Das Ministerkabinett der Ukraine, das in seiner Sitzung am 23. Oktober ein Koordinierungszentrum für die Organisation von Reservierungen eingerichtet hatte, hat eine Überprüfung der branchen- und regionalspezifischen Kriterien für die Einstufung als systemrelevant unter Berücksichtigung neuer Anforderungen innerhalb von 10 Tagen veranlasst und die Höchstgrenzen für Reservierungen für bestimmte Kategorien von Unternehmen aktualisiert, wie am Samstag auf der Website des Ministeriums für Wirtschaft und Umwelt der Ukraine mitgeteilt wurde.
„Durch den Beschluss der Regierung wurde die Definition der kritischen Bedeutung präzisiert. In diesem Zusammenhang müssen die zentralen Exekutivbehörden und die regionalen Militärverwaltungen die branchenbezogenen und regionalen Kriterien für die Einstufung als systemrelevant unter Berücksichtigung dieser Definition innerhalb von 10 Tagen nach Inkrafttreten der Änderungen überprüfen. Die aktualisierten Kriterien werden vom Koordinierungszentrum genehmigt“, heißt es in der Mitteilung auf der Website des Ministeriums.
Dabei wird darauf hingewiesen, dass die Überprüfung der Kriterien nicht mit einer automatischen Überprüfung des Status aller Unternehmen gleichzusetzen ist und dass Unternehmen, die zuvor nach den Kriterien als kritisch eingestuft wurden und deren Status sich nach der Überprüfung nicht ändert, ihren Status als systemrelevant behalten. In der Mitteilung wird betont, dass dies für die „überwiegende Mehrheit“ der Unternehmen gilt.
Außerdem wird darauf hingewiesen, dass die Entscheidung über die Einstufung von Unternehmen als kritisch wichtig weiterhin in der Zuständigkeit der befugten staatlichen Behörden liegt, während die Vorschläge des Koordinierungszentrums von den zentralen Exekutivbehörden und den regionalen Militärverwaltungen geprüft werden müssen.
Es wird berichtet, dass das Koordinierungszentrum für die Organisation der Reservierung ein vorübergehendes Beratungsgremium des Ministerkabinetts ist, in dessen Arbeit Vertreter der für Wirtschaft, Verteidigung, Sicherheit, humanitäre Politik und den Betrieb kritischer Infrastruktur zuständigen Behörden einbezogen werden, und dessen Ko-Vorsitzende der stellvertretende Minister für Wirtschaft und Umwelt sowie der stellvertretende Verteidigungsminister sein werden. Zu den Aufgaben des Zentrums gehören insbesondere die Prüfung von Anträgen staatlicher Stellen zur Einstufung von Unternehmen als systemrelevant, die Abgabe von Empfehlungen zur Aufhebung dieses Status, sofern die Strafverfolgungsbehörden entsprechende Gründe vorbringen, sowie die Genehmigung einer Erhöhung der Reservierungsanteile über 50 % hinaus. Die Frist für die Prüfung der Anträge der Behörden ist auf einen Monat begrenzt.
Im Wirtschaftsministerium wurde bestätigt, dass die Regierung die Obergrenzen für die Reservierung von Arbeitskräften für Unternehmen des Brennstoff- und Energiesektors sowie des Verteidigungs- und Industriekomplexes auf 95 % der wehrpflichtigen Arbeitnehmer gesenkt hat, wobei Bürger, denen aus anderen Gründen ein Aufschub gewährt wurde, insbesondere Eltern mit vielen Kindern, Erziehungsberechtigte usw., bei der Berechnung des Höchstprozentsatzes der reservierten Mitarbeiter in die Quote einbezogen werden. Zudem wurde erklärt, dass die Senkung der Obergrenzen nicht für systemrelevantes Personal gelten soll, das in voller Stärke reserviert werden muss; der Unternehmensleiter entscheidet jedoch eigenständig, wer im Rahmen der Obergrenze reserviert wird.
Wie berichtet, erklärte Premierminister Serhij Koretskyj am Freitag, dass das Ministerkabinett der Ukraine die Änderungen am Reservierungssystem finalisiert habe – die systemrelevante Bedeutung eines Unternehmens werde von dessen wirtschaftlichen Kennzahlen getrennt, die branchen- und regionalen Kriterien für die Systemrelevanz würden aktualisiert und die Unternehmen würden auf Missbrauch überprüft.
Eine zweite Änderung betrifft die maximale Reservierungsquote, insbesondere für den Energiesektor und die Rüstungsindustrie: Diese wird nicht mehr 100 % betragen. „Eine bedingungslose vollständige Reservierung ist gegenüber denjenigen, die ihren Dienst leisten, ungerecht und eröffnet Raum für Missbrauch. Es gab Unternehmen, die speziell für die Reservierung gegründet wurden, und das wurde zu einem Geschäft“, erklärte der Ministerpräsident und fügte hinzu, dass die Regierung die Arbeit derjenigen, die Rüstungsgüter herstellen oder kritische Infrastruktur betreiben, nicht einschränken werde; sollte für einen reibungslosen Betrieb eine höhere Reservierung erforderlich sein, könne das Unternehmen einen begründeten Antrag beim Koordinierungszentrum stellen.
Die dritte Änderung: Das Verteidigungsministerium verschärft die Strafen für Dienstverweigerung; die vierte: Es wird ein Mechanismus für eine 100-prozentige Reservierung unter der Voraussetzung der Erfüllung der Mobilmachungspflicht vorbereitet: Ein Unternehmen kann seine Mitarbeiter vollständig reservieren, wenn es regelmäßig einen Teil von ihnen freiwillig zum Militärdienst einbezieht.
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