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Italia está preparando el programa TERRA, con un presupuesto total de hasta 105 millones de euros, destinado a ampliar el acceso a la financiación de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas del sector agroalimentario de Ucrania, según ha informado el Ministerio de Política Agraria y Alimentación de Ucrania tras las negociaciones con la parte italiana.

El programa se presentó durante una reunión entre el viceministro de Política Agraria, Denys Bashlyk, y el representante especial del ministro de Asuntos Exteriores de Italia para la reconstrucción de Ucrania, Davide La Cecilia. Las partes definieron como una de las prioridades de la cooperación el apoyo a los pequeños agricultores y el desarrollo de la cooperación agrícola.

Según la información facilitada por el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional de Italia, TERRA Ukraine —Transforming and Empowering Resilient and Responsible Agribusiness— consta de dos componentes principales.

Está previsto destinar hasta 100 millones de euros a instrumentos financieros gestionados por la institución financiera estatal italiana Cassa Depositi e Prestiti (CDP). Los fondos se destinarán a reducir los riesgos de los intermediarios financieros ucranianos y a ampliar el crédito a las microempresas y las pequeñas y medianas empresas del sector agroalimentario. El componente financiero prevé una contragarantía de la Comisión Europea en el marco del Ukraine Investment Framework.

Se han previsto hasta 5 millones de euros adicionales para asistencia técnica y desarrollo de competencias, y la ejecución de esta parte del programa se llevará a cabo principalmente con la participación de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).

La parte italiana considera que TERRA no es solo un mecanismo de financiación. El programa debe contribuir a la modernización de las empresas agrícolas ucranianas, a la implantación de las normas sanitarias, medioambientales y corporativas europeas, así como a la transición hacia un modelo de producción agrícola más sostenible, de acuerdo con el Pacto Verde Europeo.

«Para nosotros es importante no solo enseñar a los agricultores a trabajar juntos, sino crear un modelo práctico que les permita aunar recursos, producir grandes volúmenes de productos y acceder a nuevos mercados. Si este enfoque da resultados, se podrá ampliar a todas las regiones de Ucrania», señaló Bashlyk.

La parte ucraniana también espera aprovechar la experiencia de Italia en el desarrollo de la cooperación agrícola y la agrupación de pequeños productores para la transformación conjunta, la logística y la entrada en mercados más amplios.

El embajador de Italia en Ucrania, Carlo Formosa, había anunciado anteriormente, el 3 de septiembre de 2026, que TERRA se está preparando como uno de los nuevos instrumentos de apoyo al sector agrícola ucraniano. Según él, el programa está orientado, ante todo, a facilitar el acceso de las pymes agrícolas al crédito.

Al mismo tiempo, Italia está ampliando sus proyectos agrícolas en la región de Odesa. Según datos de la parte italiana, ya se han movilizado en la región unos 25 millones de euros para proyectos en el sector agrícola, en concreto para los programas Pro.UKR, el apoyo a la viticultura y la vinicultura a través de la FAO y un proyecto de 6 millones de euros para la modernización de los sistemas de riego en Tatarbunary y Kiliya. Además, se está preparando el proyecto ROOTS, con un presupuesto de 7 millones de euros, entre la región de Friuli-Venecia-Juliana y la región de Odesa.

Ucrania e Italia han acordado acelerar las decisiones organizativas necesarias para la puesta en marcha práctica de TERRA. Por el momento, no se han anunciado públicamente los plazos concretos para el inicio de la concesión de financiación a las empresas agrícolas ucranianas ni las condiciones para la obtención de créditos.