Закон о повышении налога на прибыль банков с 18% до 50% в 2023 году и до 25% в последующие годы был принят без обсуждения с банками, является дискриминационным и несет долгосрочные негативные последствия для инвестиционного и бизнес-климата в Украине, считает глава правления Райффайзен Банка (Киев) Александр Писарук.
«Нельзя определять чрезмерную прибыль банков по результату одного года. Ретроспективное налогообложение чрезмерных доходов за 2023 год, а также увеличение налогов на прибыль банков в будущем необоснованно и лишает акционеров банков желания инвестировать в этот бизнес», – сказал глава крупнейшего в Украине банка с иностранным капиталом в интервью агентству «Интерфакс-Украина«.
Писарук подчеркнул, что поддерживает необходимость в сложившихся условиях временно повысить налог на прибыль банков и публично об этом заявлял. По его словам, принятый в первом чтении вариант о повышении налога до 36% на 2024-2025 годы обговаривался с банками и был справедливым.
Как считает банкир, утвержденное без обсуждения ретроспективное налогообложение в конце года создает очень опасный прецедент и налоговую неопределенность для всех экономических агентов, особенно для иностранных инвесторов. «Ретроспективное – это плохо само по себе, но когда ретроспективное связывается с 50% вместо существующих 18% – это шок», – добавил он.
Комментируя ставку 50%, Писарук пояснил ее желанием собрать с банков дополнительно около 0,3% ВВП в рамках пересмотра программы с МВФ в условиях, когда, государственные банки и так платят большие дивиденды.
«Фактически плательщиками этого рекордно высокого налога являются частные банки, из которых наибольшая налоговая нагрузка приходится на банки с иностранным капиталом. И к ретроспективному налогообложению прилагается диспропорциональное и дискриминационное отношение к частным акционерам банковской системы», – констатировал банкир.
Он отметил, что проблемой является также несправедливое выделение банков из всей экономики с точки зрения повышения для них налога на прибыль до 25% на постоянной основе в последующие годы.
«Почему только они получают повышение налога? Почему собственно 25% и почему навсегда? Почему не 28%, не 22% или 20%? … Это пример для инвесторов и в целом бизнеса: если ты прозрачный, то тебя будут облагать налогом еще больше. И одновременно оставляете кучу экономики, которая не платит налоги или мало платит», – заявил Писарук.
По его мнению, налог на банки с 2024 года должен был стать предметом обсуждения в рамках подготовки прописанной в программе с МВФ Национальной стратегии доходов, которую Минифин обязан представить к концу этого года и в которой декларируется расширение налоговой базы.
Глава Райффайзен Банка также подчеркнул, что банки – это циклический бизнес, и оценку его доходности нужно давать за достаточно длинный промежуток времени, в среднем 7-10 лет. По его словам, за период с 2013 по 2023 годы общая прибыль акционеров украинских банков (за исключением ПриватБанка и его национализации) составила 69%, то есть примерно 6% годовых в гривне, тогда как стоимость капитала в любой год после 2013 года превышала 20% годовых.
«То есть для банковских акционеров последние десять лет были убыточными. Для иностранных акционеров украинских банков, считающих общий доход в евро, ситуация значительно хуже. За последние десять лет банковская система получила общий убыток 52%, примерно –8% годовых в евро», – отметил Писарук.
Он пояснил это большим убытком украинских банков в 2014-2016 годах, почти четырехкратной девальвацией национальной валюты и невозможностью получения дивидендов в течение нескольких лет.
«Сейчас банковский бизнес в Украине – убыточный. Потому что стоимость капитала очень высока из-за высокой инфляции и очень высоких рисков страны. И я даже о войне не говорю», – констатировал глава правления Райффайзен Банка.
По его мнению, принятый закон оттолкнет стратегических банковских инвесторов от желания участвовать в приватизации госбанков, которая необходима с учетом их высокой доли на рынке.
«Мы можем остаться с банковской системой, в которой будет чрезмерная доля государственных банков в течение очень долгого времени», – считает Писарук.
Он добавил, что такой подход также не стимулирует прямые иностранные инвестиции и в другие отрасли. «Это очень плохая история для страны, нуждающейся во внешней помощи и во время войны, и после на развитие», – указал банкир.
Комментируя влияние повышенного налога непосредственно на Райффайзен Банк, глава правления сообщил, что в краткосрочном периоде существенного влияния не будет, потому что у банка есть избыточный капитал и ликвидность. «Мы без проблем пройдем стресс-тестирование НБУ и продолжим поддерживать наших клиентов», – заявил Писарук.
В то же время, по его мнению, у некоторых других банков, которые не настолько капитализированы, могут возникнуть проблемы.
