Поступления от туризма могут вырасти в десять раз в случае принятия нового закона о туризме и обеспечения прозрачности рынка, сообщила глава Государственного агентства развития туризма (ГАРТ) Марьяна Олеськив на отчетной пресс-конференции.
«За пять лет существования ГАРТ мы смогли достичь значительной эффективности в системном развитии и упорядочении правил украинской туристической отрасли, совместно с народными депутатами разработали закон «О туризме», концепцию и первую очередь Единого туристического реестра (ЕТР) и гармонизировали взаимодействие между участниками. Несмотря на войну, туризм сегодня приносит около 3 млрд грн в бюджет страны и создает новые ниши. Эти поступления могут вырасти в десять раз после принятия нового закона «О туризме» и обеспечения прозрачности этого рынка, в частности подачи статистики по проживанию туристов», — сообщила она.
Этот показатель Олеськив объяснила расчетами, основанными на примере Славской общины, исходя из уровня безубыточности заведений (30% загруженности — ИФ-У).
«Чем качественнее данные получает община, тем качественнее можно управлять этой сферой. Например, определенный сезон менее активный, поэтому громада может снизить туристический сбор и сделать больше промоции, чтобы акциями привлекать больше посетителей», — пояснила она.
За пять лет, которые Олеськив возглавляла ГАРТ, поступления в госбюджет от туристической отрасли выросли с 1 млрд 852 млн грн в 2020 году до 2 млрд 938 млн грн — в 2024-м. По прогнозу Oxford Economics, сделанному по просьбе ГАРТ, в 2034 году туристическая отрасль страны может принести в бюджет государства до 598 млрд грн.
«Нам удалось добиться исключения России из Всемирной туристической организации ООН, мы создали целую новую нишу — маршруты памяти. Переориентировали туризм с международного на внутренний и смогли заинтересовать людей новыми направлениями для посещения. Сейчас существует вполне реальная и полностью готовая стратегия развития отрасли на следующие годы, а также профессиональная среда, демонстрирующая единство и высокую активность взаимодействия», — говорит она.
Среди системных шагов по созданию современных правил управления отраслью — разработан новый закон «О туризме», законопроекты по стимулированию инвестиций и развития отрасли, новая система категоризации гостиниц, создано первое совместное коммунальное предприятие в сфере туризма.
«На сегодня создана первая очередь ЕТР, важным элементом которой является разработанная специалистами ДАРТ новая система категоризации, после принятия которой есть смысл дорабатывать вторую очередь ЕТР в соответствии с новыми критериями, соответствующими европейским», — сообщила Олеськив.
Разработанным проектом постановления в систему категоризации, кроме гостиниц от 1 до 5 звезд, добавлены современные форматы (хостелы, глемпинги, кемпинги и т.д.). Для всех заведений размещения предусмотрена добровольная регистрация через онлайн-ресурсы (адрес, базовые документы, количество мест и т.д.). Что касается категоризации, получения звезд, то, по мнению Олеськива, ей, как того требует мировая практика, должны быть предусмотрены проверки соответствия критериям на месте.
Олеськив надеется, что и закон, и постановление о новой системе категоризации будут приняты в этом году, что поможет системному развитию отрасли, которая имеет потенциал стать драйвером развития экономики страны.
Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон №4116-IX об изменениях в некоторые законодательные акты Украины с целью борьбы с игровой зависимостью (лудоманией) и совершенствования государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей. Согласно информации на сайте Верховной Рады, карта законопроекта была направлена для подписи президентом Украины 9 декабря 2024 года и возвращена с подписью 3 января 2025 года.
Согласно закону, до 1 апреля 2025 года вместо КРАИЛ будет создан новый уполномоченный орган и определяется министерство, которое будет формировать политику в сфере игорного бизнеса и лотерей.
Законом также внедряется механизм ограничения доступа к нелегальным игорным вебсайтам/мобильным приложениям, запрещается реклама азартных игр (кроме исключений: на ТВ и радио в ночное время, в медиа для лиц старше 21 года, на платформах и поисковых системах с целевой аудиторией старше 21 года).
Кроме того, запрещается предложение или возмещение расходов для участия в азартных играх, совершение телефонных звонков, отправка сообщений неопределенному кругу лиц и предложение безвозмездных бонусов вместо внесения ставки и принятие ставок в кредит или с последующей оплатой.
В самой рекламе запрещается участие военнослужащих, волонтеров, популярных лиц, а также использование тематики, связанной с войной.
Закон также запрещает получение лицензии лицами, являющимися собственниками или должностными лицами игорных компаний, имеющих налоговый долг или долг по уплате лицензий, спонсорство кроме спонсорства в спорте.
