Wie „Serbischer Ökonom“ berichtet, hat sich das südkoreanische Konsortium unter der Führung der Incheon International Airport Corporation aus dem Verfahren zur Vergabe einer 30-jährigen Konzession für den Betrieb der internationalen Flughäfen von Podgorica und Tivat zurückgezogen.
Die montenegrinische Regierung teilte am 18. Juli mit, dass sie ein offizielles Schreiben erhalten habe, in dem das Konsortium seine weitere Teilnahme am Verfahren ablehnte. Die Gründe für die Entscheidung der südkoreanischen Seite wurden bislang nicht bekannt gegeben. Die Regierung erklärte, sie habe nicht die Absicht, vollständig auf die Einbindung eines privaten Betreibers zu verzichten, werde jedoch keine Bedingungen akzeptieren, die den staatlichen Interessen zuwiderlaufen könnten.
Incheon galt als Gewinner der Ausschreibung. Im April 2026 hatte die montenegrinische Regierung beschlossen, den Abschluss eines Konzessionsvertrags mit dem südkoreanischen Konsortium voranzutreiben. Das Angebot sah eine einmalige Zahlung an den Staat in Höhe von 100 Millionen Euro, eine jährliche Abführung von 35 % der Bruttoeinnahmen der Flughäfen sowie rund 300 Millionen Euro an obligatorischen Investitionen über einen Zeitraum von 30 Jahren vor. Der finanzielle Gesamtnutzen für den Staat wurde auf über 1 Milliarde Euro geschätzt.
Das Investitionsprogramm sollte den Ausbau der Terminals, die Modernisierung der Start-, Lande- und Vorfeldinfrastruktur, die Einführung neuer Systeme für die Passagierabfertigung sowie die Erhöhung der Durchsatzkapazität der Flughäfen umfassen. Dabei wurde der Vertragsentwurf wegen des Fehlens einer detaillierten Aufteilung der 300 Millionen Euro Investitionen auf die einzelnen Phasen sowie wegen der Abhängigkeit eines Teils der Arbeiten von der Klärung von Eigentumsfragen durch den Staat kritisiert.
Die Absage von Incheon birgt für Montenegro mehrere Risiken. Das größte davon ist eine weitere Verzögerung bei der Modernisierung der Flughäfen, die für den Tourismus von strategischer Bedeutung sind. Ein Anstieg des Passagieraufkommens ohne den Ausbau der Terminals und Flugsteige könnte zu längeren Warteschlangen, einer Überlastung der Infrastruktur und saisonalen Engpässen führen, insbesondere in Tivat.
Das Land läuft zudem Gefahr, die geplante einmalige Zahlung in Höhe von 100 Millionen Euro nicht zu erhalten und die Mobilisierung von 300 Millionen Euro an privaten Investitionen zu verzögern. Eine erneute Ausschreibung oder Verhandlungen mit einem anderen Bieter könnten viel Zeit in Anspruch nehmen, und die neuen finanziellen Konditionen könnten sich als weniger vorteilhaft erweisen.
Ein weiterer negativer Faktor ist die Unsicherheit hinsichtlich des Rufs des Landes. Ein Rückzug des ausgewählten Investors bereits nach der Entscheidung der Regierung könnte bei anderen internationalen Betreibern Fragen hinsichtlich der Ausschreibungsbedingungen, der Rechtssicherheit und der Geschwindigkeit der Genehmigung großer Infrastrukturprojekte in Montenegro aufwerfen.
Im Juni 2025 erklärte der serbische Finanzminister Sinisa Mali, dass Belgrad an der Verwaltung der Flughäfen von Podgorica und Tivat interessiert sei und bereit sei, erhebliche Investitionen anzubieten. Die montenegrinischen Behörden teilten damals jedoch mit, dass im Rahmen des laufenden Ausschreibungsverfahrens kein offizielles Angebot aus Serbien eingegangen sei.
Das Ministerium für die Entwicklung von Gemeinden, Territorien und Infrastruktur (MENR) bereitet die Konzessionierung des ersten und fünften Terminals des Seehafens Chornomorsk vor.
