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Experts Club: los cambios en el personal diplomático indican una reestructuración de la red diplomática de Ucrania

10 agosto , 2026  

El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, continúa con la renovación del cuerpo diplomático, que abarca progresivamente tanto a los países de la Unión Europea y los Balcanes Occidentales como a los de Asia y Oriente Próximo.

El 6 de agosto, el presidente destituyó de sus cargos a cuatro embajadores a la vez: Vasyl Kyrylich en Croacia, Volodímir Shkurov en Albania, Oleg Gerasymenko en Montenegro y Markiyan Chuchuk en Pakistán.

Las decisiones de personal correspondientes se han formalizado mediante los decretos n.º 709/2026 a n.º 712/2026.

Según la valoración del centro de análisis Experts Club, la sustitución simultánea de los jefes de cuatro misiones diplomáticas parece formar parte de una reestructuración más amplia del aparato de política exterior de Ucrania, y no una medida de personal aislada.

Zelenski ya había señalado el 18 de mayo la necesidad de «sustituciones y ajustes» en el cuerpo diplomático, y el 15 de julio declaró abiertamente que estaba debatiendo con el primer adjunto al jefe de la Oficina del Presidente, Sergii Kyslytsia, y con el ministro de Asuntos Exteriores, Andrii Sybiga, la lista de embajadores ucranianos que debían ser sustituidos.

La rotación comenzó incluso antes de la serie de decisiones adoptadas en agosto. En concreto, el 26 de junio, el presidente destituyó a los embajadores de Ucrania en Omán, Chipre, así como en Vietnam y Camboya. Al mismo tiempo, se produjeron nuevos nombramientos en otras destinaciones diplomáticas.

De este modo, se trata de una renovación progresiva de la red de representaciones diplomáticas ucranianas en el extranjero a lo largo de varios meses.

Tres de los cuatro embajadores llevaban más de seis años en el cargo

La duración del mandato de los diplomáticos en sus puestos también da motivos para considerar las decisiones de agosto, ante todo, en el contexto de una rotación.

Vasyl Kyrylych fue nombrado embajador de Ucrania en Croacia el 24 de diciembre de 2019 y trabajó en Zagreb durante más de seis años y medio.

Volodímir Shkurov asumió la dirección de la embajada de Ucrania en Albania el 13 de abril de 2020 y también permaneció en el cargo más de seis años.

Markiyan Chuchuk fue nombrado embajador de Ucrania en Pakistán el 17 de abril de 2020. Su misión diplomática duró más de seis años.

Oleg Gerasymenko dirigió la embajada de Ucrania en Montenegro desde el 4 de mayo de 2022, algo más de cuatro años.

El mero hecho de que tres de los cuatro diplomáticos hayan permanecido tanto tiempo en sus cargos constituye un argumento adicional a favor de la hipótesis de una rotación de personal planificada. En los decretos publicados no se especifican por separado los motivos de los destituciones.

Resulta especialmente revelador que tres de las cuatro decisiones de agosto se refieran al sudeste de Europa: Croacia, Albania y Montenegro.

Experts Club señala que la importancia de esta región para la diplomacia ucraniana ha aumentado notablemente.

Croacia forma parte de la UE y de la OTAN y sigue siendo uno de los socios más fieles de Ucrania. Para Kiev también es importante la experiencia croata en materia de reconstrucción posguerra, desminado, retorno de la población e integración de los territorios tras los conflictos de la década de los noventa.

Albania también es miembro de la OTAN y apoya activamente a Ucrania en los foros internacionales. Fue precisamente Tirana la que acogió una de las cumbres anteriores en el formato «Ucrania — Europa Sudoriental».

Montenegro presenta otro interés. Es miembro de la OTAN y, al mismo tiempo, el candidato con más perspectivas de adhesión a la UE entre los países de los Balcanes Occidentales. Por ello, las relaciones con Podgorica cobran importancia para Kiev también en el contexto de su propia integración europea.

El 15 de julio se celebró en Kiev la quinta cumbre «Ucrania — Europa Sudoriental», en la que participaron representantes de Albania, Croacia y Montenegro. Los participantes reafirmaron una vez más su apoyo a Ucrania y la necesidad de ampliar la cooperación regional.

En este contexto, la sustitución casi simultánea de tres embajadores ucranianos en los países balcánicos podría indicar el deseo de Kiev de dar un nuevo impulso a esta dirección.

