El 3 de marzo, el Gabinete de Ministros de Ucrania aprobó una orden para asignar 16 000 millones de jrivnias a la empresa Ukrzaliznytsia para poner en marcha un mecanismo de pedidos estatales de transporte ferroviario de pasajeros en 2026, según informó el Ministerio de Desarrollo de Comunidades y Territorios de Ucrania.
«El mecanismo prevé la compensación a Ukrzaliznytsia de la diferencia entre el coste real del transporte de pasajeros y los ingresos por la venta de billetes a las tarifas vigentes y socialmente accesibles», se indica en la información del Ministerio de Desarrollo en Telegram.
Según esta información, la financiación se realizará trimestralmente mediante anticipos, y también se prevé la cobertura de los gastos de transporte de pasajeros que se hayan realizado efectivamente en enero y febrero de 2026.
«El proyecto experimental es un paso importante para la introducción en Ucrania del modelo europeo de PSO (servicios de transporte socialmente importantes por encargo del Estado) y la creación de un sistema transparente y predecible de financiación del transporte ferroviario de pasajeros», subrayó el Ministerio de Desarrollo.
Recordó que la decisión de poner en marcha este mecanismo y la orden de asignar fondos del presupuesto de reserva para ello se aprobaron mediante la resolución del Consejo de Ministros n.º 232, de 18 de febrero de este año. De acuerdo con este documento, el pago de los anticipos al transportista en el primer trimestre de este año se realizará antes del 6 de marzo, y en el segundo, tercer y cuarto trimestres, antes del 25 de marzo, 25 de junio y 25 de septiembre, respectivamente.
Para este año, el volumen de los pedidos estatales se ha fijado en 41,76 millones de trenes-kilómetros en el tráfico interno, cuyo coste previsto es de 12 920 millones de UAH, mientras que los ingresos previstos se estiman en 7370 millones de UAH. Además, se han previsto unos gastos de inversión de 10 440 millones de UAH, lo que en conjunto suma un total de 16 000 millones de UAH.
Según los resultados de la actividad de Ukrzaliznytsia en 2024, las pérdidas en el segmento del transporte de pasajeros aumentaron en 2400 millones de UAH, es decir, un 15,4 %, hasta alcanzar los 18 100 millones de UAH, que se cubrieron con los beneficios del segmento del transporte de mercancías, que ascendieron a 20 400 millones de UAH.
Según informó el vicepresidente del consejo de supervisión de «UZ», Serhiy Leshchenko, debido a la pérdida del 49 % del transporte de mercancías entre 2021 y 2025, la empresa ya no puede subvencionar con estos ingresos el transporte de pasajeros, que es deficitario, por lo que propone aumentar las tarifas de transporte de mercancías en un 41,5 % en 2026 en dos etapas y solicita apoyo presupuestario.
Entre enero y septiembre de 2025, Ukrzaliznytsia redujo sus ingresos por actividades ordinarias en un 15,4 % en comparación con el mismo periodo de 2024, hasta los 66 030 millones, y obtuvo unas pérdidas netas de 7320 millones de UAH, frente a los beneficios netos de 1660 millones de UAH registrados entre enero y septiembre de 2024.
Los ingresos por transporte de pasajeros aumentaron un 11 %, hasta los 9500 millones de UAH, pero los ingresos por transporte de mercancías y correo se redujeron un 19 %, hasta los 50 100 millones de UAH, y los ingresos por otros servicios, un 14,7 %, hasta los 6360 millones de UAH.
Los gastos de inversión durante los tres trimestres de 2025 aumentaron hasta los 11 510 millones de UAH, frente a los 9460 millones de UAH del mismo periodo del año anterior.
El número de pasajeros transportados en enero-julio de 2025 ascendió a 1.261,8 millones, un 0,4% más que en el mismo periodo de 2024, según ha informado el Servicio Estatal de Estadística en su página web.
Según sus datos, el volumen de pasajeros creció de forma más significativa: un 5,3%, hasta los 26.240 millones de pasajeros*km.
El Servicio Estatal de Estadística señala que la dinámica interanual en el número de viajes de pasajeros ha mejorado por quinto mes consecutivo, mientras que la facturación de pasajeros ha crecido por tercer mes consecutivo.
Por modos de transporte, los principales en volumen de tráfico son el transporte eléctrico urbano – 688,1 millones (+0,3% respecto a los 7 meses del año pasado) y el transporte por carretera – 536 millones (+0,9%).
El crecimiento del transporte eléctrico urbano fue impulsado por el metro, que registró un aumento del 5,6% hasta 189,8 millones, mientras que el tráfico de trolebuses disminuyó un 0,1% hasta 317,7 millones y el de tranvías un 4,3% hasta 180,6 millones.
El transporte ferroviario, incluidos los trenes urbanos, transportó 37,3 millones de pasajeros en los siete primeros meses del año, lo que supone un descenso interanual del 4,9%. Al mismo tiempo, el volumen de negocio del transporte ferroviario de pasajeros sólo disminuyó un 0,1% durante este periodo, mientras que el del transporte por carretera aumentó un 7,6%.
Cabe señalar que la cuota del transporte por carretera en la facturación de pasajeros es del 42%, la del ferrocarril del 37%, mientras que la del transporte eléctrico urbano por distancias cortas es del 16,8%.
La agencia también informa de 0,4 millones de pasajeros aéreos, lo que supone un 57% más que en el mismo periodo del año pasado, y la facturación de pasajeros por este transporte se disparó un 78,4% y superó a la de los tranvías.
