La organización civil «Unión de Rectores de Instituciones de Enseñanza Superior de Ucrania» ha enviado una carta al primer ministro de Ucrania en la que se opone a que se otorgue a los consejos de supervisión de las universidades la facultad de disponer de los bienes y fondos de las instituciones de enseñanza superior, así como de nombrar y destituir a los responsables de dichas instituciones.
«En repetidas ocasiones hemos advertido a los representantes de las autoridades contra medidas irreflexivas y reformas que conducen a una disminución de la calidad de los procesos educativos y de investigación, y que desestabilizan la situación en los colectivos, que ya de por sí sufren durante estos difíciles años de guerra. A la sociedad le preocupa la influencia descontrolada de determinadas organizaciones civiles y personas que abusan de la puesta en marcha de las denominadas «reformas», a las que la anterior dirección del ministerio destinó hasta 50 000 millones de hryvnias en forma de subvenciones, créditos del Banco Mundial, etc. «Los resultados de estas «reformas» o bien son desconocidos para la sociedad, o bien son muy dudosos», reza la declaración de la organización.
En concreto, se señala que a los miembros de la Unión les indignó el intento de un grupo de personas de hacerse con la influencia sobre la dirección de las universidades mediante la implantación de un sistema de gestión basado en el refuerzo de la actividad de los consejos de supervisión.
En este sentido, la Unión ha enviado una carta al primer ministro de Ucrania en la que se opone rotundamente a que se otorgue a los consejos de supervisión el derecho a disponer de los bienes y fondos de las instituciones de enseñanza superior, así como a nombrar y destituir a los responsables de dichas instituciones.
«En la práctica, los consejos académicos, las asambleas de personal y los órganos de autogobierno estudiantil se ven privados de influencia sobre el curso de los asuntos, y todo el profesorado, el personal investigador, el personal administrativo y los estudiantes se ven privados del derecho a elegir y destituir al rector de la universidad», añadieron desde la organización civil.
Al mismo tiempo, en opinión de la presidenta de la Universidad Nacional «Instituto de Aviación de Kiev» (KAI), Ksenia Semenova, la Unión de Rectores es una organización civil polémica, conocida por sus declaraciones en contra de las reformas en la educación.
«Hace medio año emitieron un comunicado sobre la necesidad de derogar la reforma de la enseñanza secundaria. Después se supo que, en realidad, ninguno de los rectores de las universidades había firmado ese comunicado ni lo había visto en persona. Los miembros de esta organización civil no son universidades, sino personas físicas, algunas de las cuales ni siquiera son rectores de universidades. En resumen, no se trata de un órgano representativo, sino de un club de intereses», escribió en Facebook tras la reunión de la Unión con la dirección del Ministerio de Educación.
Ante esto, la Unión denunció los ataques de «algunos radicales, responsables de centros educativos nombrados infringiendo la legislación vigente y que ejercen una presión descarada sobre la dirección del Ministerio de Educación y Ciencia de Ucrania a través de determinados diputados del Parlamento de Ucrania y ciertas fuerzas políticas».
Como se informó, en septiembre de 2024, el Consejo de Ministros puso en marcha en tres universidades un proyecto experimental destinado a reforzar el papel de los consejos de supervisión. En concreto, participaron en el experimento la Universidad Nacional de Aviación (UNA), reorganizada como empresa estatal sin ánimo de lucro «Universidad Nacional “Instituto de Aviación de Kiev”» (KAI), así como la Universidad Nacional de Zaporizhia y la Universidad Nacional de los Cárpatos «Vasyl Stefanyk».
Mykhailo Fedorov, exviceprimer ministro encargado del ámbito de la educación, anunció a mediados de 2025 que en 2026 la reforma se extendería a todas las instituciones de enseñanza superior. Sin embargo, a finales de 2025, el viceministro de Educación responsable de este ámbito, Mykola Trofimenko, declaró que los consejos de supervisión quedarían consagrados en la legislación, pero que la reforma seguiría siendo voluntaria.
El 6 de octubre de 2026, Trofimenko declaró que al Ministerio de Educación no le había bastado el experimento de dos años para convencerse de la eficacia del modelo de refuerzo del papel de los consejos de supervisión en las universidades. Por su parte, el ministro de Educación, Andriy Butenko, considera que, por el momento, es demasiado pronto para evaluar los resultados del experimento en esta fase intermedia.
La presidenta de la Universidad Nacional «Instituto de Aviación de Kiev» (KAB), Ksenia Semenova, considera que el experimento para reforzar el papel de los consejos de supervisión en las universidades debe extenderse a todas las instituciones de enseñanza superior o, al menos, prever el cambio de la forma organizativa y jurídica a sociedades estatales sin ánimo de lucro.
El Ministerio de Educación propone prorrogar por otros dos años un proyecto experimental ligeramente modificado para la implantación de un modelo reforzado de gestión de las instituciones de enseñanza superior. En concreto, el proyecto de ley propone volver a llevar a cabo, durante dos años, un experimento en el que participen la Universidad Nacional «Instituto de Aviación de Kiev» (KAI), la Universidad Nacional de Zaporizhia y la Universidad Nacional de los Cárpatos «Vasyl Stefanyk», que ya participaron en el experimento anterior, que se prolongó durante los dos últimos años. Otras universidades públicas dependientes del Ministerio de Educación podrán solicitar su incorporación al modelo reforzado mediante decisión del consejo académico, y el Ministerio podrá, por su cuenta, iniciar la incorporación al modelo reforzado de aquellas instituciones en las que se hayan detectado indicios de una situación de crisis.
A finales de octubre, tras una reunión con la Unión de Rectores, el Ministerio de Educación y Ciencia declaró que no tenía previsto la incorporación masiva de universidades al experimento destinado a reforzar el papel de los consejos de supervisión en las instituciones de enseñanza superior.
Fuente: https://zvo.knu.ua/ua/news-1-3-438-zayava-spilki-rektoriv-ukraini
