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El primer ministro de Croacia, Andrej Plenković, ha acusado al presidente del país, Zoran Milanović, y a la oposición de izquierdas de bloquear la participación de militares croatas en misiones internacionales de formación y apoyo al ejército ucraniano. Según él, debido a estas decisiones, las Fuerzas Armadas de Croacia han perdido la oportunidad de adquirir una valiosa experiencia en materia de cooperación militar con Ucrania.
Plenković hizo estas declaraciones el 10 de noviembre de 2026 durante una intervención en el Parlamento croata (Sabor), al presentar el informe sobre los resultados de la reunión del Consejo Europeo celebrada los días 15 y 16 de octubre, según informó la agencia de noticias croata Hina.
El primer ministro señaló que el ejército croata no participa en la misión de entrenamiento militar de la Unión Europea EUMAM Ukraine, en cuyo marco ya se han formado más de 100 000 militares ucranianos.
«Hemos perdido el tren», declaró Plenković al comentar la negativa a participar en los programas internacionales de ayuda militar a Ucrania.
Según la valoración del jefe del Gobierno croata, el ejército ucraniano es actualmente uno de los mejor preparados y con más experiencia de Europa gracias a la aplicación práctica de tecnologías modernas y a la experiencia en operaciones de combate.
Plenković considera que la falta de participación en los programas correspondientes limita las posibilidades de que los militares croatas aprendan de la experiencia de las Fuerzas Armadas de Ucrania y adapten su propio sistema de entrenamiento a las condiciones actuales.
«El ejército croata, de hecho, desconoce lo que está ocurriendo actualmente en el ámbito de la cooperación militar en apoyo a Ucrania», señaló el primer ministro.
Calificó esta situación como una grave deficiencia de la política de defensa del país.
Además de la misión europea EUMAM, Croacia no participa en las actividades de la misión de la OTAN de asistencia en materia de seguridad y formación para Ucrania (NSATU), ya que el presidente Milánović, en su calidad de comandante en jefe supremo, no ha aprobado la decisión correspondiente.
Milanović se había opuesto anteriormente a la participación de militares croatas en este tipo de programas, argumentando su postura con el riesgo de que el país se viera arrastrado a la guerra entre Rusia y Ucrania. Ha subrayado en repetidas ocasiones que los militares croatas no deben ser enviados al territorio ucraniano.
Plenković rebatió estos argumentos, señalando que los Estados que participan en el entrenamiento militar de las fuerzas ucranianas llevan a cabo dichas actividades principalmente fuera de Ucrania.
Según él, la negativa a participar en las misiones contradice la postura del Gobierno de Croacia, del Estado Mayor y del Ministerio de Defensa.
La UE ha prorrogado la misión de entrenamiento militar para Ucrania hasta 2028
Las declaraciones del primer ministro croata se produjeron al día siguiente de la decisión del Consejo de la Unión Europea de prorrogar el mandato de la misión de entrenamiento militar EUMAM Ukraine por otros dos años.
Según el comunicado oficial del Consejo de la UE del 9 de noviembre de 2026, la misión continuará su labor hasta el 15 de noviembre de 2028. Se han destinado casi 300 millones de euros a su actividad durante los próximos dos años.
El programa EUMAM Ukraine se creó en octubre de 2022 para formar a militares ucranianos en territorio de los Estados miembros de la UE.
Abarca la formación militar individual, colectiva y especializada, así como la coordinación de los programas de formación y el suministro del equipamiento necesario.
Desde el inicio de la misión, más de 100 000 militares ucranianos han recibido formación.
La nueva decisión de la UE también prevé el establecimiento de una presencia de la misión en Ucrania para la coordinación directa con el mando militar ucraniano y los socios internacionales. La actividad formativa principal de la EUMAM se lleva a cabo en el territorio de los países de la Unión Europea.
Surgen desacuerdos en la Unión Europea sobre la financiación de la ayuda a Ucrania
Durante su intervención, Plenković también informó de las discrepancias entre los Estados miembros de la UE respecto a la financiación futura de Ucrania.
Según él, Eslovaquia, Hungría, la República Checa y Bulgaria manifestaron en la reunión del Consejo Europeo celebrada en octubre su renuencia a participar en la financiación anual de la ayuda a Ucrania.
El primer ministro croata criticó la postura de estos países, señalando que reciben del presupuesto de la UE más fondos de los que aportan, pero no quieren participar en la financiación conjunta de las necesidades de Ucrania.
También llamó la atención sobre la postura de Alemania, que aporta aproximadamente el 20 % de la financiación del presupuesto de la Unión Europea. Según Plenković, el canciller alemán Friedrich Merz vincula los futuros acuerdos presupuestarios en la UE con la cuestión del apoyo financiero a Ucrania.
Plenković subrayó que entre los Estados miembros de la Unión Europea sigue existiendo consenso sobre la necesidad de alcanzar la paz en Ucrania, aunque los enfoques respecto a la futura ayuda militar y financiera difieren.
Croacia es miembro de la Unión Europea desde 2013 y de la OTAN desde 2009. Tras el inicio de la invasión rusa a gran escala, el Gobierno del país apoya la prestación de ayuda militar, financiera y humanitaria a Ucrania. La cuestión de la participación de las fuerzas armadas croatas en misiones internacionales de entrenamiento sigue siendo objeto de desacuerdo entre el Gobierno y el presidente del país.
Fuentes: Hina / N1 Hrvatska, 10 de noviembre de 2026; Consejo de la UE, decisión sobre la prórroga de la EUMAM Ukraine de 9 de noviembre de 2026.