22. März die Verlängerung der Handelsliberalisierung mit der Ukraine um ein weiteres Jahr, die ukrainischen Exporten in die EU Vorzugsbedingungen einräumt, grundsätzlich befürwortet, doch die endgültige Entscheidung steht noch aus, sagte die stellvertretende Ministerpräsidentin für europäische und euro-atlantische Integration Olha Stefanyshyna.
„Der Europäische Rat hat für die Entscheidung über die Handelsliberalisierung gestimmt“, sagte sie auf einem von Forbes Ukraine organisierten Exportgipfel am Freitag und fügte hinzu, dass nur noch einige technische Fragen offen seien.
„Die Entscheidung über die Handelsliberalisierung wurde auf der Tagung des Europäischen Rates erörtert. Die Staats- und Regierungschefs der EU unterstützten die Bedeutung der Fortsetzung autonomer Handelspräferenzen. Der Genehmigungsprozess ist im Gange“, sagte Stefanyshyna in einem Kommentar gegenüber Interfax-Ukraine.
Die stellvertretende Ministerpräsidentin wies darauf hin, dass der Europäische Rat in seiner Schlussfolgerung dazu aufrufe, unverzüglich weitere Arbeiten durchzuführen, um die Fragen im Zusammenhang mit den autonomen Handelspräferenzen für die Ukraine „auf faire und ausgewogene Weise“ zu lösen.
„Gleichzeitig wird die Notwendigkeit bekräftigt, eine langfristige Lösung im Rahmen des Assoziierungsabkommens zwischen der EU und der Ukraine und der Freihandelszone zu finden“, so Stefanishyna weiter.
Zuvor wurde berichtet, dass sich der Europäische Rat und das Europäische Parlament darauf geeinigt hatten, die Aussetzung der Einfuhrzölle und -kontingente für ukrainische Exporte in die EU um ein weiteres Jahr, bis zum 5. Juni 2025, zu verlängern und die Schutzmaßnahmen für sensible Agrarprodukte zu verstärken. Die neuen Schutzmaßnahmen verpflichten die Europäische Kommission insbesondere zur automatischen Wiedereinführung von Zollkontingenten, wenn die Einfuhren von Eiern, Zucker, Hafer, Mais, Getreide und Honig das arithmetische Mittel der Einfuhren im Zeitraum 2022-2023 übersteigen.
Gleichzeitig behaupten die großen europäischen Landwirtschaftsverbände und Bauerngewerkschaften, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen nicht ausreichen, um den EU-Markt vor Einfuhren ukrainischer Agrarprodukte zu schützen, und fordern strengere Beschränkungen. Sie bestehen insbesondere darauf, dass bei der Berechnung der Höchstmengen für Einfuhren aus der Ukraine die Daten für das Vorkriegsjahr 2021, in dem diese Einfuhren minimal waren, berücksichtigt werden sollten, anstatt die von der Europäischen Kommission vorgeschlagenen zwei Kriegsjahre – 2022-2023 – heranzuziehen. Darüber hinaus schlagen die Bauernverbände vor, Weizen in die Liste der sensiblen landwirtschaftlichen Erzeugnisse aufzunehmen, deren Ausfuhren durch einen Schutzmechanismus begrenzt werden sollen.
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Der EU-Rat hat beschlossen, die vorübergehende Liberalisierung des Handels mit der Ukraine und andere Handelszugeständnisse für Kiew zu verlängern.
„Der Rat hat heute Verordnungen gebilligt, die die Aussetzung aller Zölle, Kontingente und handelspolitischen Schutzmaßnahmen für ukrainische Exporte in die EU um ein weiteres Jahr, bis Juni 2024, verlängern“, heißt es in einem am Donnerstag in Brüssel veröffentlichten Kommuniqué.
„Die autonomen Handelsmaßnahmen werden die Ukraine sicherlich unterstützen und gleichzeitig der EU die Möglichkeit geben, den heimischen Markt vor einem signifikanten Anstieg der Importe bestimmter landwirtschaftlicher Produkte zu schützen, falls dies notwendig sein sollte“, kommentierte Johan Forssell, Minister für internationale Entwicklungszusammenarbeit und Außenhandel der schwedischen EU-Ratspräsidentschaft, die verabschiedete Verordnung.
Laut Brüssel werden diese Maßnahmen der Ukraine helfen, stabile Handelsbeziehungen mit der EU aufrechtzuerhalten und die Wirtschaft unter schwierigen Umständen zu schützen. „Kombiniert mit umfassender militärischer, finanzieller und humanitärer Unterstützung ist dies entscheidend, um der Ukraine bei ihrer langfristigen Erholung zu helfen“, so der EU-Rat.
Die Europäische Kommission hat einen Vorschlag zur Verlängerung der vorübergehenden Handelsliberalisierung vorgelegt, der die für ukrainische Produkte geltenden Handelsvorteile bis zum 23. Februar 2023 ergänzt. Am 9. Mai billigte das Europäische Parlament seinen Standpunkt in erster Lesung. Nachdem die Verordnungen von den Vertretern des EU-Rates und des Europäischen Parlaments unterzeichnet worden sind, werden sie im Amtsblatt der EU veröffentlicht und treten am 6. Juni in Kraft.
Die Botschafter der Europäischen Union haben sich für eine Verlängerung der Handelsliberalisierung mit der Ukraine ausgesprochen, teilte die schwedische EU-Präsidentschaft auf ihrer Twitter-Seite mit.
„Der Ausschuss der Ständigen Vertreter (AStV) hat soeben die Verlängerung der vorläufigen Verordnung zur Handelsliberalisierung unterstützt, die die Handelszugeständnisse im Rahmen des Assoziierungsabkommens EU-Ukraine ergänzt. Dies wird die ukrainische Wirtschaft nach der russischen Invasion in der Ukraine unterstützen“, hieß es.
Die Entscheidung muss nun vom Europäischen Parlament gebilligt werden, gefolgt von einem formellen Beschluss des Europäischen Rates. Das Verfahren dürfte Ende Mai abgeschlossen sein.
Einen Tag zuvor, am Donnerstag, hatte der Ausschuss für internationalen Handel des Europäischen Parlaments grünes Licht gegeben, die Aufhebung der Einfuhrzölle auf ukrainische Exporte in die Europäische Union um ein Jahr zu verlängern, um die Wirtschaft des Landes zu unterstützen. Eine Abstimmung im Plenum ist für die Sitzung vom 8. bis 11. Mai vorgesehen.
Wie berichtet, ist das Einfuhrverbot für ukrainische Agrarprodukte durch fünf EU-Länder – Polen, Bulgarien, Ungarn, Rumänien und die Slowakei – problematisch geworden. Grund dafür ist die Anhäufung ukrainischer Agrarprodukte in diesen Ländern, die für den weiteren Import bestimmt sind. In diesem Zusammenhang kündigte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, am 19. April Vorschläge an, ein vorübergehendes – bis zum 5. Juni gültiges – Einfuhrverbot für Mais, Weizen, Raps, Sonnenblumen und Sonnenblumenöl für diese fünf Länder zu verhängen. Darüber hinaus ist ein finanzieller Ausgleich in Höhe von 100 Mio. EUR für diese Länder vorgesehen.
