Ucrania ha cumplido alrededor del 15 % de las reformas del plan de 10 puntos acordado con la Unión Europea en el marco de la preparación para las negociaciones de adhesión, según informa The Guardian citando una evaluación de funcionarios de la UE.
Según la publicación, el plan fue acordado en diciembre entre la comisaria europea de Ampliación, Marta Kos, y el viceprimer ministro de Ucrania, Taras Kachka. Incluye medidas prioritarias en materia de Estado de derecho, política anticorrupción, sistema judicial y fiscalía.
En concreto, el programa prevé medidas para reforzar la independencia de la Oficina Nacional Anticorrupción de Ucrania (NABU) y de la Fiscalía Especializada Anticorrupción (SAP), la adopción de una estrategia anticorrupción, así como reformas de los procedimientos de nombramiento de jueces y fiscales.
The Guardian señala que los funcionarios europeos reconocen los esfuerzos de Ucrania y Moldavia por llevar a cabo reformas en circunstancias difíciles; sin embargo, en el caso de Ucrania, la evaluación va acompañada de decepción debido a la lentitud en la aplicación de las prioridades acordadas.
La publicación se produjo en el contexto del inicio de la primera fase de las negociaciones de Ucrania y Moldavia para la adhesión a la UE. Esta etapa se refiere al denominado primer grupo temático de las negociaciones: cuestiones de Estado de derecho, democracia, funcionamiento de las instituciones y reformas básicas.
Para Ucrania, estas áreas son clave, ya que sin avances en los ámbitos anticorrupción y judicial, será difícil seguir avanzando en los demás grupos temáticos de las negociaciones. La UE considera tradicionalmente que la independencia de los organismos anticorrupción, la calidad de la fiscalía y del sistema judicial constituyen la base de todas las demás reformas.
Ucrania presentó su solicitud de adhesión a la UE en febrero de 2022, tras el inicio de la invasión rusa a gran escala. En junio de 2022, el país obtuvo el estatus de candidato, y en 2024 la UE inició formalmente las negociaciones de adhesión. Sin embargo, el avance concreto en las negociaciones depende de la aplicación de las reformas y del apoyo unánime de todos los Estados miembros de la UE.
The Guardian señala que la adhesión a la UE exige que el país candidato adopte miles de leyes y decisiones europeas, así como la aprobación de todos los miembros actuales de la Unión. Por lo tanto, incluso con el apoyo político de Ucrania, el proceso de integración puede llevar años.
Fuente original: The Guardian – «Ukraine and Moldova to enter first phase of EU membership negotiations».
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