Бывший министр инфраструктуры Украины и его бывший первый заместитель получили уведомление о подозрении в злоупотреблении властью и служебным положением, причинившим государству более $30 млн ущерба, сообщает Специальная антикоррупционная прокуратура.
«22 февраля 2023 года при процессуальном руководстве прокурора САП детективы НАБУ сообщили о подозрении в злоупотреблении властью и служебным положением, причинившим государству более $30 млн ущерба бывшему министру инфраструктуры Украины и его бывшему первому заместителю. Действия экс-чиновников квалифицированы по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.364 УК Украины», — говорится в сообщении САП в Телеграм-канале в среду.
Учитывая, что местонахождение бывшего первого замминистра не установлено, о подозрении ему сообщили заочно – в порядке, определенном ст.135, ст.278 УПК Украины.
Согласно материалам следствия, в 2015 году министр совместно со своим заместителем, который также являлся председателем тарифного совета Министерства инфраструктуры, издал приказ, позволявший частным компаниям взимать половину ставки корабельного сбора с судов в морском порту «Пивденный». Этот приказ издан, несмотря на то что акватория этого порта является государственной собственностью и находится в пользовании АМПУ и право на собрание принадлежит исключительно государственному предприятию.
В соответствии с этим приказом государственному предприятию назначалась всего часть средств, другая часть взималась частными компаниями. В результате государству было нанесено более $30 млн ущерба, что подтверждено соответствующими выводами экспертиз.
Досудебное расследование по делу продолжается, устанавливаются другие лица, которые могут быть причастны к совершению этого преступления.
В сообщении САП имена подозреваемых не указываются.
В 2015 году министром инфраструктуры был Андрей Пивоварский, его первым заместителем — Владимир Шульмейстер.
Саботаж российскими инспекторами в Совместном координационном центре (СКЦ) осмотров судов, направляющихся в украинские черноморские порты, приводит низкой эффективности их инспекции – за неделю на вход в «зерновой» коридор скопилось около 70 зерновозов, и 30 — на выход.
Как сообщила брокерская компания Spike Brokers (Киев) в Telegram-канале, зернотрейдеры вынуждены закладывать все больше расходов на простой судов (до 30 дней) в цену сельхозпродукции, что «убивает» выгоду для агропроизводителя. В связи с этим аграрии активно экспортируют товар по суше, укрепляя торговые связи с конечными потребителями в Европе.
По данным брокерской компании, за прошедшую неделю она заключила сделки по поставкам на декабрь-февраль фуражной пшеницы из Украины в Польшу за $237/тонну, рапса (не ГМО) в Германию — €595/тонну, сои (ГМО) в глубоководные порты Украины – $415/тонну. Данных о продажах подсолнечника на этой неделе не обнародовано.
Она уточнила, что внутренние цены на кукурузу стабилизировались в диапазоне $205-230 в зависимости от места поставки – в порт или к наземным погранпереходам. Биржевые котировки пшеницы на этой неделе носят характер «инверсии» (обратного рынка, когда спот стоит дороже контрактов на будущие месяцы). Последние индикации покупателей за прошедшую неделю: DAP Польша (граница) $210-220, DAP Турция (порт) — $260-270, DAP Румыния (порт) — $255-265.
«Приближенность праздничного месяца создает определенные ограничения для эффективности обработки грузов в Европе. Большинство покупателей в Европе не хотят получать грузы авто/железной дорогой в период с 20 декабря по 5 января. В направлении портов ожидается существенное уменьшение покупательского спроса, пока не улучшится эффективность пропуска судов», — подчеркнула Spike Brokers в сообщении.
В свою очередь, при низких ценах реализации пшеницы в Украине и высокой стоимости ее логистики отечественные производители получают значительный ущерб, что существенно сдерживает ее предложение. Последние индикации покупателей: DAP Польша (граница) — $230-245, DAP Венгрия (граница) — $230-242, DAP Украина (порты Дунай) — $240-245.
