Швейцария 28 февраля 2027 года проведет общенациональный референдум об упрощении процедуры получения гражданства иностранцами. Предлагаемая реформа предусматривает сокращение минимального срока законного проживания с десяти до пяти лет, отмену требования о постоянном виде на жительство категории C и введение единых федеральных правил натурализации, сообщает информационно-аналитический центр Experts Club.
Решение о проведении голосования Федеральный совет Швейцарии принял 28 октября 2026 года. На референдум вынесут народную инициативу «За современное гражданство» (Demokratie-Initiative), которую поддерживает общественное объединение Aktion Vierviertel.
В настоящее время для обычной натурализации иностранцы должны прожить в Швейцарии не менее десяти лет, иметь постоянный вид на жительство категории C, подтвердить интеграцию в общество и знание одного из национальных языков. Дополнительные требования устанавливают кантоны и муниципалитеты, в частности относительно продолжительности проживания на их территории.
Предлагаемая реформа предусматривает возможность получения гражданства после пяти лет законного проживания при условии базового владения национальным языком, отсутствия серьезных уголовных правонарушений и угроз безопасности государства. Одновременно планируется ограничить право местных властей устанавливать дополнительные требования к заявителям.
Однако федеральное правительство и парламент выступили против инициативы. В апреле 2026 года Национальный совет рекомендовал отклонить ее 130 голосами против 62, а в сентябре аналогичную позицию поддержал Совет кантонов. Власти опасаются ослабления интеграционных требований и ограничения полномочий местного самоуправления.
Реформа потенциально касается значительной части населения. По данным Государственного секретариата по вопросам миграции (SEM), в конце 2025 года в Швейцарии проживали 2,414 млн постоянных иностранных резидентов, или около 26,5% населения. Крупнейшие иностранные общины составляют граждане Италии, Германии, Португалии и Франции. В 2025 году швейцарское гражданство получили 41 269 человек.
Особое значение результаты референдума могут иметь для украинцев. По данным Швейцарской конференции по вопросам социальной помощи (SKOS), в июле 2026 года в стране находился 76 851 человек со статусом временной защиты S. Федеральный совет продлил действие этого механизма как минимум до 4 марта 2028 года.
Украинцы, которые непрерывно проживут в Швейцарии пять лет со статусом S, могут получить разрешение категории B, связанное с временной защитой. Однако оно не является постоянным видом на жительство. Отмена обязательного требования о категории C потенциально расширит возможности натурализации для таких резидентов.
В то же время одобрение реформы не будет означать автоматического предоставления гражданства украинским беженцам. Для ее реализации потребуются законодательные изменения и определение порядка учета сроков пребывания с различными миграционными статусами.
Сторонники инициативы считают, что упрощение натурализации будет способствовать интеграции иностранных работников и повысит привлекательность Швейцарии для квалифицированных специалистов. Противники предупреждают о возможном ослаблении требований к будущим гражданам.
Для одобрения инициативы необходимо двойное большинство — поддержка большинства избирателей и большинства кантонов. До референдума действующие правила получения швейцарского гражданства остаются неизменными.