«Национальному банку, вероятно, придется, потому что он был согласившейся на это решение стороной, смягчать планы рекапитализации банков. Потому что облагать налогом банки таким жестоким, несправедливым способом, а затем требовать капитал — это дополнительно ужасная история для инвесторов», – считает банкир.
Он добавил, что в сочетании с дальнейшим повышением требований НБУ по буферам капитала в соответствии со стандартами ЕС, более высокий налог на прибыль уменьшит способность банков генерировать капитал для обеспечения повышенного спроса на кредиты во время развития Украины после войны.
Писарук также допустил, что отдельные банки могут обратиться в международный суд в связи с тем, что принятие такого закона нарушает положений межправительственных соглашений о защите инвестиций, приведя в пример Испанию, где банки оспорили windfall tax.
Глава правления Райффайзен Банка, который ранее был первым замглавы Национального банка Украины и затем три года работал в МВФ, также выразил сожаление, что Фонд согласовал такое повышение налога. По мнению Писарука, это связано с находящимися под угрозой базовыми предположениями программы о завершении войны в середине 2024 года и определённом уровне международной помощи.
«МВФ должен составить макроэкономическую модель и рассчитать способность должника … выплатить кредит. И этот налог, вероятно, потребовался, чтобы такая модель сложилась. Но цена вопроса именно такова: для того, чтобы спасти эту программу и продлить ее, внедряются законы, которые уменьшают и без того низкую инвестиционную привлекательность Украины и могут помешать планам привлечения частного иностранного капитала для восстановления Украины после войны», – считает банкир.
По данным Нацбанка Украины, по состоянию на 1 октября 2023 года по размеру активов Райффайзен Банк занимал 4-е место (196,35 млрд грн) среди 63 действующих в стране банков. Его чистая прибыль за январь-сентябрь этого года составила 6,14 млрд грн по сравнению с 2,39 млрд грн за январь-сентябрь прошлого года.
С октября 2005 года банк стал частью австрийской банковской группы «Райффайзен Банк Интернациональ АГ». В настоящее время группа Raiffeisen владеет 68,21% акций банка, Европейский банк реконструкции и развития – 30%.
Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон №8401, отменяющий 2%-й единый налог и возвращающий документальные проверки и контроль PPO, сообщил глава профильного парламентского комитета Даниил Гетманцев.
«Законопроект 8401 стал законом. Пользуйтесь», – написал он в телеграмм.
Как сообщалось, Верховная Рада 30 июня приняла закон №8401, один из важных структурных маяков программы с МВФ, об отмене 2%-го единого налога с 1 августа и возврате документальных проверок и контроля РРО.
Позже народные депутаты из межфракционного объединения «Разумная политика», а также фракций «Слуга народа» и «Батькивщина» зарегистрировали в Верховной Раде три проекта постановлений об отмене результатов голосования за этот документ во втором чтении и в целом, однако они были отклонены.
Цифровое пространство является «новой границей основных прав», новым миром, в котором прежние правила не всегда применяются автоматически, заявила председатель Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен.
«Подумайте о правах детей или защите прав потребителей. Но подумайте также об искусственном интеллекте. Его потенциальные преимущества огромны. Но это может быть и вредно, например, если его используют для найма и увольнения сотрудников или для наблюдения за гражданами посредством распознавания лиц. Нам нужны новые законы, чтобы воплотить наши вечные ценности в онлайн-мире», — сказала глава ЕК в пятницу в Нью-Йорке на церемонии вручения World Peace & Liberty Award Еврокомиссии.
Это премия, присуждаемая с 1965 года Всемирной ассоциацией юристов за заслуги в защите верховенства права в противовес применению силы.
По словам фон дер Ляйен, Европа лидирует в создании правового поля для цифровой эпохи.
«Мы первыми в мире установили правила для цифровых платформ, а теперь делаем то же самое с искусственным интеллектом. Это означает, что все компании, которые хотят работать на нашем рынке, должны соответствовать очень высоким стандартам. Стандартам, в центре которых — люди и их права», — подчеркнула председатель Европейской комиссии.
Она сообщила, что Евросоюз «работает с друзьями-единомышленниками, такими как Канада и Соединенные Штаты, а также с Японией, странами Латинской Америки и Индией, над разработкой эквивалентных правил, чтобы технологии расширяли личную свободу, а не способность государства контролировать нас».
Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон №8250, который позволит Фонду государственного имущества (ФГИ) возобновить большую приватизацию и сделать более эффективным управление госимуществом за счет улучшения структуры ФГИ.