По данным трейдера, закупочные цены маслоэкстракционных заводов в Украине скорректировались с $450 до $350 без НДС за тонну подсолнечника, доставленную на завод: насыщение спроса на него в Украине происходит на фоне падения цен на растительное масло до $200 за тонну. Таким образом, при сохранении стабильных цен на масло на внешних рынках произойдет увеличение предложения подсолнечника на экспорт.
Последние индикации покупателей семян подсолнечника: DAP Болгария (центр) — $540-560, DAP Румыния (центр) — $500-530, DAP Венгрия (центр) — $540-555.
Кроме того, насыщение рынка ЕС рапсом из Украины и стран восточной Европы не дает никаких шансов на укрепление цен в данный момент. Последние индикации покупателей: DAP Германия (восток) — €550-560, DAP Венгрия (центр) — €540-550.
«Соевый рынок остается на уровнях прошлой недели. Производители остаются с хорошими остатками сои для продажи», — уточнила брокерская компания.
Последние индикации покупателей сои за неделю: не ГМО DAP Италия — €545-550, ГМО DAP Италия (юг) — €545-550.
Представитель трейдингового отдела агрохолдинг A.G.R. Group в опросе агентства «Интерфакс-Украина» отметил, что с начала российской военной агрессии увеличилось логистическое плечо для экспорта сельхозкультур из Украины, цены на фрахт выросли, подорожали энергоносители и топливо. В результате этого группа вынуждена тратить около $200 на тонне экспорта, это огромные деньги по сравнению с довоенными $45-50 за тонну.
«С началом войны мы сменили севооборот, максимально перешли на масличные культуры – это более 60% наших посевов в этом году. Кукуруза – комфортная культура, но энергоемкая, а с такой ценой на энергоносители, газ, с ней просто не выгодно работать. В результате того, что мы сократили объемы ее посева и в большей степени перешли на масличные культуры, тем самым уменьшив нагрузку на железнодорожный и автомобильный транспорт и затраты на обслуживание комбайнов», — рассказал собеседник агентства.
Производитель стартерных аккумуляторных батарей АО «Иста-Центр» (Днепр) намерено направить полученную чистую прибыль за 2021 год в размере 154,85 млн грн на покрытие убытков прошлых периодов.
Согласно обнародованному в системе раскрытия НКЦБФР проекту решения собрания акционеров компании, намеченному на 26 декабря, начислять и выплачивать дивиденды «Иста-Центр» не планирует.
По информации компании, чистая прибыль на одну простую акцию в 2021 году составила 60,4 грн, тогда как годом ранее она составляла почти 2,9 млн грн. Чистая прибыль в 2020 году составила 7,37 млн грн.
По состоянию на 1 января 2022 года нераспределенная прибыль компании составляла 12,81 млн грн против непокрытого убытка 143,25 млн грн на ту же дату 2021 года.
Акционеры на собрании планируют также утвердить отчеты органов управления, утвердить основные направления развития на 2022 год, переизбрать наблюдательный совет.
«Иста-Центр», работающее с 1995 года, является одним из заводов-производителей стартерных аккумуляторов в Днепре (второй – ДОЗ «Энергоавтоматика»).
Согласно последнему обнародованному в НКЦБФР финотчету компании, в 2020 году ее чистый доход составил 206,6 млн грн. К началу 2021 года на заводе работало 135 человек.
Согласно данным НКЦБФР, на четвертый квартал 2021 года, 40% акций АО владеет ООО «Оберон-центр» (Днепр), в котором, по данным Опендатабот, более 75% принадлежит компании «Скотвинд Лимитед», бенефициаром которой указан Олег Зимин; 23,0476% — владеет зарегистрированная в Панаме Battery Investment Corp., 6,23% — «Иста Интернейшл корпорейшн» (Белиз).
Еще более 21,55% акций принадлежит государству. Как сообщалось, «Иста-Центр» вощла в обнародованный в августе 2022 года перечень объектов, переданных Кабмином Фонду госимущества на приватизацию.
