Верховная Рада Украины приняла во втором чтении и в целом закон об имплементации присоединения Украины к Конвенции о борьбе с подкупом иностранных должностных лиц в международных деловых операциях (законопроект № 15056).
Как сообщает корреспондент агентства «Интерфакс-Украина», во время заседания парламента во вторник, 10 ноября, решение поддержали 247 народных депутатов, ни одного голоса «против», еще 10 – воздержались.
Документ приводит нормы действующего национального законодательства в соответствие с положениями международной Конвенции и определяет, что уголовная ответственность наступает за подкуп любых иностранных должностных лиц или членов международных парламентских ассамблей.
Для реализации этих задач внесены изменения в Уголовный кодекс Украины, Уголовно-процессуальный кодекс Украины и закон «О предотвращении коррупции». В частности, закон приводит определение понятия «должностное лицо иностранного государства» в соответствие с терминологией Конвенции, унифицирует положения о применении мер уголовно-правового характера к правопреемникам юридических лиц и позволяет обжаловать в апелляционном порядке постановления следственного судьи о применении или отказе в применении ограничений в отношении деятельности юридического лица в ходе досудебного расследования.
Кроме того, предусматривается, что уполномоченные лица юридического лица, а именно физические лица, которые в соответствии с законом, учредительными документами юридического лица, договором, инструкциями или другими устными или письменными разрешениями имеют право действовать от имени юридического лица или представлять его интересы, обязаны принимать меры по предотвращению коррупции. Как сообщалось, в первом чтении он был принят 26 мая.
В Украине планируют ввести уголовную ответственность за передачу или получение банковских карт, счетов и доступа к ним для последующего использования в мошеннических и других преступных схемах.
15 сентября 2026 года Верховная Рада приняла за основу президентский законопроект № 16013 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины и Уголовно-процессуальный кодекс Украины относительно защиты граждан и их средств от незаконных действий с платежными инструментами и банковскими счетами».
За документ в первом чтении проголосовали 299 народных депутатов. Законопроект был зарегистрирован 2 сентября и признан президентом неотложным. В настоящее время, по данным Верховной Рады, он готовится ко второму чтению.
Законодательные изменения направлены, в частности, против так называемых «дропов» или «денежных мулов» — людей, которые передают третьим лицам банковские карты, счета, реквизиты или доступ к интернет-банкингу для проведения операций со средствами.
Актуальность проблемы подтверждают данные OpenDataBot, обнародованные 2 октября. С помощью поисковика по судебному реестру «Бабуся» было найдено не менее 16 приговоров за последние почти восемь лет, в которых фигурировали схемы с использованием дроп-счетов.
В 81% таких дел дропы были элементом схем, связанных с наркотрафиком, а в 19% — с онлайн-мошенничеством.
При этом в 75% найденных приговоров основным наказанием было лишение свободы. Сроки составляли от двух до десяти лет, хотя в восьми решениях осужденных освободили от отбывания наказания с испытательным сроком. Еще в четырех приговорах основным наказанием стал штраф.
Размер указанных в судебных решениях штрафов составлял от 98,6 тыс. грн до 850 тыс. грн. В одном из найденных приговоров суд также постановил возместить потерпевшему 8,65 млн грн материального и морального ущерба.
Важно, что наличие «дропа» в материалах дела пока не означает, что владелец счета был осужден именно за передачу своей карты или банковских данных. Как отмечает Опендатабот, в части исследованных приговоров «дропы» выступали одним из элементов более широкой преступной схемы, а осужденные лица могли выполнять другие роли.
Именно этот правовой пробел призван устранить законопроект № 16013, который предусматривает отдельную ответственность за неправомерные операции с платежными инструментами и банковскими счетами.
Однако по состоянию на 2 октября законопроект еще не стал законом. Он прошел лишь первое чтение, поэтому окончательные положения и ответственность могут измениться в ходе подготовки документа ко второму чтению.
банковская карта, банковский счет, дроп, ЗАКОН, мошенничество
Верховная Рада Украины одобрила в целом законопроект об усовершенствовании работы индустриальных парков (ИП). Как сообщает корреспондент агентства «Интерфакс-Украина», за соответствующий законопроект проголосовали 270 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.
«По результатам постоянного мониторинга развития индустриальных парков мы выявили проблемы, решение которых теперь одобрено Радой. По сути, это технические вопросы, возникшие в ходе практического применения законодательства, принятого в 2022 году. Но решение каждого из них будет способствовать более быстрому развитию этой сферы и появлению новых производств», — написал инициатор законопроекта, заместитель председателя парламентского комитета по вопросам экономического развития Дмитрий Кисилевский.
Он напомнил, что в законопроекте, в частности, более четко разграничены функции всех субъектов ИП, а инициатору создания парка предоставлена возможность также выступать в роли управляющей компании без создания отдельного юридического лица.
Кроме того, введено понятие «эко-индустриальный парк», Кабмину предоставлены полномочия устанавливать критерии для них, введен новый вид целевого назначения земельных участков — земли индустриальных парков.
Также урегулирована процедура увеличения и уменьшения площади ИП, вопросы перехода прав собственности на земельный участок в пределах промышленного парка от инициатора парка к другому лицу, расширены возможности создания ИП: разрешено считать земельные участки смежными при наличии между ними полезащитных лесных полос.
Среди урегулированных вопросов — совершенствование конкурсной процедуры выбора управляющей компании, введение возможности для управляющих компаний, основным видом деятельности которых является сдача в аренду недвижимого имущества, получать кредиты в рамках программы «5-7-9».
