Las negociaciones de adhesión comenzaron el martes, un hito destinado sobre todo a señalar un voto de confianza en el futuro de Ucrania.
La Unión Europea inició el martes 25 de junio las negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia, con lo que estos frágiles Estados ex soviéticos inician un largo camino hacia la adhesión que Rusia ha intentado bloquear. Este hito tiene por objeto, en particular, dar un voto de confianza en el futuro de Ucrania, en un momento en que Moscú ha tomado impulso en el campo de batalla, casi dos años y medio después de la invasión del Kremlin.
El Presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, lo calificó de «día histórico» antes del inicio de las conversaciones entre funcionarios de Kiev y los 27 Estados miembros de la UE en Luxemburgo. «Nunca nos desviaremos de nuestro camino hacia una Europa unida y hacia nuestro hogar común de todas las naciones europeas», escribió el dirigente ucraniano en las redes sociales.
Ucrania y más tarde su vecina Moldavia presentaron sus candidaturas de adhesión a la UE inmediatamente después del asalto total de Rusia en febrero de 2022. El inicio de las conversaciones no es más que el comienzo de un largo proceso de reformas plagado de obstáculos políticos que probablemente durará muchos años y puede que nunca desemboque en la adhesión.
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En ese camino no sólo se interpondrán los esfuerzos de desestabilización de Rusia, sino también las reticencias de los que dudan dentro de la UE, sobre todo Hungría. Pero Ursula von der Leyen, Jefa de la Comisión Europea, calificó el inicio de las negociaciones de «muy buena noticia para los ciudadanos de Ucrania, Moldavia y toda la Unión Europea». El camino que tenemos por delante será difícil, pero lleno de oportunidades», escribió en X el martes.
Hasta ahora, Ucrania, representada en las conversaciones por la Viceprimera Ministra Olga Stefanishyna, ha recibido elogios por haber puesto en marcha una serie de reformas para frenar la corrupción y la injerencia política, incluso en plena guerra. «Hoy es un día histórico para Ucrania y Moldavia, pero también para la UE», declaró la Ministra alemana de Asuntos Europeos, Anna Luehrmann. «Ambos países han hecho enormes progresos en el ámbito del Estado de Derecho, la lucha contra la corrupción y la libertad de prensa».
Proceso complejo
La guerra de Rusia en Ucrania ha revitalizado en la UE el impulso a la incorporación de nuevos miembros, tras años en los que los países, sobre todo de los Balcanes Occidentales, apenas avanzaron en sus esperanzas de ingresar. En diciembre de 2023, la UE también concedió el estatuto de candidato a Georgia, otro de los antiguos vecinos soviéticos de Rusia. Asimismo, aprobó las negociaciones de adhesión con Bosnia y mantiene conversaciones con Serbia, Montenegro, Albania y Macedonia del Norte.
Las reuniones del martes con Ucrania y Moldavia pondrán en marcha un proceso de análisis para determinar en qué medida la legislación de esos países se ajusta ya a las normas de la UE y cuánto queda por hacer. Una vez hecho esto, la UE tiene que empezar a establecer las condiciones para las negociaciones sobre 35 temas, desde la fiscalidad hasta la política medioambiental.
Parece poco probable que se avance hacia el siguiente paso en los próximos seis meses, cuando Hungría -el país más amigo de Rusia en el bloque- ostente la presidencia rotatoria de la UE. «Es muy difícil decir en qué punto se encuentra Ucrania», declaró el ministro húngaro de Asuntos Europeos, Janos Boka. «Por lo que veo aquí mientras hablamos, están muy lejos de cumplir los criterios de adhesión».
El inicio de las conversaciones resuena con fuerza en Ucrania, ya que fue el deseo de estrechar lazos con la UE lo que desencadenó las protestas en 2014 que acabaron desembocando en la crisis con Rusia. Las conversaciones también se producen en un momento tenso en Moldavia, después de que Estados Unidos, Gran Bretaña y Canadá advirtieran de un «complot» ruso para influir en las elecciones presidenciales que se celebrarán en octubre.
Enclavada entre Ucrania, país en guerra, y Rumanía, miembro de la UE, las autoridades prooccidentales de Moldavia acusan con frecuencia al Kremlin de interferir en sus asuntos internos. El Presidente Maia Sandu ha acusado a Moscú, que tiene tropas estacionadas en una región separatista del país, de querer desestabilizar Moldavia antes de las elecciones. «Nuestro futuro está en la familia europea», escribió Sandu en X. «Juntos somos más fuertes».
Le Monde con AFP