„In der ersten Phase wird eine Machbarkeitsstudie erstellt, in der nächsten Phase wird eine Ausschreibung unter denjenigen durchgeführt, die bereit sind, die Terminals des Hafens von Chornomorsk zu konzessionieren“, teilte der Pressedienst des Ministeriums am Freitag mit.
Das Ministerium erinnerte daran, dass der Prozess der Überführung der Terminals in eine Konzession bereits vor der vollständigen Invasion Russlands begonnen hatte.
Der stellvertretende Ministerpräsident und Leiter des Ministeriums für Wiederaufbau, Alexander Kubrakow, erklärte, die private Partnerschaft werde zu erheblichen Investitionen in die Terminals führen, die Transportlogistik optimieren und die Qualität der Dienstleistungen verbessern.
Darüber hinaus werde die Ukraine dank der Konzession eine jährliche Konzessionsgebühr und Steuereinnahmen für den Haushalt erhalten.
Die Machbarkeitsstudie wird vom Globalen Infrastrukturfonds finanziert, und Experten und Berater werden von der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung und der Internationalen Finanz-Corporation herangezogen.
Wie berichtet, übertrug das Ministerium für Infrastruktur und die Verwaltung der Seehäfen der Ukraine im Jahr 2021 die staatlichen Stauereiunternehmen der Seehäfen Cherson und Olvia an private Partner des Staates.
Eine Konzession ist eine Vereinbarung über die Übertragung von natürlichen Ressourcen, Unternehmen und anderen wirtschaftlichen Einrichtungen, die sich im Besitz des Staates oder einer Gebietskörperschaft befinden, an andere Staaten, ausländische Unternehmen oder Privatpersonen zur vorübergehenden Nutzung.
Katarische Gesellschaft QTerminals gewann den Wettbewerb zur Konzession des Seehafens „Olvia“ (Nikolaev).
„Der zweite Konzessionswettbewerb ist vollendet. Zum Sieger des Konzessionswettbewerbs im Hafen „Olvia“ wurde die Gesellschaft QTerminals aus Katar. In die Entwicklung des Hafens werden innerhalb der fünf Jahre 3,4 Milliarden Uah investiert“, – schrieb der Minister für Infrastruktur Vladislav Krikliy auf Facebook.
Dabei bemerkte er, dass es eine der größten direkten ausländischen Investitionen in die Hafenbranche in der Geschichte der Unabhängigkeit der Ukraine ist.
„Summe der jährlichen Konzessionszahlungen – 82 Mio. Uah, was um das 16-fache den Gewinn des Hafens für 2019 übersteigt. Konzessionär investiert 80 Mio. Uah in die Entwicklung der Infrastruktur der Stadt Nikolaev“, – fügte der Minister hinzu.
Nach den Worten von Krikliy verwaltet QTerminals den größten Handelshafen in Katar „Hamad“ im Wert von über $7 Milliarden. In 2019 bearbeitete QTerminals 1,32 Mio. Tsd. TEU (Äquivalent von 20 Fußen) Containergüter, was um 300 Tsd. mehr, als von allen Hafenbetreiber der Ukraine bearbeitet wurde, ist.
„3,4 Milliarden Uah Investitionen in die Häfen – jetzt bin ich Ihre „Investitions-Nanny“, – erklärte Krikliy.
Das Ministerkabinett erteilt die Konzession auf 10 Einrichtungen und beabsichtigt ebenfalls, den Investoren Anfang Dezember in London die erste Liste der zu privatisierenden Unternehmen im Rahmen einer Roadshow vorzulegen, teilte Ministerpräsident Olexii Honcharuk mit.
„Wir meinen es ernst mit öffentlich-privaten Partnerschaften. Es werden bereits transparente Ausschreibungen für zwei Pilotprojekte – die Seehäfen Olvia und Kherson – durchgeführt. Jetzt warten 10 weitere Staatsaktiva auf Konzession“, schrieb Honcharuk auf seiner Facebook-Seite.
Der Ministerpräsident kündigte die Erteilung der Konzession auf Staatsaktiva und die Vorbereitung der Liste der zur Privatisierung zugelassenen Betriebe während der Diskussion auf dem ersten Investitionsgipfel der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung für die Mitgliedsstaaten der Östlichen Partnerschaft an.
