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匈牙利再次对乌克兰农产品关闭市场

22 5月 , 2026  

匈牙利恢复对乌克兰农业产品进口的禁令,此前该禁令因紧急法令到期而暂时失效。新决定应保留对乌克兰商品进入匈牙利国内市场的限制,同时,与此前一样,产品经该国领土过境运输可能仍被允许。

据匈牙利媒体报道,此前针对20多类乌克兰农产品进口的禁令,在作为其实施依据的法律制度结束后,于5月14日停止生效。限制清单包括谷物、油籽、面粉、禽肉、鸡蛋以及一系列其他商品。

此后,布达佩斯表示有意恢复禁令,并将这一决定解释为保护匈牙利农民和国内市场。此前,匈牙利农业部长伊什特万·纳吉多次表示,即使在欧盟与乌克兰之间的贸易协议更新之后,该国也不会向乌克兰农产品开放市场。

匈牙利的立场仍然是围绕乌克兰农产品出口欧盟的更广泛冲突的一部分。全面战争开始后,欧盟取消了乌克兰商品的关税和配额,以支持乌克兰经济,并弥补海上物流方面的问题。然而,包括匈牙利、波兰和斯洛伐克在内的欧盟边境国家表示,廉价的乌克兰产品对当地农民造成压力。

匈牙利的禁令并不是对所有乌克兰出口的全面禁令。它首先涉及向匈牙利国内市场的供应。此前,乌克兰产品向其他欧盟国家或联盟以外地区的过境运输仍然保留,因为对乌克兰而言,陆路和多瑙河路线仍是出口物流的重要组成部分。

匈牙利将限制措施解释为有必要保护农民免受剧烈价格波动影响。2022年,由于出口从黑海转向欧洲路线,流向邻国的乌克兰谷物和油籽数量急剧增加。路透社曾指出,战前匈牙利每年从乌克兰进口最多5万吨谷物和油籽,而2022年此类供应量增至250万吨,2023年在禁令实施前则达到最多30万吨。

对匈牙利而言,主要问题类别是玉米。据The Cattle Site援引海关统计数据报道,在全面战争开始后的一年内,乌克兰向匈牙利出口了170万吨玉米,而战前约为3万吨。

对乌克兰而言,匈牙利的决定与其说具有关键的贸易意义,不如说具有政治和物流意义。乌克兰农产品在欧盟的主要市场并不在匈牙利,而是在更大的消费国和加工国。然而,对于边境贸易和个别商品类别而言,该禁令限制了出口商的灵活性,并加强了其对许可制度、过境路线以及与欧盟委员会达成协议的依赖。

欧盟在2025年已经重新审查了与乌克兰的贸易条件,并提高了一系列商品的配额:小麦从100万吨提高到130万吨,糖从2万吨提高到10万吨,大麦从35万吨提高到45万吨,禽肉从9万吨提高到12万吨。这些变化旨在平衡对乌克兰出口的支持和欧盟国家农民的利益。

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