Украинский сахар в 2025 году оказался очень горькой темой и болезненной точкой в переговорах по торговле агропродукцией с Европейским Союзом, в планах отрасли на 2026 год – увеличить долю украинского сахара на европейском рынке, заявила председатель Национальной ассоциации сахаропроизводителей Украины «Укрцукор» Яна Кавушевская на конференции «Ведение агробизнеса в Украине» в Киеве в четверг.
Она отметила, что украинская сторона в процессе подготовки обновленного торгового соглашения не была готова к знакомству с мощным сахарным лобби и его стейкхолдерами в ЕС вместе с мощной поддержкой их на политическом уровне.
Еще одной неожиданностью стала предвзятость европейского сообщества в отношении украинской агропродукции. Среди самых абсурдных мифов Кавушевская назвала неисчерпаемость потенциала украинского агросектора, засилье аграрных олигархов и т.д. Опровержением этих мифов приходилось заниматься как аграрным ассоциациям Украины, так и представителям власти.
«Одним из направлений нашей коммуникации было объяснение европейцам того, что украинская сахарная отрасль является продолжением европейской. Мы используем в работе все input, которые закупаем в Европейском Союзе. (…) На каждый гектар сахарной свеклы мы закупаем товаров примерно на $1000 в ЕС. Соответственно, в этом году в Украине имеем 200 тыс. га сахарной свеклы, на которые закупили в ЕС продукции на $200 млн«, — рассказала руководитель »Укрцукру» и добавила, что подобные аргументы у европейских коллег либо вызывают удивление, либо игнорируются.
Говоря о квотах, которые получила Украина для поставки в ЕС сахара по обновленному торговому соглашению, Кавушевская отметила их увеличение в 5 раз по сравнению с предыдущими.
«Действительно, те результаты, которые мы имеем по полученной квоте в Европейском Союзе для сахара, свидетельствуют о росте в 5 раз — с 20 тыс. тонн до 100 тыс. тонн. Много это или мало? Наверное, нет никого, кто мог бы быть доволен. Но уверена, если бы не было эффективной аграрной и социальной коммуникации, то эта квота могла бы быть меньше«, — констатировала руководительница »Укрцукру».
Она подчеркнула, что ЕС любит предсказуемость, сбалансированность и прогнозируемость. Именно этим объяснила необходимость введения внутреннего лицензирования Украиной экспорта сахара в Европейский Союз. По ее мнению, этот механизм позволит украинским сахаропроизводителям со временем стать не просто техническими поставщиками продукции в ЕС, а постепенно превращаться в полноправных членов европейского рынка.
«Да, это стоит производителям, которые хотят экспортировать, дополнительных затрат на получение документов, сложностей и отсрочки возможных поставок. Но это (внутреннее квотирование – ИФ-У) то, что демонстрирует европейцам, что мы умеем работать и упорядочивать рынок», — пояснила эксперт.
Еще одной сложностью обновленного торгового соглашения для сахароделов Кавушевская назвала применение Европейским Союзом к украинскому сахару понятия «критическая квота». Оно предусматривает внесение импортером финансовых гарантий на специальные счета, которые будут ему возвращены через 3-30 суток после растаможивания полученного из Украины товара. Этот механизм, по словам эксперта, является одним из способов предупреждения неконтролируемого распространения украинского сахара в ЕС. В то же время он является неприятным моментом для европейских покупателей, которым приходится замораживать на определенный период собственные оборотные средства.
Говоря о планах сахароделов на 2026 год, она глава ассоциации, что отрасль и дальше будет налаживать контакты с европейской сахарной отраслью, надеется на продолжение лицензирования как механизма экспорта. Кроме того, будут разработаны бенчмаркинги по ключевым производственным показателям, чтобы отрасль могла подготовиться к интеграции в европейский рынок.
«Для украинских сахароделов европейский рынок фактически безальтернативен. Мы не можем бороться за Африку, потому что логистически там всегда будет доминировать Бразилия. Наша задача – закрепиться в Европе, сделать долю Украины как можно большей, а впоследствии обеспечить самодостаточность Европейского Союза в сахаре», – резюмировала Кавушевская
Кабинет министров Украины включил сахар (товарная позиция согласно УКТВЭД 1701) в перечень товаров, экспорт которых подлежит лицензированию, на период с 5 июня по 15 сентября 2023 года.
Как сообщил представитель Кабмина в Верховной Раде Тарас Мельничук в Telegram, соответствующее решение принято на заседании правительства во вторник.
