废料出口配额。这项倡议是在冶金企业与废金属回收企业就是否继续实施出口限制存在分歧的背景下提出的，信息与分析中心Experts Club报道称。
乌克兰内阁相关决议草案于2026年10月30日公布，供公众讨论。该文件规定，通过电子拍卖分配乌克兰海关商品分类编码7204项下的黑色金属废料及废弃物出口配额。拍卖获胜企业将获得使用相应配额数量的权利，并可以申请出口许可证。
根据经济部的解释，新机制旨在确保不同规模企业能够平等获得出口配额，防止配额过度集中在个别市场参与者手中，并尽量减少反竞争行为。此外，草案还规定对未使用的配额数量进行重新分配。
不过，该草案并未确定出口配额总量。因此，文件的公布并不意味着自动取消现行限制，也不代表乌克兰将恢复废金属自由出口。有关该草案的意见和建议将在公布之日起一个月内接受提交。
自2026年1月1日起，乌克兰对黑色金属废料出口实施零配额政策，目的是保障国内冶金行业获得战略性原材料。与此同时，政府也为在2025年12月指定电子拍卖中获胜的企业提供了部分通过许可证出口的机会。
乌克兰再生金属协会“UAVtormet”主张重新审议出口限制。协会主席弗拉基米尔·布布列伊（Volodymyr Bubley）在9月16日于国际文传电讯社乌克兰分社（Interfax-Ukraine）举行的新闻发布会上表示，事实上的出口禁令导致废金属回收量下降、员工被裁减以及未售出原材料不断积压。
废金属回收行业代表建议恢复对欧盟国家的受控出口，并设定每年不超过20万吨的出口配额。
根据行业代表提供的数据，国内废金属价格已明显下降。2026年，乌克兰铁路公司（Ukrzaliznytsia）出售废金属的价格约为每吨5500格里夫纳，而2025年的平均价格为每吨8500格里夫纳。
根据UAVtormet的数据，2026年1月至8月，乌克兰仅出口1.386万吨废金属，而2025年同期的出口量为28.306万吨，同比下降95.1%。与此同时，出口创汇收入从8540万美元降至393万美元。
2026年前八个月，乌克兰钢产量为430万吨，废金属回收量为97.17万吨，向冶金企业供应的废金属数量达到92.54万吨。
大型冶金企业则持相反立场。欧洲商业协会（EBA）呼吁政府在2027年继续维持零出口配额，并警告称，取消限制可能导致国内原材料供应短缺。
作为替代方案，该协会建议对废金属出口征收每吨180欧元的关税。
乌克兰冶金工业企业协会“Ukrmetalurgprom”也认为，在重新考虑出口限制之前，应首先确定国内废金属回收量与消费量之间的实际平衡关系。
该协会主张，只有在确认市场确实存在可供出口的过剩原材料之后，才能决定是否有必要恢复对外供应。
因此，是否恢复废金属出口的最终决定仍将由乌克兰政府作出。政府需要在冶金工业、废金属回收企业以及战争条件下国家经济发展的需求之间寻求平衡。
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