De los tres nombramientos en los Balcanes, el de Montenegro podría ser el más interesante.

Podgorica espera concluir las negociaciones de adhesión a la Unión Europea y convertirse en uno de los próximos nuevos miembros de la UE. Para Ucrania, que también está negociando su adhesión, la experiencia de Montenegro puede tener una importancia práctica.

Además, Ucrania está construyendo gradualmente una red específica de relaciones con los países de la región adriática: Croacia, Montenegro, Albania y la vecina Serbia.

El último ejemplo es la visita oficial de Zelenski a Belgrado el 8 de agosto y las conversaciones con el presidente de Serbia, Aleksandar Vučić, durante las cuales se abordaron cuestiones relacionadas con el libre comercio, la energía, la agricultura, la reconstrucción de Ucrania y la cooperación política.

De este modo, los Balcanes están pasando gradualmente de ser un eje secundario de la diplomacia ucraniana a convertirse en una vía regional independiente.

La sustitución del embajador en Pakistán plantea un reto totalmente distinto.

Islamabad es importante para Ucrania como uno de los mayores centros de Asia Meridional y representante del llamado «Sur Global». La población de Pakistán se acerca a los 250 millones de personas; el país tiene una considerable influencia política regional y es una potencia nuclear.

Al mismo tiempo, la política exterior de Pakistán se basa en un complejo sistema de relaciones con China, EE. UU., Turquía, Arabia Saudí, India, la Federación Rusa y los Estados del Golfo Pérsico.

Para Ucrania, la ampliación de los contactos con Pakistán puede resultar relevante en varios ámbitos a la vez: el comercio de productos alimenticios, la industria, las organizaciones internacionales y la consecución de apoyo para Kiev entre los países de Asia y del mundo musulmán.

En un contexto en el que la política exterior de Ucrania se centra cada vez menos exclusivamente en la UE y EE. UU., las embajadas en países como Pakistán, la India, los Estados del Golfo Pérsico, Indonesia y los países africanos cobran mayor importancia.

Precisamente por eso, la sustitución del embajador en Islamabad, tras una misión de más de seis años, parece una parte lógica de la renovación de la orientación asiática.

Es probable que las destituciones de agosto no supongan el final del proceso.

Ya el 15 de julio, Zelenski habló públicamente sobre la creación de un «grupo de embajadores» a los que se prevé sustituir. Esto permite suponer que se producirán nuevos nombramientos en las próximas semanas.

Al mismo tiempo, la actual rotación diplomática coincide con cambios de personal de mayor envergadura en el sistema de poder ucraniano, que tuvieron lugar en julio y afectaron al Gobierno, al bloque de las fuerzas de seguridad y a otras instituciones estatales.

En opinión de Experts Club, lo más importante no será el número de diplomáticos destituidos, sino a quién nombrará Kiev para sustituirlos.

Si en los destinos clave se nombra no solo a diplomáticos de carrera, sino también a antiguos ministros, representantes de la Oficina del presidente, negociadores económicos o figuras políticas destacadas, esto podría indicar la transición de Ucrania hacia el modelo de la denominada «diplomacia política», en la que las embajadas reciben tareas más concretas en materia económica, de inversión y de negociación.

A fecha de 10 de agosto de 2026, aún no se han publicado los decretos presidenciales sobre el nombramiento de los nuevos embajadores de Ucrania en Croacia, Albania, Montenegro y Pakistán.

Experts Club considera que los futuros nombramientos permitirán comprender con mayor precisión la lógica de la actual rotación.

Si se envían a Zagreb, Tirana y Podgorica diplomáticos con una amplia experiencia europea y económica, esto confirmará el refuerzo de la orientación hacia los Balcanes. Por su parte, el nombramiento en Islamabad de un especialista en asuntos asiáticos, diplomacia comercial o relaciones con el Sur Global podría ser una señal de la ampliación de la actividad ucraniana más allá del círculo tradicional de socios occidentales.

En general, la actual rotación pone de manifiesto la transición de la diplomacia ucraniana hacia una nueva etapa: tras cuatro años de guerra a gran escala, ya no se exige a las embajadas únicamente que garanticen el apoyo internacional a Ucrania, sino también que trabajen en la adhesión a la UE, la reconstrucción del país, las exportaciones, la captación de inversiones y la formación de alianzas regionales a largo plazo.

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