Согласно принятому закону, расчеты при проведении азартных игр будут производиться исключительно в денежной форме через текущие счета в банках, а использование других платежных услуг запрещается.
Подчеркивается, что благодаря закону лотереи подпадают под большинство ограничений игорного бизнеса: требования к репутации должностных лиц, налоговому долгу, отношениям со страной-агрессором, исключительно банковские расчеты.
Что касается лицензий на проведение государственных лотерей, то ее разрешается получать иностранным субъектам с соответствующим опытом.
В законе также уточняются нормы по обязательному использованию РРО игорным бизнесом, нормы о невозможности получения лицензии лицами, связанными со страной-агрессором, а именно — запрещается использование их брендов, устанавливаются лимиты на расходы и время игры, а также обязательные перерывы.
Благодаря закону внедряются «контрольные закупки» при проверках с видеофиксацией.
Как сообщалось, 4 декабря 2024 года Рада во втором чтении и в целом 239 голосами поддержала законопроект №9256д об усилении контроля на игорном рынке и ликвидации комиссии Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ).
По словам вице-премьера по инновациям, развитию образования, науки и технологий — министра цифровой трансформации Михаил Федорова, суть закона – реорганизовать КРАИЛ и убрать из процесса выдачи лицензий человеческий фактор. Далее цифровизировать лицензии, чтобы выдача была автоматической по четким критериям и начать внедрение системы онлайн-мониторинга.
До этого, 29 марта 2024 года, военнослужащий 59-й бригады ВСУ Павел Петриченко зарегистрировал петицию с просьбой к президенту обратить внимание на вред, который онлайн-казино и лудомания (зависимость от азартных игр) наносят украинской армии и обществу. Уже к вечеру того же дня петиция набрала более 26 тыс. голосов. Президент Украины поручил главам СБУ, Госспецсвязи и Минцифры, а также секретарю СНБО собрать аналитику по поводу работы онлайн-казино и уже на следующей неделе предложить свое решение.
По словам председателя парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Данила Гетманцева, такая ситуация связана с бездействием КРАИЛ, которая была создана три года назад. Он считает, что регулятор не разработал правила ответственной игры отдельно как для организаторов, так и для игроков и организовал «выборочный контроль в лучших коррупционных традициях», а не тотальный контроль на предмет выполнения организаторами требований об ограничении доступа к азартным играм лиц, включенных в Реестр самоограничений.
Президент Украины Владимир Зеленский в среду подписал закон о налогообложении вознаграждений за гиг-контракты резидентов «Дия.City» (законопроект №9319) с правкой о вступлении новых налоговых норм (законопроект №11416д) для физлиц предпринимателей и юрлиц на едином налоге с 1 января 2025 года, сообщил глава парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев.
«Законопроект 9319 подписан. Повышение для ФЛП вступает в силу с 1 января. Все как обещал», — написал он в своем телеграмМ-канале.
Его заместитель Ярослав Железняк отметил, что закон ожидал подписи президента 17 дней.
Как сообщалось, президент Украины 28 ноября подписал закон 4015-IX (законопроект №11416-д) о внесении изменений в Налоговый кодекс об особенностях налогообложения в период действия военного положения. Документ предусматривает повышение с 1 октября этого года военного сбора с 1,5% до 5%, налога на прибыль банков до 50% за 2024 год, увеличение ряда других налогов и сборов.
Президент Украины Владимир Зеленский подписал евроинтеграционный закон №3928-IX «О винограде, вине и продуктах виноградарства», сообщила пресс-служба Комитета Верховной Рады по вопросам аграрной и земельной политики.
Согласно сообщению, закон принят для приведения в соответствие норм отраслевого законодательства с требованиями международных правил производства продуктов виноградарства и виноделия, а также имплементации положений регламентов Европейского Союза по ведению виноградарства и виноделия, энологических практик, производства ароматизированных винных продуктов, использования и защиты географических указаний вин, ароматизированных винных продуктов, обеспечения контроля в этой области.
Документ предусматривает введение в Украине требований для производства и оборота вин, продуктов виноградарства и виноделия, ароматизированных винных продуктов с географическими указаниями, аналогичные современным правилам в странах ЕС.
Кроме того, закон предусматривает определение механизма защиты на территории Украины географических указаний, введение новых терминов и определений в соответствии с категориями европейского законодательства, имплементацию правила по маркировке и представлению винодельческой продукции.
Документ устанавливает принципы проведения проверок производства винодельческой продукции от виноградного куста до конечного продукта, определяет контролирующие учреждения и их полномочия, конкретизирует санкции за нарушение установленных законом требований.
В Украине будет создана единая государственная информационная система «Виноградарско-винодельческий реестр» и предусмотрена возможность государственной поддержки виноградарства и виноделия.
