Große europäische Flughäfen haben damit begonnen, die biometrischen Kontrollen im Rahmen des neuen Ein- und Ausreisesystems (Entry/Exit System, EES) zeitweise auszusetzen, wenn deren Einsatz zu übermäßigen Warteschlangen bei der Passkontrolle führt und das Risiko von Flugverspätungen birgt.
Die Möglichkeit, die Erfassung von Fingerabdrücken und das Fotografieren von Passagieren unter außergewöhnlichen Umständen vorübergehend auszusetzen, ist in der geltenden Übergangsregelung der EU bis zum 6. September 2026 vorgesehen.
Neun europäische Länder haben bereits gefordert, diese Möglichkeit auch nach dem 6. September beizubehalten. Das gemeinsame Schreiben wurde von Belgien, Frankreich, Deutschland, Griechenland, Italien, Malta, den Niederlanden, Portugal und der Schweiz übermittelt. Sie befürworten die weitere Nutzung des EES, warnen jedoch davor, dass das System bei Passagierspitzen zu erheblichen operativen Problemen führt.
Besonders deutlich machen sich die Störungen während der Sommersaison an großen Touristenflughäfen bemerkbar. In einigen Fällen verzichten die Grenzbehörden vorübergehend auf einen Teil der biometrischen Verfahren, um die Passagiere schneller durchzulassen und Flugplanausfälle zu vermeiden.
Einer der bezeichnendsten Vorfälle ereignete sich am Flughafen Mailand-Linate. Am 12. April verpassten 122 Passagiere eines easyJet-Flugs nach Manchester aufgrund stundenlanger Warteschlangen bei der Grenzkontrolle den Boarding-Termin. Von den 156 eingecheckten Passagieren konnte das Flugzeug nur mit 34 an Bord abheben.
Das EES wurde am 12. Oktober 2025 schrittweise eingeführt und ist seit dem 10. April 2026 an den Außengrenzen der 29 europäischen Staaten vollständig in Kraft. Anstelle eines Stempels im Reisepass erfasst das System das Datum und den Ort der Ein- und Ausreise, die Ausweisdaten, ein Gesichtsbild sowie die Fingerabdrücke der Reisenden.
Das System gilt für Staatsangehörige von Ländern außerhalb der EU, die für einen kurzfristigen Aufenthalt – bis zu 90 Tage innerhalb eines Zeitraums von 180 Tagen – in EES-Staaten einreisen. Es gilt sowohl für Reisende, die ein Schengen-Visum benötigen, als auch für Staatsangehörige von Ländern mit Visumfreiheit.
Das EES gilt insbesondere für Staatsangehörige der Ukraine, Georgiens, Moldawiens, Serbiens, Montenegros, Bosnien und Herzegowinas, Nordmazedoniens und Albaniens; die Vorschriften betreffen zudem Briten, US-Amerikaner, Kanadier, Australier und andere Drittstaatsangehörige.
Für Ukrainer gibt es eine wesentliche Ausnahme. Wer über eine gültige Aufenthaltsgenehmigung, ein Langzeitvisum oder ein Dokument verfügt, das zum Aufenthalt in einem der EES-Teilnehmerländer berechtigt, wird nicht wie gewöhnliche Kurzzeitreisende im System registriert. Daher müssen die meisten Ukrainer, die sich aufgrund eines entsprechenden Aufenthaltsstatus dauerhaft in der EU aufhalten, nicht bei jeder Reise das EES durchlaufen.
Ukrainer hingegen, die im Rahmen der Visumbefreiung für einen kurzen Aufenthalt in die EU einreisen, fallen sehr wohl unter das System.
Die größten praktischen Auswirkungen sind derzeit für britische Staatsbürger spürbar, da ein enormes Passagieraufkommen zwischen britischen und europäischen Flughäfen herrscht. Nach dem Brexit gelten britische Staatsbürger bei Kurzzeitreisen im Rahmen des EES als Drittstaatsangehörige. Gerade auf den Strecken zwischen der EU und Großbritannien gab es bereits Fälle, in denen Warteschlangen bei der Passkontrolle dazu führten, dass Flüge verpasst wurden.
Dennoch beabsichtigt die Europäische Kommission nicht, das EES aufzugeben. Brüssel betrachtet das System als wichtiges Instrument zur Kontrolle der Außengrenzen: Es ermöglicht die automatische Erfassung der Aufenthaltsdauer von Drittstaatsangehörigen, die Aufdeckung der Verwendung fremder oder gefälschter Dokumente sowie die Erfassung früherer Einreiseverweigerungen.
Der 6. September wird nun zu einem entscheidenden Datum. Sollte die derzeitige Flexibilitätsregelung nicht verlängert werden, wird es für die Grenzbehörden schwieriger, die biometrischen Verfahren bei einem plötzlichen Anstieg der Warteschlangen vorübergehend auszusetzen. Neun Länder der EU und des Schengen-Raums setzen sich für die Beibehaltung dieser Möglichkeit ein, da sie neue Störungen an den größten Flughäfen Europas befürchten.
