El Gobierno de Hungría ha propuesto dejar de expedir, a partir del 1 de enero de 2027, visados de inversión y permisos de residencia a los extranjeros que inviertan en fondos de inversión y centros educativos húngaros. El proyecto de ley correspondiente fue publicado por el Ministerio del Interior del país el 4 de noviembre de 2026 y se sometió a consulta pública hasta el 12 de noviembre.
Los cambios propuestos prevén la supresión del programa «Guest Investor Program», conocido como «visado dorado», de la legislación húngara en materia de inmigración.
En un comunicado del Gobierno del 5 de noviembre se precisa que los permisos de residencia por inversión ya concedidos seguirán siendo válidos hasta su vencimiento, pero que no será posible renovarlos una vez que entren en vigor las nuevas normas.
No obstante, la decisión de cerrar el programa aún no se ha adoptado de forma definitiva. Para que los cambios entren en vigor, es necesario que se complete el procedimiento legislativo.
Según el proyecto de ley publicado, los extranjeros que hayan presentado solicitudes de visado de inversión o de permiso de residencia antes del 31 de diciembre de 2026 podrán completar los trámites según la normativa vigente.
Es condición imprescindible abonar la tasa administrativa correspondiente a más tardar en la fecha indicada.
Se prevén disposiciones transitorias similares para las solicitudes de prórroga de los permisos ya expedidos.
Los inversores que hayan obtenido un visado de inversión válido antes del 1 de enero de 2027 podrán solicitar un permiso de residencia incluso después de que el programa haya dejado de estar en vigor.
Sin embargo, se propone suprimir, a partir del 1 de enero de 2027, la posibilidad de que los ciudadanos de terceros países con derecho a entrada sin visado en Hungría presenten nuevas solicitudes de permiso de residencia por inversión directamente en el territorio del país.
Esta disposición es relevante, en particular, para los ciudadanos de Ucrania, que actualmente pueden acogerse a la entrada sin visado y, siempre que cumplan los requisitos establecidos, solicitar un permiso de residencia por inversión sin necesidad de obtener previamente un visado especial.
Los permisos de residencia por inversión ya expedidos seguirán siendo válidos hasta el vencimiento de su plazo de vigencia. Sus titulares y los miembros de su familia correspondientes conservarán el derecho a trabajar en Hungría mientras duren dichos documentos.
Hungría reanudó el programa de residencia por inversión en 2024. Este permite a los ciudadanos de países fuera del Espacio Económico Europeo obtener un permiso de residencia por un período de hasta 10 años. Actualmente se prevén dos opciones principales de participación.
La primera consiste en la adquisición de participaciones de inversión en un fondo inmobiliario registrado en el Banco Nacional de Hungría, por un importe mínimo de 250 000 euros. La inversión debe mantenerse durante el plazo mínimo establecido, que es de cinco años.
La segunda opción consiste en una donación irrevocable de al menos 1 millón de euros a una institución de enseñanza superior húngara gestionada por la fundación pública correspondiente. Los fondos deben destinarse al apoyo de la educación, la investigación científica o la actividad creativa.
La compra directa de inmuebles residenciales por un valor a partir de 500 000 euros estaba prevista inicialmente en el programa, pero fue excluida del mismo a finales de 2024.
Según la normativa vigente, el permiso de residencia por inversión se concede por un período de hasta 10 años, con la posibilidad de prorrogarlo por otros 10 años. La nueva iniciativa legislativa prevé la supresión de la posibilidad de prórroga.
Las estadísticas oficiales sobre el uso del programa húngaro de residencia por inversión se publican de forma limitada. Sin embargo, la publicación húngara Szabad Európa, en un estudio del 12 de marzo de 2025, citó datos sobre los solicitantes obtenidos de fuentes familiarizadas con el funcionamiento de los organismos de inmigración.
Según estos datos, hasta finales de febrero de 2025 se habían presentado 25 solicitudes directamente para el permiso de residencia por inversión.
La mayoría de las solicitudes procedían de ciudadanos chinos: nueve. De ellas, cuatro fueron aprobadas y cinco estaban pendientes de resolución.