«Внесены изменения в приложения 1 и 5 к постановлению КМУ от 27.12.2022 N 1466 «Об утверждении перечней товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию и квот на 2023 год». Включен сахар в приложение 1 «Объемы квот товаров, экспорт которых подлежит лицензированию» постановления N 1466 с объемом квоты 0 тонн и периодом лицензирования с 5 июня по 15 сентября 2023 года», — написал он.
В то же время сахар исключен из приложения 5 этого же постановления «Перечень товаров, экспорт которых подлежит лицензированию».
Украина упразднила необходимость получения лицензий на экспорт живого крупного рогатого скота, курятины, мороженой говядины, а также мяса и съедобных мясных субпродуктов, муки из них.
Соответствующие изменения в перечень товаров, экспорт и импорт которых в 2023 году подлежит лицензированию, внесены постановлением Кабинета министров №472 от 12 мая, опубликованном на его сайте.
Кроме того, либерализация коснулась экспорта яиц, ржи, овса и проса.
В то же время по-прежнему подлежит лицензированию экспорт гречки, сахара и минеральных удобрений.
Общественный союз «Ассоциация деревообрабатывающих предприятий Украины» просит правительство не вводить лицензирование и квоты на экспорт из Украины древесины топливной, поскольку это может нарушить баланс в отрасли и привести к попыткам ручного контроля над работой предприятий.
О негативном влиянии на деревопереработку возможного введения лицензирования или квотирования экспорта сообщается на сайте ассоциации в пятницу.
Уточняется, что организация просит Кабмин не принимать соответствующие изменения в постановление №1424 от 29 декабря 2021 гола относительно экспортируемой древесины топливной в виде бревен, поленьев, хвороста, веток, сучков, древесной щепы или трески, опилок, трески, стружки, обломков и отходов древесины и скрапов, агломерированных или неагломерированных, топливных брикетов и гранул.
«В то время как украинскую экономику нужно поддерживать, как никогда раньше, КМУ может принять изменения в законодательство, которые фактически приведут к увеличению количества коррупционных схем, давлению на деревообрабатывающие предприятия и снижению инвестиционной привлекательности Украины», — подчеркивает ассоциация.
Кроме того, отмечается, что принятие указанного документа может привести к тому, что под прикрытием обеспечения внутреннего рынка топливными пиломатериалами начнет настраиваться процесс ручного контроля над предприятиями, занимающимися соответствующим производством.
Как сообщается, деятельность отрасли уже контролируются органами, в том числе при вводе в эксплуатацию необходимого оборудования, найме работников, получении экологических разрешений и пр. Введение же лицензирования деревопереработки позволит данным ведомствам откровенно требовать средства у предприятий-экспортеров.
«Мы просим Кабинет министров Украины не принимать указанный документ, провести дополнительные обсуждения данного вопроса с представителями бизнеса и общественности с целью принятия эффективных решений для отрасли и экономики страны в целом», — цитирует ассоциация своего главу Павла Васильева.
Украина отказалась от введенного 5 марта запрета на экспорт живого крупного рогатого скота (КРС) (код по УКТВЭД 0102), мяса КРС мороженого (код 0202) и мяса и съедобных мясных субпродуктов, соленых или в рассоле, сушеных или копченых; съедобной муки из мяса или мясных субпродуктов: мяса КРС (код 021020).
Согласно постановлению Кабинета министров №422 от 9 апреля, опубликованного на его сайте в ночь на воскресение, вместо нулевых квот введено лицензирование экспорта этих товаров.
ГОВЯДИНА, ЗАПРЕТ, КРУПНЫЙ РОГАТЫЙ СКОТ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ, ЭКСПОРТ
Украина отменила введенное 7 марта требование о лицензировании экспорта кукурузы и подсолнечного масла.
Соответствующее постановление Кабинета министров №352 от 24 марта обнародовано на сайте правительства в пятницу.
Как сообщалось, правительство Украины 7 марта расширило перечень товаров, разрешение на экспорт которых будет выдавать Минэкономики: в перечень лицензируемого экспорта были включены пшеница, кукуруза, мясо птицы, куриные яйца и подсолнечное масло.
Кроме того, правительство запретило экспорт в 2022 году ржи, овса, гречки, проса, сахара и cоли, пригодной для потребления людьми, живого крупного рогатого скота и его мороженого мяса, «мяса и съедобных мясных субпродуктов, соленых или в рассоле, сушеных или копченых; съедобной муки из мяса или мясных субпродуктов: мяса крупного рогатого скота.
По данным ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса», Украина обладает значительными двухлетними запасами кукурузы и пятилетними – подсолнечного масла. В то же время они являются одними из основных экспортных продуктов страны, хотя их вывоз из страны сегодня затруднен блокированием россией украинских морских портов.
