Die Europäische Union hat dem Antrag der Ukraine auf vorzeitige Bereitstellung zusätzlicher Finanzmittel im Jahr 2026 nicht stattgegeben und betont, dass die Freigabe der Mittel direkt von der Umsetzung der vereinbarten Reformen durch Kiew abhänge, berichtet die Financial Times unter Berufung auf ein Schreiben der EU-Kommissare Valdis Dombrovskis und Marta Kos an den Vorsitzenden der Werchowna Rada, Ruslan Stefanchuk.
Im Sommer bezifferte die Ukraine ihren zusätzlichen Verteidigungsbedarf auf etwa 27 Mrd. US-Dollar und wandte sich an die Europäische Kommission mit dem Vorschlag, einen Teil der Mittel aus dem zweijährigen Kreditprogramm „Ukraine Support Loan“ in Höhe von 90 Mrd. Euro vorzeitig bereitzustellen (60 Mrd. Euro sind für die Verteidigung vorgesehen, 30 Mrd. Euro für direkte Haushaltshilfen). Gemäß den Programmbedingungen sollen der Ukraine im Jahr 2026 bis zu 45 Mrd. € zur Verfügung stehen, die restlichen 45 Mrd. € im Jahr 2027.
Nach Informationen der FT haben die EU-Kommissare deutlich gemacht, dass der Zugang zu den Finanzmitteln nur unter der Voraussetzung der Erfüllung einer vereinbarten Liste von Verpflichtungen möglich ist. Insbesondere geht es um die Abschaffung der Mehrwertsteuerbefreiung für kleine internationale Sendungen, die Einführung von Besteuerungsregeln für digitale Plattformen sowie eine angemessene finanzielle Überwachung politisch exponierter Personen (PEP), deren Änderungen in Brüssel als Abweichung vom Antikorruptionskurs Besorgnis ausgelöst haben. Nach Einschätzung der Zeitung würde die Erfüllung der Anforderungen Kiew den Weg ebnen, bereits im Jahr 2026 rund 34 Milliarden Euro an Unterstützung zu erhalten.
Gleichzeitig betonte die Europäische Kommission, dass die Ablehnung des Antrags auf eine vorzeitige Vorauszahlung keine Einstellung der Finanzhilfe bedeute. Am 1. Oktober gaben die Parteien bekannt, dass sie sich auf die Finanzierungsquellen für den Haushalt und den Verteidigungsbedarf bis Ende 2026 geeinigt hätten, und stellten fest, dass für das laufende Jahr keine ungedeckte Finanzierungslücke bestehe.
Darüber hinaus überwies die Europäische Kommission am 2. Oktober im Rahmen des Programms „Ukraine Facility“ eine weitere Tranche in Höhe von 2,9 Milliarden Euro an die Ukraine. Das Gesamtvolumen der Hilfe für Kiew seitens der EU und ihrer Mitgliedstaaten seit Beginn der groß angelegten Invasion durch die Russische Föderation belief sich auf 227,4 Milliarden Euro.
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