Направить 90% чистой прибыли за 2021 год, или 2 млрд 987,21 млн грн на покрытие убытков прошлых лет предлагает акционерам Альфа-Банка (Украина) наблюдательный совет финучреждения.
Согласно повестке дня годового собрания акционеров, дистанционное проведение которого запланировано на 30 сентября, предполагается оставшиеся 10% чистой прибыли или 331,91 млн грн направить в резервный фонд, а дивиденды не выплачивать.
Помимо того собрание планирует утвердить наблюдательный совет Альфа-Банка в составе шести человек, тогда как до войны на внеочередном собрании в январе этого года набсовет был расширен с 10 до 12 человек.
В настоящее время из избранных тогда собранием 12 членов в набсовете, согласно информации на сайте, осталась ровно половина, из которых трое независимых директоров – Евгений Давидович, Владимир Жмак и Виктор Лысенко и три представителя ABH Ukraine – Роман Шпек (глава набсовета), Эндрю Бакстер и Дэвид Марк Браун.
С января по разным причинам набсовет покинули представителя ABH Ukraine Петр Авен, Ильадр Каримов, Владимир Воейков и независимые директоры Эрнест Галиев, Аднан Аначали и Елена Вольская.
По данным банка, его крупнейшими акционерами в настоящий момент опосредованно являются Андрей Косогов (40,9614%, к нему после войны перешли пакеты попавших под санкции Германа Хана и Алексея Кузьмичева в размере соответственно 20,9659% и 16,3239%), Михаил Фридман (32,8632%), Петр Авен (12,4018%), UniCredit S.p.A. (Италия, 9,9%), Марк Фоундейшн по исследованию раковых заболеваний (3,8736%). Экс-министр финансов Болгарии Симеон Дянков, которому в середине апреля по согласованию с Нацбанком было передано право голоса по мажоритарному пакету Альфа-Банка, является доверенным лицом НБУ по пакетам Косогова и попавших под санкции Фридмана и Авена.
Альфа-Банк (Украина), по данным НБУ, на 1 июля 2022 года по размеру общих активов занимал 7-е место (104,03 млрд грн) среди 68 действующих в стране банков. Чистый убыток банка, согласно информации Нацбанка, за январь-июнь этого года составил 2 млрд 348,5 млн грн.
В минувшем году Альфа-Банк (Украина) увеличил чистую прибыль до 3 млрд 319,12 млн грн с 1 млрд 154,79 млн грн годом ранее.
Фиксация фактов причинения вреда в результате боевых действий является первым этапом любых юридических процедур: как связанных с оказанием государством помощи (компенсаций, дотаций) пострадавшим, так и касающихся привлечения виновных к юридической ответственности.
К такому единодушному мнению пришли участники круглого стола «Фиксирование и определение (оценка) убытков бизнеса, вызванных военной агрессией российской федерации», организаторами которого выступили Киевская торгово-промышленная палата (КТПП) вместе с комитетом по безопасности ведения бизнеса при КТПП.
По мнению участников заседания, юридический механизм фиксации фактов причинения вреда, с одной стороны, не должен быть чрезмерно обременительным для потерпевших, а с другой – должен соответствовать тем стандартам доказывания, которые могут быть применены иностранными судами при решении вопроса об обращении взыскания на активы страны-агрессора для возмещения причиненного ущерба. Относительно компенсации ущерба, нанесенного военными действиями, здесь существуют два пути правовой защиты: внутригосударственные — обращение в национальный суд и международные способы защиты нарушенного права — обращение в Европейский суд по правам человека.
Как отмечается в сообщении КТПП, дискуссия проходила вокруг разработанной Министерством экономики и Фондом госимущества Методики определения ущерба, причиненного предприятиям в результате агрессии РФ.
«Разработанная методика относится к пообъектной оценке, что позволит определить вред и объемы убытков, в том числе от упущенной выгоды, причиненных предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности вследствие уничтожения и повреждения их имущества в связи с ведением боевых действий. Поэтому она чрезвычайно актуальна и требует скорейшего утверждения», — отмечается в сообщении.
