Барбадос готовится запустить новую программу привлечения иностранных инвесторов, которая позволит получить постоянное резидентство за вложения от 5 млн барбадосских долларов (примерно 2,5 млн долларов США) в утвержденные государством проекты. В дальнейшем инвесторы смогут претендовать на гражданство по упрощённой процедуре, предусматривающей фактическое проживание в стране в течение не менее 360 дней за установленный период.
Новая система должна стать альтернативой традиционным карибским программам гражданства за инвестиции, которые находятся под давлением Европейского Союза из-за рисков для безопасности безвизового режима.
Законопроект предусматривает два основных механизма получения статуса постоянного резидента.
Первый позволит иностранному гражданину претендовать на постоянное проживание после инвестирования не менее 5 млн барбадосских долларов в проект национального развития, официально утвержденный правительством.
При фиксированном курсе 2 барбадосских доллара за 1 доллар США минимальная сумма составляет примерно 2,5 млн долларов.
Министр внутренних дел Барбадоса Грегори Николлс во время парламентского обсуждения 27 октября назвал среди приоритетных направлений водоснабжение и очистку сточных вод, здравоохранение, образование, жилищное строительство, возобновляемую энергетику, инфраструктуру, технологии, сельское хозяйство и туризм.
При этом инвестиции должны направляться в проекты, имеющие общественное значение и соответствующие критериям, установленным правительством.
Второй механизм предусматривает использование балльной системы.
Она позволит учитывать инвестиции меньшего размера, в частности от 1 млн барбадосских долларов, или примерно 500 тыс. долларов США, в определенные проекты развития.
Баллы будут начисляться в зависимости от суммы инвестиций, возраста заявителя, родственных связей с Барбадосом и других критериев.
Каждый балл будет соответствовать шести месяцам необходимого срока проживания, что позволит сократить стандартный пятилетний период для получения постоянного резидентства.
В то же время инвестор должен будет выполнить требования относительно фактического пребывания в стране. Для применения балльной системы предусмотрено не менее 180 дней проживания в течение предыдущих трех лет.
Отдельный законопроект о гражданстве предусматривает сокращение требований к продолжительности физического пребывания в стране.
Иностранцы, не являющиеся гражданами Карибского сообщества (CARICOM) и получившие постоянное резидентство, смогут подавать заявление о гражданстве после совокупного проживания на Барбадосе в течение 360 дней в рамках установленного законом периода продолжительностью не менее 1460 дней.
Для граждан государств CARICOM предусмотрены более мягкие условия: 270 дней проживания в течение периода продолжительностью не менее 1095 дней.
Положения также предусматривают возможность включения супруга и иждивенцев заявителя.
В то же время выполнение требований относительно инвестиций и сроков проживания не гарантирует автоматического предоставления гражданства.
Министерство внутренних дел сможет отказать в удовлетворении заявления по соображениям национальной безопасности, государственной политики, при наличии определенных законом уголовных правонарушений или недостаточных средств к существованию.
Министр внутренних дел Грегори Николлс подчеркнул, что правительство не вводит традиционную программу гражданства за инвестиции (Citizenship by Investment).
Принципиальное отличие заключается в том, что инвестиции будут давать право претендовать на постоянное резидентство, а получение гражданства потребует отдельной процедуры и выполнения требований по проживанию.
У Барбадоса никогда не было классической программы прямой продажи гражданства, подобной схемам, действующим в ряде других карибских государств.
Новые правила могут сделать страну более привлекательной для состоятельных иностранцев, рассматривающих возможность переезда в Карибский регион, инвестирования в недвижимость, инфраструктурные и туристические проекты.
Отдельным нововведением станет возможность зачета времени пребывания в стране по программе Welcome Stamp, предназначенной для иностранных удаленных работников, в срок законного проживания, необходимый для подачи заявления на постоянное резидентство.
Реформа Барбадоса происходит на фоне ужесточения требований Европейского Союза к государствам, предоставляющим гражданство в обмен на инвестиции.
Под давлением Брюсселя оказались Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада, Сент-Китс и Невис, а также Сент-Люсия.
Еврокомиссия требует от этих государств постепенного прекращения программ инвестиционного гражданства до 1 июня 2028 года, предупреждая о возможности приостановки безвизового режима с ЕС.
Основная обеспокоенность европейских властей связана с тем, что граждане третьих стран могут получать карибские паспорта без реального проживания в соответствующих странах и пользоваться безвизовым доступом в Шенгенскую зону.
По мнению Еврокомиссии, это создает риски недостаточной проверки заявителей, отмывания средств и обхода миграционных ограничений.
По данным Reuters от 29 октября 2026 года, правительство Антигуа и Барбуды рассматривает возможность постепенного закрытия своей программы. В то же время страна стремится получить от ЕС дополнительное время и финансовую поддержку для компенсации бюджетных потерь.
Для отдельных карибских государств поступления от программ инвестиционного гражданства составляют значительную часть государственных доходов и финансирования строительных проектов.
На этом фоне Барбадос предлагает модель, при которой иностранный капитал привлекается через инвестиции в развитие экономики, а гражданство остается результатом отдельной процедуры натурализации.
Помимо инвестиционных потребностей, власти Барбадоса стремятся решить демографические проблемы, связанные со старением населения и снижением рождаемости.
По данным, которые ранее приводила премьер-министр страны Миа Моттли, в 2000 году на Барбадосе родились 3642 ребенка, тогда как число умерших составило 2444 человека.
В 2024 году ситуация изменилась: число рождений сократилось до 1995, а смертей возросло до 3088.
Правительство рассматривает привлечение иностранных инвесторов и специалистов как один из инструментов поддержки экономического развития, рынка труда и увеличения численности населения.
Для инвесторов дополнительным фактором привлекательности остается паспорт Барбадоса, который обеспечивает безвизовый въезд или получение визы по прибытии примерно в 162 страны и территории, включая государства Шенгенской зоны.
В то же время инвестиционное резидентство само по себе не будет предоставлять таких возможностей. Они появятся только после получения гражданства.
По состоянию на 3 ноября 2026 года оба законопроекта находятся на рассмотрении Сената Барбадоса.
После завершения парламентской процедуры документы потребуют окончательного утверждения и официального вступления в силу.
Кроме того, правительство должно будет определить перечень инвестиционных проектов, административные сборы, порядок рассмотрения заявлений, сроки удержания инвестиций и другие практические требования.
Министр внутренних дел Грегори Николлс ранее выразил надежду, что новое законодательство удастся принять до 30 ноября 2026 года, когда Барбадос будет отмечать 60-летие независимости.
Барбадос — островное государство Карибского региона с населением около 280 тыс. человек. Основными секторами экономики являются туризм, международные финансовые услуги, торговля и строительство. Страна обрела независимость от Великобритании в 1966 году, а в 2021 году стала парламентской республикой.
