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Die ukrainische Transportbranche benötigt unter den Bedingungen des Kriegsrechts, des Personalmangels, der Grenzblockaden und der schnellen Anpassung der Gesetzgebung an EU-Normen eine Stärkung der professionellen Vertretung der Interessen der Transportunternehmen, den Ausbau der rechtlichen Unterstützung und die Erhaltung der institutionellen Leistungsfähigkeit der Vereinigung internationaler Straßentransportunternehmen der Ukraine (AsMAP). Dies erklärten die Teilnehmer einer Pressekonferenz, die dem 35-jährigen Bestehen von AsMAP Ukraine gewidmet war.

„Trotz allem, was in unserem Land geschieht, funktioniert das TIR-System stabil. Wir liegen auf dem fünften Platz unter den Vereinigungen, die im System der Garantiekette arbeiten. Wenn der Garantiefonds im vergangenen Jahr 170 Mio. UAH betrug, so sind es heute 200 Mio. UAH“, sagte der Vizepräsident von AsMAP Ukraine, Wolodymyr Balin, am Dienstag auf einer Pressekonferenz in der Agentur „Interfax-Ukraine“.

Seinen Worten zufolge betragen die Anforderungen der IRU an den Garantiefonds $3.000 pro Teilnehmer, während ein Teil der Transportunternehmen ein Niveau von $8.000 erwartet. Balin betonte, dass die Vereinigung an finanzieller Stabilität arbeitet und die Interessen der Transportunternehmen in Fragen der Reservierung von Arbeitnehmern, der Zusammenarbeit mit den territorialen Rekrutierungszentren, des Grenzübertritts durch Fahrer, der Verhinderung einer rechtswidrigen Abschaltung vom System „Schljach“ und der Verhinderung von Entscheidungen, die dem Geschäft schaden können, verteidigt.

„AsMAP muss der wichtigste Vertreter der ukrainischen internationalen Straßentransportunternehmen in der Ukraine, in der EU und in anderen internationalen Organisationen sein. Der Schutz jedes Transportunternehmens muss Priorität haben — unabhängig von der Größe des Unternehmens“, betonte der Vizepräsident von AsMAP.

Er teilte außerdem mit, dass er einen Antrag auf Teilnahme am Wettbewerb um das Amt des Präsidenten von AsMAP Ukraine eingereicht habe.

„Ich habe die Erfahrung, das Wissen und die Motivation für die effektive Erfüllung der Pflichten des Präsidenten von AsMAP Ukraine. Mein Ziel ist die Stärkung der Vereinigung, die Einfluss hat, Vertrauen genießt und jedes Transportunternehmen wirksam schützt“, erklärte Balin.

Seinerseits betonte Oleksandr Deresa, Direktor der GmbH „Transtempo“, die seit etwa 25 Jahren auf dem Markt des internationalen Personenverkehrs tätig ist, die Bedeutung praktischer Unterstützung der Transportunternehmen durch eine professionelle Vereinigung.

„Es gibt Fragen, die jahrelang nicht gelöst wurden und mit denen sich im Regulierungsprozess faktisch niemand beschäftigt hat. Heute ist AsMAP wohl jener ‚Rettungsanker‘ für Transportunternehmen, der unsere Interessen vertritt. Neue regulatorische Anforderungen im Zusammenhang mit der Annäherung der Ukraine an europäische Verfahren schaffen für die Wirtschaft häufig Schwierigkeiten wegen der unzureichenden Vorbereitung der Mechanismen ihrer praktischen Anwendung. In solchen Situationen brauchen Transportunternehmen eine Struktur, die operativ helfen und die Position der Wirtschaft an die Behörden herantragen kann“, sagte Deresa.

Der Leiter der gesonderten Unterabteilung der NGO „Ukrainischer Transportverband“ in der Oblast Kyjiw, Oleh Sotnikow, erklärte, dass sich die Branche unter Bedingungen einer schnellen Reformierung der Gesetzgebung befinde und daher Fachleute brauche, die in der Lage seien, eine konsolidierte Position der Wirtschaft zu formulieren und alternative Vorschläge zu Gesetzentwürfen und Regierungsentscheidungen auszuarbeiten.

„Die Ukraine passt die Gesetzgebung schnell an die Gesetzgebung der Europäischen Union an. Der Staat transformiert die Gesetzgebung, und die Transportbranche muss Menschen haben, die erklären, alternative Entwürfe von Gesetzen und Beschlüssen des Ministerkabinetts schreiben können“, betonte Sotnikow.

Seinen Worten zufolge ist es im derzeitigen Strom der Veränderungen wichtig, bereits in der Phase der Vorbereitung von Dokumenten mit dem zuständigen Ministerium und dem parlamentarischen Ausschuss zusammenzuarbeiten.

„Wolodymyr Balin ist ein Mensch, der faktisch die Wünsche der Branche sammelt und sowohl im zuständigen Ministerium als auch im Ausschuss der Werchowna Rada für Verkehrsfragen die konsolidierte Position der Transportunternehmen zur Verbesserung der Arbeit der Branche vorlegt“, sagte Sotnikow.