Также следует учитывать, что в современной юридической практике особое место занимают споры о возмещении материального ущерба, причиненного разными неправомерными действиями. Ведь результаты всех исследований и расчетов, акты обследования поврежденных участков, установленные факты вреда могут стать доказательством и основанием для взыскания ущерба с агрессора. Необходимо понимать, что сейчас от каждого действия зависит будущее послевоенного развития Украины, поясняют эксперты.
Участники мероприятия отметили высокий уровень профессионализма специалистов, приглашенных к участию в мероприятии, и актуальность предложенных для обсуждения тем. Во время мероприятия были представлены методические рекомендации и даны практические советы по фиксации разрушений, нанесенных в результате военных действий. Эксперты представили законодательную базу, ознакомили со спецификой документирования потерь, в том числе на оккупированных территориях, особенностями фиксации и сбора доказательств для взыскания ущерба в виде упущенной выгоды. Также экспертами предоставлены советы по возможным путям непосредственного возмещения нанесенного ущерба.
В Круглом столе приняли участие президент КТПП Николай Засульский, вице-президенты КТПП Людмила Сизикова и Виталий Майстренко, председатель Комитета безопасности ведения бизнеса при КТПП Иосиф Бучинский, представители Фонда государственного имущества Украины, Министерства развития общин и территорий Украины, Офиса генерального прокурора (Департамент войны), Украинского научно-исследовательского института специальной техники и судебных экспертиз Службы безопасности Украины (Украинский НИИ СТЕ СБУ), Строительной палаты Украины, Национальной академии аграрных наук Украины, Украинского общества оценщиков, Международной школы бизнеса, Союз экспертов Украины и другие эксперты и специалисты отраслевых учреждений, ассоциаций, представители общественности, члены палаты.
По результатам обсуждения экспертной группой подготовлены предложения по усовершенствованию Методики, которые будут направлены в Минэкономики для учета.
Юристы ищут механизмы, гарантирующие получение компенсаций за нанесенные агрессором убытки украинскому бизнесу, свидетельствуют результаты опроса, проведенного агентством «Интерфакс-Украина».
«Тема убытков и компенсаций – одна из самых актуальных среди бизнеса и юридического сообщества. Сейчас нет ни одного гарантированного алгоритма или инструмента для получения таких компенсаций. Собственно, не только Украина, но и весь мир впервые за последние несколько десятков лет встретился с таким масштабным военным конфликтом», — пояснила партнер юридической компании Sayenko Kharenko Елена Сукманова.
По ее мнению, на будущее могут быть два источника таких компенсаций. В частности, это компенсации, которые могут быть выплачены гражданам и бизнесу со стороны украинского государства на основании специально принятых нормативных актов, и компенсации на основании решений международных или украинских судов.
«В обоих случаях, особенно для бизнеса, очень важно иметь достаточное количество доказательств наличия ущерба и его причин», — отметила юрист.
В свою очередь партнер юридической компании Asters Глеб Бялый отметил, что пока еще нет четкой последовательности действий по фиксации убытков.
В частности, утвержденный 22 марта постановлением Кабинета министров Порядок определения ущерба и ущерба, причиненного Украине в результате вооруженной агрессии Российской Федерации, содержит определение понятия потерь для физических и юридических лиц, государства, а также перечень видов ущерба по 18 направлениям, но не регулирует вопрос последовательности действий для их фиксации.
«Каждый случай нанесения ущерба может быть уникальным в зависимости от характера и размера ущерба, направлений деятельности предприятия и т.д. Именно поэтому очень сложно говорить о едином четком алгоритме действий для фиксации», — говорит Бялый.
Он условно разделил последовательность фиксации ущерба на три отдельных блока: состояние до причинения вреда, обстоятельства причинения вреда и состояние после причинения вреда.
Бялый советует при нанесенном ущербе фиксировать его как можно раньше и максимально детально, указывая источник доказательств и информацию о лице, которое проводило фиксацию, проводить надлежащую идентификацию свидетелей, а также отслеживать цепь владельцев доказательств с момента их получения до момента предоставления компетентному органу.