«Закон об обновленной структуре Фонда госимущества подписан президентом. Документ усовершенствует организационную структуру фонда: 12 региональных отделений отдельных юридических лиц станут структурными подразделениями ФГИУ. Это позволит создать механизм для установления рыночных зарплат и КРІ во всех регионах и повысит эффективность управления государственным имуществом», — написал глава ФГИ Рустем Умеров в Facebook во вторник.
Он напомнил, что документ также содержит нормы о возобновлении большой приватизации, усовершенствования процедуры управления санкционным имуществом, увеличение сроков аренды госимущества до пяти лет.
Согласно нормам закона, по решению ВАКС подсанкционное имущество будет передаваться напрямую во ФГИ, а средства от реализации будут направляться в Фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии.
Умеров поблагодарил президента, правительство и депутатов за поддержку важной инициативы.
Ранее сообщалось, что после того, как указанный закон вступит в силу, ФГИ будет самостоятельно принимать управленческие решения по подсанкционному имуществу: приватизация, продажа, аренда или управление.
Закон устанавливает запрет занимать должности руководителей госпредприятий и членов наблюдательных советов подсанкционным лицам и гражданам стран-агрессоров, отменяет процедуру согласования директоров госпредприятий, находящихся в управлении ФГИ, с местными властями.
После вступления закона в силу ведомство ожидает рост доходов от аренды госимущества на 20-25%, или на 100 млн грн ежегодно, а также улучшения состояния сданного в аренду имущества.
Рада поддержала 30 мая законопроект №8250 231 голосом народных депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.
Венецианская комиссия рекомендует пересмотреть или уточнить ряд положений закона «О национальных меньшинствах (сообществах)», в частности удалить обязательства по переводу на украинский язык информации о публичных мероприятиях или хотя бы пересмотреть его на основе принципа пропорциональности.
«Из текста вывода: Венецианская комиссия «высоко оценивает стремление украинской власти учесть международные и европейские стандарты по защите меньшинств, а также – хотя и в ограниченной степени – некоторые критические замечания, высказанные Комиссией в предыдущих выводах». – говорится в сообщении пресс-службы вице-премьер-министра по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольги Стефанишиной.
Отмечается, что в то же время Венецианская комиссия рекомендует пересмотреть или уточнить ряд положений закона «О национальных меньшинствах (сообществах)».
В частности, рекомендуется: распространить право на организацию мероприятий языками меньшинств на всех лиц; удалить обязательства по обеспечению перевода на украинский язык информации о публичных мероприятиях или, по крайней мере, пересмотреть его в свете принципа пропорциональности; пересмотреть обязательства, связанные с изданием книг на языках нацменьшинств и книжных магазинах; обеспечить большую правовую определенность относительно возможности перевода официальных надписей и общей информации на язык меньшинства.
Кроме того, рекомендуется предусмотреть в законе критерии для принятия методологии, чтобы обеспечить использование языков меньшинств в контактах с административными органами в соответствии с нормами Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств и обязательств Украины в соответствии с нормами Европейской хартии региональных языков.
Верховная Рада 10 июня приняла во втором чтении и в целом правительственный законопроект о защите прав потребителей (№6134).
Согласно информации на сайте парламенте, «за» проголосовало 263 народных депутата при необходимом минимуме в 226 голосов, однако стенограмма заседания пока отсутствует.
Как отметил представитель Кабмина в Верховной Раде Тарас Мельничук в Telegram, законопроект был разработан с целью приближения национального законодательства о защите прав потребителей к законодательству ЕС и гармонизации системы защиты прав потребителей в Украине с принципами, подходами и практиками ЕС.
По его словам, документ позволит, в частности, достичь совместимости между системами защиты прав потребителей Украины и ЕС; повысить уровень защиты прав потребителей в сфере электронной торговли; создать равные условия для осуществления электронной торговли субъектами хозяйствования и честной конкуренции и уменьшить нагрузку на бизнес путем устранения устаревших норм.
Законопроект был внесен в Раду еще в октябре 2021 года, принят в первом чтении – в октябре 2022 года, а затем еще несколько раз дорабатывался, в том числе после замечаний Нацагентства по предотвращению коррупции.
Как указал комитет по итогам повторного рассмотрения замечаний, из 324 предложений были полностью учтены 125, а 6 частично.
Среди нововведений закона, в частности, Портал е-покупатель – единый государственный веб-портал для потребителей в сфере электронной коммерции. Это электронная информационно-коммуникационная система, в рамках которой осуществляются сбор, накопление, обработка, защита, учет и предоставление потребителям информации о субъектах электронной коммерции, а также коммуникация субъектов электронной коммерции, потребителей и госрегулятора.
