Wie Serbischer Ökonom berichtet, erklärte die Präsidentin Nordmazedoniens, Gordana Siljanovska-Davkova, dass die Europäische Union die Methodik der Beitrittsverhandlungen überdenken müsse, da das derzeitige Format ihrer Meinung nach nicht nach dem Prinzip „Schweigen und Zuhören“ aufgebaut sein dürfe.
Siljanovska-Davkova betonte, dass Nordmazedonien einen solchen Ansatz im Dialog mit der EU nicht akzeptiere. Ihrer Meinung nach müsse der Verhandlungsprozess auf Gleichberechtigung, Respekt und klaren Kriterien beruhen und nicht auf politischen Forderungen, die über die klassischen Beitrittsbedingungen hinausgingen.
Die Kritik erfolgte vor dem Hintergrund eines langwierigen Stillstands bei der EU-Integration Nordmazedoniens. Das Land erhielt bereits 2005 den Kandidatenstatus, doch der Weg in die EU wurde viele Jahre lang blockiert – zunächst durch einen Streit mit Griechenland über den Namen des Landes, dann durch Meinungsverschiedenheiten mit Bulgarien in Fragen der Geschichte, der Sprache und der Rechte der bulgarischen Minderheit.
Nach dem Prespa-Abkommen von 2018 änderte das Land seinen Namen von Mazedonien in Nordmazedonien, was den Weg für einen NATO-Beitritt ebnete und die EU-Integration beschleunigen sollte. Später geriet der Verhandlungsprozess jedoch erneut ins Stocken, da Bulgarien Forderungen hinsichtlich der Aufnahme der bulgarischen Minderheit in die Verfassung des Landes stellte.
Im Jahr 2022 einigte sich die EU auf den sogenannten französischen Vorschlag, der das bulgarische Veto aufheben und die Verhandlungen wieder in Gang bringen sollte. In Skopje löste diese Formel jedoch heftige politische Kontroversen aus: Ein Teil der politischen Kräfte ist der Ansicht, dass bilaterale historische und identitätsbezogene Fragen nicht Teil der europäischen Kriterien sein sollten.
Siljanovska-Davkova hatte den Ansatz der EU bereits zuvor kritisiert und erklärt, die Erweiterung müsse zu den Kopenhagener Kriterien, den Prinzipien der Meritokratie, Reformen und Rechtsstaatlichkeit zurückkehren und dürfe nicht von zusätzlichen bilateralen Anforderungen abhängen.
Formal bleibt das Land auf dem europäischen Weg, doch ohne Verfassungsänderungen und einen politischen Kompromiss mit Bulgarien bleibt die Eröffnung und das Vorantreiben der Verhandlungskapitel erschwert.
Derzeit sind Albanien, Bosnien und Herzegowina, Georgien, Moldawien, Montenegro, Nordmazedonien, Serbien, die Türkei und die Ukraine offizielle Beitrittskandidaten. Kosovo wird von der EU als potenzieller Kandidat angesehen, doch sein Status wird dadurch erschwert, dass fünf EU-Mitgliedstaaten die Unabhängigkeit Kosovos nicht anerkennen.
Die Geschichte der Türkei zeigt, dass der Kandidatenstatus an sich noch keinen Beitritt garantiert.
Die Türkei reichte bereits 1987 einen Antrag auf Beitritt zur damaligen Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft ein, erhielt 1999 den Kandidatenstatus, und die Beitrittsverhandlungen wurden 2005 aufgenommen.
Die Verhandlungen der Türkei mit der EU sind jedoch faktisch in eine Sackgasse geraten und kommen seit vielen Jahren nicht voran. Die Hauptgründe dafür sind die Vorbehalte der EU hinsichtlich des Zustands der Demokratie, der Menschenrechte, der Rechtsstaatlichkeit und der Medienfreiheit sowie politische Meinungsverschiedenheiten mit einzelnen EU-Ländern. Dabei bleibt die Türkei formal zwar Beitrittskandidat, doch wird ihre EU-Mitgliedschaft in naher Zukunft nicht als realistisches Szenario angesehen.
Für Nordmazedonien und andere Beitrittskandidaten ist das türkische Beispiel eine Mahnung, dass der Beitrittsprozess Jahrzehnte dauern kann. Deshalb drängt Skopje auf eine berechenbarere und politisch ausgewogenere Methodik, bei der der Fortschritt in Richtung EU in erster Linie von Reformen abhängt und nicht von neuen bilateralen Blockaden.
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