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土耳其提议俄罗斯和乌克兰停止在黑海对船只的袭击

9 8月 , 2026  

鉴于针对商船的袭击事件急剧增加,土耳其呼吁俄罗斯和乌克兰就暂停在黑海对船只及与航运相关的设施的袭击达成协议。
土耳其外交部长哈坎·菲丹8月8日表示,安卡拉提议双方建立一个特别机制,以停止在黑海地区的相互攻击。
“我们呼吁双方建立一项宣布暂停攻击的机制,”菲丹在接受土耳其国家通讯社阿纳多卢(Anadolu)采访时表示。据他介绍,乌克兰此前曾提出过类似建议,随后土耳其将该建议转达给了俄方,目前正等待莫斯科方面的回应。
土耳其外长指出,战争实际上已蔓延至整个黑海。如果起初袭击主要针对军事港口和军舰,那么现在商船越来越频繁地成为袭击目标。
安卡拉特别担忧针对与土耳其有关联的船只的袭击——即悬挂土耳其国旗、归土耳其公司所有或有土耳其船员的船只。
菲丹表示,俄罗斯和乌克兰还袭击了对对方具有重要意义的后勤设施,此类行动的进一步扩大正变得“极其危险”。
安卡拉的这一声明是在商船航行安全形势急剧恶化之后发表的。
据路透社援引乌克兰社区与领土发展部的数据,仅7月份,乌克兰就记录了35起针对港口船舶的袭击、22起针对公海船舶的袭击以及67起针对港口基础设施的袭击。
相比之下,路透社统计显示,2025年全年乌克兰黑海海域共发生14起针对船只的袭击事件。与此同时,乌克兰加强了对与俄罗斯石油贸易有关的油轮的打击。莫斯科和基辅均声称,其打击目标是与军事活动相关的设施。
局势升级已对全球谷物和石油贸易产生影响。乌克兰90%以上的农产品出口经由其黑海港口运输,而俄罗斯的新罗西斯克和图阿普塞仍是重要的谷物和石油产品出口中心。
驶入黑海港口的船舶军事保险费率已升至船价的约2%,而两周前这一比例约为1%;部分航线上的油轮运费已超过每天30万美元。
在风险加剧的背景下,有消息称土耳其已开始限制部分商船驶入黑海。不过,8月9日,两名土耳其官员向路透社表示,博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡的航行仍按常规进行。安卡拉确实实施了临时性额外安全措施,但这并不意味着关闭海峡以禁止商业航运。
该水道的通行受1936年《蒙特勒公约》管辖,该公约赋予土耳其对博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡的控制权以及针对军舰的特殊权力,同时保障了民用船舶的自由通行权。
对安卡拉而言,黑海的安全具有至关重要的经济意义。大量俄罗斯和乌克兰的农产品、石油及石油产品经由该地区运输,而土耳其船东也在这些航线上积极开展业务。
自全面战争爆发以来,土耳其一直同时与基辅和莫斯科保持联系,并试图发挥调解作用。安卡拉并未加入西方对俄罗斯的制裁,同时继续与乌克兰合作,并多次在黑海航运问题上充当中介。

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