Der stellvertretende Direktor für Betrieb der GmbH „Trans-Logistic“, Serhij Kusmenko, teilte mit, dass sein Unternehmen über einen Fuhrpark von mehr als 220 Fahrzeugen verfügt, im internationalen Verkehr und auf dem Gebiet der Ukraine tätig ist und etwa die Hälfte seiner Fahrzeuge temperaturgeführte Güter transportiert. Den Worten des Transportunternehmers zufolge erlebt die Branche wegen des Krieges, der Grenzblockaden, des Personalmangels und der wirtschaftlichen Instabilität schwierige Zeiten.

„AsMAP war immer und ist eine Stütze für die Transportunternehmen. Aber die heutigen Herausforderungen zwingen uns alle, auf eine neue Ebene qualitativ hochwertiger, ständiger und systematischer Arbeit überzugehen“, fügte Kusmenko hinzu.

Unter den Schlüsselproblemen nannte er neue Anforderungen bezüglich der Arbeits- und Ruhezeiten der Fahrer, die seiner Meinung nach Risiken beim Transport teurer temperaturgeführter Güter schaffen können.

„Ab dem 26. Juni treten die Anforderungen bezüglich der Arbeits- und Ruhezeiten des Fahrers in Kraft. Stellen wir uns eine Situation vor: Ein Fahrer transportiert Medikamente im Wert von 120–150 Mio. UAH und hat nicht das Recht, in der Kabine zu übernachten. Er lässt das Fahrzeug mit der Ladung stehen und fährt ins Hotel, aber in der Ukraine gibt es faktisch keine ausreichende Infrastruktur, wo man einen solchen Transport sicher abstellen kann“, sagte Kusmenko.

Er wies außerdem auf die Notwendigkeit paritätischer Bedingungen für ukrainische Transportunternehmen auf internationaler Ebene und des Schutzes vor unverhältnismäßigen Strafen hin. Seinen Worten zufolge hat das Unternehmen seit Jahresbeginn etwa $12.000 an Strafen gezahlt, von denen ein Teil mit technischen GPS-Ausfällen oder geringfügigen Fehlern in den Dokumenten verbunden war.

„Das GPS-Signal funktionierte nicht, oder der Disponent machte einen Rechtschreibfehler — und für jeden solchen Fall erhielten wir eine Strafe von $3.000. Das sind sehr erhebliche Strafen für Dinge, die meiner Meinung nach geringfügig sind“, betonte der Vertreter von „Trans-Logistic“.

Kusmenko rief zur Schaffung eines Systems rund um die Uhr verfügbarer internationaler rechtlicher Unterstützung für Transportunternehmen auf, und unter anderen Problemen nannte er die Digitalisierung von AsMAP, die Popularisierung des Fahrerberufs, die Teilnahme an Programmen zur Ausbildung von Fahrerinnen, die Kontrolle über eine mögliche Einführung von Mautstraßen, Standards für Parkplätze und Dienstleistungen für Fahrer, die Überprüfung der Beschränkungen für den Verkehr von Gütertransporten durch Kyjiw sowie die Reservierung von Arbeitnehmern.

Der Moderator der Pressekonferenz, politischer Berater und Vorstandsvorsitzender des Instituts für ukrainische Politik, Oleksij Usatschow, betonte, dass ukrainische Transportunternehmen historisch ein wichtiger Teil der europäischen Handels- und Logistikwege gewesen seien und während des groß angelegten Krieges ihre kritische Rolle für den Staat, die Armee und die Gesellschaft bewiesen hätten. Seinen Worten zufolge wurde die Logistik zu einem der Schlüsselfaktoren der Widerstandsfähigkeit der Ukraine bei der Evakuierung von Menschen, der Sicherstellung der militärischen Logistik und der Lieferung humanitärer Hilfe.

„Die ukrainischen Transportunternehmen haben nach Beginn des groß angelegten Krieges ihre Effizienz und ihren Heldenmut bei der Evakuierung von Menschen, der Sicherstellung der militärischen Logistik und der Lieferung humanitärer Hilfe gezeigt. Das hat Tausende und Zehntausende Leben gerettet“, erklärte Usatschow.

Er betonte, dass AsMAP nicht nur von den Transportunternehmen, sondern auch vom Staat als Institution gebraucht werde, die das ukrainische Geschäft auf internationaler Ebene vertritt und den Dialog zwischen der Branche und den Behörden sicherstellt. Zugleich erklärte Usatschow, es gebe Risiken einer Schwächung der Vereinigung, und rief das zuständige Ministerium und die Strafverfolgungsbehörden auf, die Situation rund um die Vorbereitung der Wahlen der Leitung der Organisation zu kontrollieren.

„Ich wende mich an die Leitung des zuständigen Ministeriums und an die Strafverfolgungsbehörden, damit sie die Situation unter Kontrolle halten und Manipulationen, Machenschaften und Fälschungen während des Prozesses der Wahl der neuen Leitung von AsMAP nicht zulassen“, betonte Usatschow.

Bei der Zusammenfassung des Treffens äußerte Wolodymyr Balin die Hoffnung, dass die internationalen Transportunternehmen bei der Abstimmung eine Wahl zugunsten der Entwicklung einer Vereinigung treffen werden, die „für jedes Transportunternehmen ohne Ausnahme“ arbeiten werde, und nicht für eine einzelne Gruppe von Personen.