Según informa El Economista Serbio, Montenegro está preparando nuevas normas para los productores caseros de rakija y otras bebidas alcohólicas de alta graduación, en el marco de la adaptación de la legislación a los requisitos de la UE. Incluso los pequeños productores que elaboran la bebida únicamente para su propio consumo estarán obligados a registrarse en la Administración de Aduanas y a declarar el equipo de destilación.
Las normas figuran en el proyecto de nueva ley. La ley entrará en vigor tras la adhesión de Montenegro a la Unión Europea.
Según el proyecto, una persona física podrá producir hasta 50 litros de bebida alcohólica fuerte a base de fruta al año por hogar sin pagar impuestos especiales. Sin embargo, dicha bebida solo podrá utilizarse para consumo propio, para los miembros de la familia y para invitados. La venta de rakija casera en este régimen estará prohibida.
El productor que tenga previsto elaborar más de 50 litros al año o vender la bebida deberá registrarse como pequeña destilería y pagar el impuesto especial. Para las bebidas alcohólicas de alta graduación se mantiene el tipo de 1 250 euros por hectolitro de alcohol puro. Esto equivale a 12,5 euros por litro de alcohol puro, y para el aguardiente con una graduación de alrededor del 50 %, aproximadamente 6,25 euros por litro de bebida preparada.
El proyecto también prevé la figura de la pequeña destilería. Dicha destilería podrá producir hasta 1 500 litros de alcohol puro al año, lo que equivale aproximadamente a 3 000 litros de rakia con una graduación de 50 %. A estos productores se les aplicará un tipo reducido: el 50 % del impuesto especial estándar sobre las bebidas alcohólicas fuertes.
Las nuevas normas refuerzan considerablemente el control sobre la producción casera. El pequeño productor deberá presentar una solicitud ante la oficina territorial del Servicio de Aduanas de su lugar de residencia a más tardar ocho días antes del inicio de la producción. En la solicitud deberá indicarse el volumen del alambique y el lugar de producción.
Si el productor supera el límite de 50 litros sin notificarlo a la aduana o comienza a vender la bebida sin registro ni contabilidad de impuestos especiales, todo el lote producido se considerará ilegal. En este caso, la autoridad aduanera podrá aplicar el impuesto especial sobre todo el volumen, y no solo sobre el exceso del límite.
Se prevén varios tipos de sanciones por incumplimiento. En primer lugar, multas económicas por falta de registro, no presentación de la notificación, superación del volumen permitido y venta sin tramitación de impuestos especiales. Los materiales publicados no indican la escala exacta de multas en euros, pero señalan que la nueva ley establece por separado dichas sanciones.
En segundo lugar, se podrá imponer al infractor el impuesto especial no pagado sobre la totalidad del volumen de alcohol producido. También se prevé la aplicación de intereses sobre el importe del impuesto especial no pagado.
En tercer lugar, el Servicio de Aduanas podrá incautar el alcohol producido ilegalmente y decidir su venta o destrucción. Esta medida se aplicará en los casos en que la producción se considere ilegal por exceder el límite, por falta de notificación o por venta sin registro.
En cuarto lugar, la aduana podrá precintar o confiscar el equipo destinado a la producción de bebidas alcohólicas de alta graduación. Esta medida se aplicará si el alambique no está registrado o se utiliza para producir por encima del volumen permitido y para la venta sin registro de impuestos especiales.
Para Montenegro, este tema tiene importancia no solo fiscal, sino también social. La elaboración casera de rakija es una tradición muy extendida en las zonas rurales del país y en los Balcanes en general. Por ello, las nuevas normas pueden provocar el descontento de algunos hogares, acostumbrados a elaborar la bebida para consumo propio sin necesidad de un registro complicado.
Las autoridades, por su parte, esperan hacer que el mercado sea más transparente, limitar la venta ilegal de bebidas alcohólicas de alta graduación y adaptar el sistema de impuestos especiales a las normas europeas.
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