En segundo lugar se situaban los ciudadanos vietnamitas, con cinco solicitudes, dos de las cuales fueron aceptadas.
Se recibieron dos solicitudes de ciudadanos de la República de Sudáfrica.
Además, se presentó una solicitud cada uno de ciudadanos de Burundi, Kazajistán, Reino Unido, Dominica, Israel, Afganistán, India, Turquía, San Cristóbal y Nieves.
De este modo, los ciudadanos de China representaron el 36 % del total de solicitudes de permiso de residencia por inversión en la muestra mencionada, los de Vietnam el 20 % y los de la República de Sudáfrica el 8 %.
Cabe señalar que se trata únicamente de solicitudes, y no de todos los permisos concedidos. En el momento de la publicación del estudio, parte de las solicitudes aún se encontraban en trámite.
Por otra parte, según datos de Szabad Európa, hasta finales de febrero de 2025 se habían presentado 192 solicitudes de visados de inversión preliminares.
Entre los solicitantes, los ciudadanos rusos constituían un grupo significativo. De los 50 solicitantes rusos, cuatro obtuvieron el visado, a 24 se les denegó, 15 retiraron sus solicitudes o interrumpieron el procedimiento, y otros siete casos seguían en trámite. Entre los motivos de algunas denegaciones se mencionaban consideraciones de seguridad nacional. Estos datos se refieren a principios de 2025 y no reflejan los resultados definitivos del programa durante todo el período de su vigencia.
En las estadísticas disponibles de Szabad Európa sobre las 25 solicitudes de permiso de residencia por inversión presentadas hasta finales de febrero de 2025, no se mencionan ciudadanos de Ucrania.
Sin embargo, esto no significa que los ucranianos no hayan recurrido al programa posteriormente. A fecha de 9 de noviembre de 2026, no se han podido encontrar estadísticas completas publicadas sobre la concesión de permisos de residencia por inversión húngaros para los años 2025-2026, desglosadas por nacionalidad. Por lo tanto, por el momento no es posible determinar el número exacto de inversores ucranianos que se han acogido al programa de «visados dorados».
A modo de comparación, según las estadísticas de Eurostat, en 2025 los ciudadanos de Ucrania obtuvieron 7 922 permisos de residencia iniciales en Hungría por diversos motivos.
Según este indicador, los ucranianos ocupaban el tercer lugar entre los ciudadanos de países no pertenecientes a la UE, después de Filipinas y China.
En total, se expidieron 12 281 permisos de residencia iniciales a ciudadanos de Filipinas, 11 348 a ciudadanos de China, 4 703 a ciudadanos de Vietnam, 3 859 a ciudadanos de la India, 3 715 a ciudadanos de Turquía y 2 936 a ciudadanos de Rusia.
Es importante tener en cuenta que estos datos de Eurostat abarcan todas las categorías principales de permisos de residencia iniciales, incluyendo el empleo, la educación, los motivos familiares y otros. No permiten determinar el número de participantes en el programa de inversión y no pueden utilizarse como clasificación de los compradores de «visados de oro».
La propuesta de suprimir la residencia por inversión forma parte de un paquete más amplio de cambios legislativos relacionados con el sistema de aplicación de la ley, la seguridad pública y la regulación migratoria. Sin embargo, los documentos publicados por el Gobierno no contienen una evaluación detallada e independiente de los resultados económicos del programa ni de los motivos por los que se propone su cierre.
Anteriormente, los medios de comunicación húngaros habían señalado el número relativamente limitado de solicitudes, las dificultades para poner en marcha los fondos de inversión y los repetidos cambios en los requisitos exigidos a los participantes en el programa.
Ante el posible cierre del mecanismo húngaro de residencia por inversión, los inversores extranjeros podrían fijarse en otros países europeos que mantienen programas de obtención de permisos de residencia a cambio de inversiones, en particular Grecia y Portugal.
No obstante, las condiciones de dichos programas difieren considerablemente en cuanto al coste, los tipos de inversión disponibles, los requisitos de estancia y la posibilidad de prorrogar los permisos.
La suspensión definitiva del programa húngaro a partir del 1 de enero de 2027 dependerá de que el Parlamento apruebe las modificaciones propuestas.
