China introducirá de forma gradual un impuesto sobre el consumo de las baterías de litio y de iones de litio, así como de los paneles solares, que desde 2015 estaban exentos de impuestos, según informa la agencia «Xinhua».
Las baterías sin mercurio, de níquel-hidruro metálico, de litio y de iones de litio, así como las baterías de flujo de vanadio, estarán sujetas a un tipo impositivo del 2 % a partir del 1 de septiembre de 2026. A partir de septiembre de 2027, el tipo aumentará hasta el 4 %.
En el caso de los elementos fotoeléctricos, o solares, el impuesto del 2 % entrará en vigor a partir del 1 de abril de 2027, y a partir de abril de 2028 también se incrementará hasta el 4 %.
Las nuevas normas han sido publicadas por el Ministerio de Finanzas de China, la Administración General de Aduanas y la Administración Estatal de Impuestos.
La introducción del impuesto podría elevar el coste de producción de las baterías y los paneles solares en China. Si los fabricantes repercuten íntegramente los costes adicionales a los compradores, los precios de venta podrían aumentar aproximadamente un 2 % en una primera fase y hasta un 4 % tras la plena aplicación del tipo impositivo.
Sin embargo, el encarecimiento real dependerá de la competencia, la rentabilidad de las empresas y los contratos con los compradores. Los fabricantes chinos podrían asumir parte de los costes para no perder cuota de mercado tanto en el mercado nacional como en el exterior.
Los cambios podrían afectar al coste de los vehículos eléctricos, los sistemas de almacenamiento de energía y las plantas solares, ya que las baterías y los módulos fotovoltaicos son algunos de los componentes principales de este tipo de proyectos. No obstante, debido a la elevada proporción de otros costes, el precio final de un vehículo eléctrico o de una planta solar no tiene por qué aumentar necesariamente un 4 % en su totalidad.
Algunas tecnologías prometedoras seguirán estando temporalmente exentas del impuesto hasta diciembre de 2028. Entre ellas se encuentran las baterías de iones de sodio y de estado sólido, las pilas de combustible, así como los módulos solares de perovskita, tándem y de arseniuro de galio.
Actualmente, China aplica un impuesto sobre el consumo del 4 % a la mayoría de los productos relacionados con las baterías. Al mismo tiempo, las baterías de litio y de iones de litio, así como los módulos solares y los pilas de combustible, se han beneficiado de una exención desde 2015.
Esta política ha contribuido a un rápido aumento de la capacidad productiva y a que las empresas chinas se convirtieran en líderes mundiales. Sin embargo, el exceso de oferta ha intensificado al mismo tiempo la competencia en los precios y ha mermado la rentabilidad de algunos fabricantes.
Los analistas de Citic Securities estiman que los posibles ingresos adicionales para el presupuesto chino derivados de los cambios fiscales ascenderán a 45 000 millones de yuanes, es decir, unos 6 600 millones de dólares.
Tras el anuncio de las nuevas normas, las acciones del fabricante de paneles solares Longi Green Energy Technology subieron un 2,1 %, las de JinkoSolar un 4 % y las de CATL, el mayor fabricante mundial de baterías, un 4,6 %.
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