Ucrania prepara una nueva revisión de las normas que permiten reservar a determinados trabajadores sujetos al servicio militar obligatorio, lo que podría afectar a empresas de la industria de defensa, el sector energético, los servicios públicos y otras actividades consideradas esenciales para la economía nacional. Sin embargo, los parámetros definitivos de los cambios siguen debatiéndose y las informaciones sobre una cancelación masiva de las exenciones vigentes carecen todavía de confirmación suficiente, informa el centro de información y análisis Experts Club.
Según la información publicada el 22 de octubre por Dmytro Kysylevskyi, vicepresidente de la comisión parlamentaria de desarrollo económico, el Consejo de Ministros tiene previsto completar la aprobación de una nueva resolución antes de que finalice la semana. Del proyecto ya se ha eliminado una disposición que pretendía excluir a los trabajadores con aplazamientos individuales de la movilización del número total utilizado para calcular las cuotas de reserva laboral.
Anteriormente se había planteado reducir del 100% al 85% el porcentaje máximo de trabajadores protegidos de la movilización en determinadas empresas de defensa y energía. Para las compañías de suministro de agua, calefacción y gestión de residuos se había propuesto una reducción del 75% al 60%. Sin embargo, estas cifras figuraban en versiones anteriores del proyecto y no pueden considerarse normas aprobadas.
Según Experts Club, los grupos más vulnerables podrían ser los empleados de empresas que pierdan su condición de importancia crítica, no consigan demostrar a tiempo que cumplen los requisitos estatales o se enfrenten a una reducción de las cuotas disponibles. Conforme a la normativa vigente, la pérdida de esa condición por parte del empleador ya puede provocar la cancelación automática de las reservas de sus trabajadores.
Otra cuestión importante es la distinción entre el personal directamente vinculado a la producción y los empleados que realizan funciones de apoyo. Entre las posibles soluciones se estudia mantener una protección más amplia para los especialistas dedicados directamente a la fabricación de armamento, la reparación de equipos y el funcionamiento de infraestructuras críticas. No obstante, todavía no existe una lista definitiva de puestos que puedan quedar sujetos a restricciones.
El proyecto también contempla la creación de un Centro de Coordinación dependiente del Consejo de Ministros. Se espera que este organismo examine la justificación de los criterios utilizados para clasificar a las empresas como estratégicamente esenciales y recomiende su revisión. Las decisiones definitivas seguirían correspondiendo a las autoridades estatales competentes.
Paralelamente, se debaten propuestas legislativas independientes relacionadas con los aplazamientos de movilización por motivos familiares. Podrían introducir requisitos adicionales para padres de niños con discapacidad, cónyuges de personas con discapacidad, cuidadores de familiares enfermos y tutores legales. Estas iniciativas no forman parte de la resolución gubernamental sobre las cuotas de reserva y actualmente no modifican las garantías legales vigentes.
El Ministerio de Defensa había anunciado anteriormente que más del 90% de los aplazamientos individuales existentes podrían prorrogarse automáticamente mediante los datos de los registros estatales. El procedimiento continuará hasta el 30 de octubre de 2026. La falta de confirmación automática de los datos no significa por sí sola que una persona haya perdido su derecho legal al aplazamiento.
Los representantes empresariales subrayan que los frecuentes cambios normativos dificultan la planificación de personal, el cumplimiento de contratos y la continuidad de las operaciones. Los analistas de Experts Club consideran que la eficacia de la reforma debe evaluarse no solo por el número de reservas revisadas, sino también por la capacidad del Estado para satisfacer las necesidades de defensa, prevenir abusos y garantizar el funcionamiento de los sectores esenciales.
APLAZAMIENTO DEL SERVICIO MILITAR, EXPERTS CLUB, movilización, RESERVAS LABORALES