Ожидается, что закон поможет обеспечить граждан произведенной по международным правилам высококачественной продукцией с особыми свойствами, обусловленными природными условиями территории происхождения. В сельской местности будут созданы новые рабочие места и благоприятные условия развития субъектов хозяйствования всех форм собственности.
Закон вступит в силу 1 января 2026 года.
Вступают в силу Законы Украины № 3853-IX и №3854-IX от 16.07.2024, с 00:00 час. 27 июля, которые предусматривают введение освобождения от уплаты пошлины и НДС при ввозе в Украину: электрогенераторного оборудования; оборудования для ветро- и солнечной генерации; аккумуляторов (кроме аккумуляторов малой мощности) , сообщает Государственная таможенная служба Украины в пятницу.
Служба отдельно обращает внимание на то, что под льготный ввоз в Украину подпадают такие важные для населения товары как: электрогенераторы, инверторы, литий-ионные аккумуляторы и зарядные станции на их основе, а также солнечные панели для ремонта и/или замены от повреждений и расширения мощности действующих солнечных электростанций.
Также в ведомстве подчеркивают, что в перечне товаров, которые освобождаются от уплаты таможенных платежей при импорте, указано оборудование для изготовления средств противодействия техническим разведкам и/или ремонта машин механизированного разминирования, и такое оборонное оборудование, как средства радиоэлектронные средства обнаружения и противодействия беспилотным летательным аппаратам.
«Изменениями предусмотрено на период действия военного положения в Украине освобождение от уплаты таможенных платежей товаров, ввезенных для энергетической безопасности, в том числе перемещаемых (пересылаемых) на таможенную территорию Украины в международных почтовых и экспресс-отправлениях, для свободного обращения и классифицируемых по следующим кодам согласно УКТ ВЭД: 8406 (кроме 8406 10 00 00), 8410 (только турбины гидравлические и их части), 8483 40 21 00, 8502 20 40 90, 8502 20 60 90, 8502 20 80 90, 8411 (кроме турбовинтовых и турбореактивных двигателей и их частей), 8501 64 00 00 00, 8504 40 84 00 (кроме инверторных сварочных аппаратов), 8504 40 88 00 (кроме инверторных сварочных аппаратов), 8504 40 90 00 00 (кроме инверторных сварочных аппаратов), 8507 60 00 00 (кроме установок хранения энергии мощностью менее 300 Вт переменного и/или постоянного тока и отдельных литий-ионных ячеек емкостью менее 200 А-ч), 8541 43 00 00, 8537 (кроме 8537 10 98 10), 8503 00 99 00 (только для ветроэнергетических электрогенераторных установок), комплектующих для организации собственного производства и ремонта в Украине машин механизированного разминирования, классифицируемых в товарных позициях 8427, 8430, 8479 согласно УКТ ВЭД, а также для изготовления предприятиями Украины активных средств противодействия техническим разведкам, классифицируемых в товарных позициях 8517, 8525, 8543 согласно УКТ ВЭД», — уточнили в Гостаможслужбе.
Президент Украины Владимир Зеленский перед принятием советом директоров МВФ положительного решения о выделении Украине $2,2 млрд пятого транша по программе расширенного финансирования EFF подписал закон о перезагрузке Бюро экономической безопасности (№3840-IX), принятие которого было одним из структурных маяков программы.
Информация о подписании главой государства документа размещена на сайте Верховной Рады.
«Важным шагом вперед стало принятие на прошлой неделе закона о реформировании Бюро экономической безопасности Украины. Необходимо быстрое и решительное выполнение этого закона», – сказал глава миссии Международного валютного фонда (МВФ) в Украине Гевин Грей на пресс-конференции в пятницу вечером после выделения Украине транша.
Как сообщалось, Верховная Рада 20 июня 239 голосами при необходимом минимуме в 226 голосов приняла закон о перезагрузке БЭБ. «Текст согласован с партнерами. С независимым отбором нового главы БЭБ, переаттестацией и кадровым отбором. С участием иностранных экспертов и украинского бизнеса. Можно было лучше, но уже молодцы», – прокомментировал принятие первый замглавы профильного комитета Рады Ярослав Железняк.
По его словам, согласно документу, нового главу БЭБ выбирает комиссия из шести членов, где половина — международные эксперты с правом решающего голоса. Переаттестация проводится комиссией, в которой по шесть человек от новоизбранного директора БЭБ и от международных партнеров, но по предложению украинской бизнес-среды. Помимо того в три последующих года будет работать созданная по такой же схеме кадровая комиссия.
«Гарантированная независимость директора БЭБ на уровне НАБУ/САП/НАПК. И еще много важных изменений о независимости институции. Всегда можно больше и лучше, но в целом очень ок», – подытожил Железняк.