Кроме того, юрист рекомендует обеспечить подлинность улик, не изменять доказательства после их фиксации и позаботиться о безопасности доказательств, предусматривающих создание их резервных копий.
Бялый отметил, что в украинском законодательстве отсутствует четко определенная методика фиксации убытков для нематериальных активов, а также объектов интеллектуальной собственности.
«По нашему мнению, наиболее оптимальным вариантом фиксации таких убытков может быть проведение действий, обычно совершаемых при рассмотрении судебных споров – это может быть проведение экспертиз по соответствующим направлениям или проведение независимого оценивания и т.д», — сказал он.
Со своей стороны, эксперты юридической компании «Ри Групп» также отмечают, что подробный и полный перечень и описание поврежденного разрушенного имущества значительно ускорят и облегчат процедуру возмещения ущерба. Кроме того, они рекомендуют собрать правоустанавливающие документы на имущество и сделать их копии.
«Не стоит рассчитывать, что снаряд, бомба или ракета вас обойдет. Враг действует коварно и направляет свою агрессию именно на мирное население. Прежде всего советуем уже сейчас собрать правоустанавливающие документы на имущество, а также отыскать чеки, квитанции, гарантийные паспорта на бытовую технику, аппаратуру, мебель и т.п., сделать из них копии. Все документы лучше держать в одном месте при себе», — рекомендуют в «Ри Групп».
В компании считают, что подробное описание с видео- и фотосъемкой объектов недвижимости, автомобильного транспорта и т.п., чтобы зафиксировать текущее состояние имущества, может быть полезным для установления рыночной стоимости имущества в случае его разрушения и облегчит проведение его оценки экспертом-оценщиком.
Юристы «Ри Групп» советуют в случае повреждения имущества от вражеских обстрелов вызвать работников ГСЧС для устранения последствий и составления соответствующего акта, получить его копию, обратиться с заявлением о преступлении в правоохранительные органы, предоставив доказательства разрушения имущества, и получить выписку из Единого реестра досудебных расследований.
В случае, если работает местная администрация, — обратиться с заявлением о составлении акта обследования жилья и/или составить акт разрушения самостоятельно с соседями и произвести фото и видео фиксацию разрушений.
Как сообщалось, учредитель юридической фирмы «Конкор» Геннадий Борисичев считает, что бизнес должен говорить не только о компенсации ущерба, нанесенного ему в результате агрессии РФ, но и о компенсации всего нанесенного вреда. Юрист обратил внимание, что при оценке ущерба необходимо следовать постановлению правительства №326 от 20 марта, которым установлен порядок определения ущерба и ущерба, нанесенного Украине в результате вооруженной агрессии РФ.
Юрист подчеркнул, что в ближайшее время ожидается принятие соответствующей методики оценки вреда и утверждения актов для его фиксации.
Кроме того, он отметил необходимость верной правовой квалификации действий, в результате которых был причинен ущерб, поскольку это повлияет на перспективы возмещения.
«Война — это не «событие» типа стихийного бедствия или аварии, и не частный конфликт, в результате которого причинен вред. Вред, причиненный бизнесу, как раз относится к таким тяжким последствиям войны. Что, в свою очередь, дает право бизнесу на получение статуса потерпевшего. То есть применение такого правового подхода позволяет привлечь правоохранительные органы государства к фиксации ущерба. Такой способ фиксации ущерба при оценке доказательств как в Украине, так и в иностранных юрисдикциях будет иметь определенные преимущества и позволяет привлечь государство на сторону потерпевшего», — пояснил юрист.
Борисичев также подчеркнул, что проблема возмещения причиненного ущерба вследствие российской агрессии не является обычной наработанной практикой для юридических компаний, а механизм выполнения решений по искам о причинении ущерба против РФ отсутствует.
ASTERS, SAYENKO KHARENKO, БОРИСИЧЕВ, БЯЛИЙ, ВОЙНА, КОМПЕНСАЦІЯ, КОНКОР, РИ ГРУПП, СУКМАНОВА, УБЫТКИ
