El Ministerio del Interior de Georgia ha elaborado un paquete de enmiendas a la legislación migratoria que prevé el endurecimiento de las normas para la concesión de permisos de residencia temporales y permanentes a estudiantes extranjeros y cónyuges de ciudadanos georgianos, según informan medios de comunicación georgianos e internacionales citando al Ministerio del Interior del país.
Según las propuestas, solo podrán obtener un permiso de residencia por estudios los extranjeros mayores de edad matriculados en centros educativos acreditados. Además, la vigencia de dicho permiso de residencia no podrá exceder la duración estimada del programa de estudios.
El Ministerio del Interior de Georgia también propone restringir la posibilidad de obtener un permiso de residencia permanente por motivos de estudios. Para ello, el estudiante extranjero deberá haber residido de forma ininterrumpida en Georgia durante 10 años precisamente en virtud de un permiso de residencia por estudios. No obstante, el tiempo de residencia en el país hasta alcanzar la mayoría de edad no se computará en dicho plazo.
Algunas modificaciones se refieren a los cónyuges de ciudadanos georgianos. El proyecto de ley prevé la introducción de un nuevo tipo de permiso: el permiso de residencia para el marido o la mujer de un ciudadano georgiano. Antes de su expedición, una comisión especial verificará la autenticidad del matrimonio, con el fin de evitar matrimonios ficticios destinados a legalizar la estancia en el país.
En caso de que se aprueben los cambios, las nuevas normas entrarán en vigor a partir del 1 de julio de 2026, y los permisos de residencia ya expedidos antes de esa fecha seguirán vigentes hasta que caduquen.
El endurecimiento de las normas se produce en el contexto de cambios más amplios en la política migratoria de Georgia. Anteriormente, el país ya había endurecido los requisitos para obtener un permiso de residencia mediante inversiones inmobiliarias, en particular aumentando el umbral mínimo del valor del inmueble.
Para los extranjeros que consideran a Georgia como un país para estudiar, reubicarse o vivir en familia, los cambios supondrán un procedimiento de legalización más complejo y menos oportunidades para la transición automática a la residencia permanente.
El endurecimiento de las normas se produce en el contexto de cambios más amplios en la política migratoria de Georgia. A partir del 1 de marzo de 2026, el país también introducirá nuevos requisitos para los extranjeros que trabajen por cuenta ajena, dirijan un negocio, sean autónomos o teletrabajen. Se prevé un período de transición hasta el 1 de enero de 2027.
Para Georgia, la cuestión de la migración se ha vuelto especialmente delicada a partir de 2022. Según un estudio del ISET Policy Institute basado en datos de Geostat y de la policía fronteriza, entre 2015 y 2024 el mayor saldo migratorio positivo entre los extranjeros en Georgia se registró en el caso de los ciudadanos de Rusia —97 090 personas—, Ucrania —27 150—, Azerbaiyán —14 250—, Turquía —14 240—, Bielorrusia —13 540— e India —13 320—.
Entre 2022 y 2024, la estructura migratoria cambió notablemente. Según los datos del mismo estudio, los principales grupos de inmigrantes extranjeros y de crecimiento migratorio neto pasaron a ser los ciudadanos de Rusia, Ucrania y Bielorrusia. Su proporción en el total de inmigrantes extranjeros aumentó del 32 % en el periodo 2012-2021 al 62 % en el periodo 2022-2024.
Los cambios afectan especialmente a los ucranianos. Anteriormente, Georgia concedía a los ciudadanos de Ucrania un permiso de estancia sin visado de mayor duración, pero en 2025 se redujo a un año.
Anteriormente, Georgia ya había endurecido los requisitos para obtener un permiso de residencia mediante inversiones inmobiliarias, en particular aumentando el umbral mínimo del valor del inmueble.