Также отменены временные ограничения на приобретение мощности для малых систем распределения электроэнергии в индустриальных парках и усовершенствованы положения о государственном стимулировании ИП, в частности путем передачи международной технической помощи от органов местного самоуправления ИП.
По состоянию на конец 2025 года в индустриальных парках Украины было построено или строилось 37 заводов. В течение 2026 года производственные предприятия в парках продолжают открываться.
Как сообщалось, законопроект № 12117 был принят в первом чтении 11 февраля 2025 года с доработкой положений 244 голосами народных депутатов.
ЗАКОН, ИНВЕСТИЦИИ, ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК, ПРОИЗВОДСТВО, УКРАИНА
Правительство Финляндии внесло в парламент законопроект, предусматривающий введение обязательного теста на гражданство для соискателей финского паспорта. Тест должен оценивать знания о финском обществе, его устройстве и ключевых принципах, а в случае одобрения парламентариями новые правила планируется ввести в действие с начала 2027 года.
Как уточнило Министерство внутренних дел Финляндии, экзамен станет частью более широкой реформы закона о гражданстве, цель которой — ужесточить требования к натурализации и усилить акцент на интеграции, занятости и соблюдении правил финского общества. Тест можно будет сдавать на финском или шведском языке.
Реформа продолжает курс на ужесточение миграционной политики, который нынешнее правительство проводит поэтапно. Ранее Финляндия уже увеличила требования к сроку проживания, доходам и соблюдению закона для претендентов на гражданство, а теперь решила добавить и отдельную проверку гражданских знаний.
Для рынка труда и миграционной среды Финляндии эта дискуссия имеет особое значение, поскольку страна остается заметно более зависимой от внешнего притока населения, чем еще несколько лет назад. По данным Statistics Finland, к концу 2025 года население страны составляло 5,652,881 человека, а рост населения в последние годы в значительной степени поддерживался миграцией. В 2025 году в Финляндию прибыли 50,060 человек, а чистая миграция составила 34,852 человека, полностью компенсировав естественную убыль населения.
Власти одновременно фиксируют и рост числа новых граждан. По данным Finnish Immigration Service, в 2025 году финское гражданство получили 14,689 человек — это рекордный показатель. Из них 13,483 получили гражданство по заявлению, а 1,206 — по уведомительному порядку.
Согласно официальным данным Statistics Finland, на конец 2025 года в Финляндии проживало 5.65 млн человек, а число жителей с иностранным происхождением и число иностранных граждан продолжало расти; отдельные базы Statistics Finland содержат разбивку по гражданству и стране происхождения, а также показывают, что рост последних лет во многом был связан с притоком из Украины. В официальных релизах Statistics Finland прямо отмечалось, что в 2023 году больше всего людей приехало в Финляндию из Украины, России, Шри-Ланки и Индии.
Парламент Португалии повторно одобрил пересмотр закона о гражданстве, предусматривающий ужесточение правил натурализации, однако новые нормы пока не вступили в силу и еще должны пройти дальнейшие этапы оформления. Об этом сообщили португальские СМИ и международные издания, освещавшие повторное голосование после предыдущих замечаний Конституционного суда.
Согласно опубликованным сообщениям, новый текст закона был утвержден 1 апреля 2026 года. Он стал переработанной версией реформы, которую парламент уже одобрял в октябре 2025 года, но затем часть положений была оспорена в конституционном порядке. В результате власти вернулись к документу и проголосовали за скорректированный вариант.
По данным профильных юридических обзоров и публикаций о реформе, ключевая идея изменений — увеличить срок проживания, необходимый для получения гражданства, с пяти до десяти лет для большинства иностранцев. Для граждан стран CPLP, сообщества португалоязычных государств, обсуждался более мягкий режим — семь лет. Также в реформе фигурируют более жесткие интеграционные требования и изменения в правилах утраты гражданства в отдельных случаях.
При этом важно, что даже после нового парламентского одобрения закон еще не действует. Как и ранее, документ должен пройти оставшиеся формальные стадии, включая президентское рассмотрение и публикацию в Diário da República. До этого момента в Португалии продолжают действовать нынешние правила, по которым стандартный путь к натурализации для большинства заявителей остается пятилетним.
Таким образом, информация о том, что парламент Португалии утвердил новый закон о гражданстве, в целом подтверждается. Однако корректнее говорить не о вступлении новых правил в силу, а о повторном парламентском одобрении реформы, которая пока остается на стадии окончательного оформления.
Посольство Украины в Республике Польша напомнило, что с 5 марта прекращает свое действие Спецзакон о помощи гражданам Украины от 12 марта 2022 года.
«Все ключевые механизмы временной защиты перенесены в системные законы, прежде всего в Закон от 13 июня 2003 года о предоставлении иностранцам защиты на территории Республики Польша. Пребывание бенефициара временной защиты признается легальным до 4 марта 2027 года», – говорится в сообщении на странице посольства в Фейсбуке.
Отмечается, что на этот период пребывание признается легальным, если лицо: въехало в Польшу после 24 февраля 2022 года в результате вооруженного конфликта; получило номер PESEL со статусом UKR; не имеет временной защиты, предоставленной другим государством-членом ЕС.
В посольстве добавили, что для лиц, которые уже имели номер PESEL со статусом UKR на момент вступления в силу закона от 23.01.2026, сохраняется действие этого статуса.
«Статус UKR теперь регулируется Законом об учете населения (Ustawa o ewidencji ludnosći). Заявление на присвоение номера PESEL со статусом UKR необходимо подать лично в любом органе гмины в течение 30 дней с момента прибытия. К заявлению прилагаются фотография и отпечатки папиллярных линий… До 31 августа 2026 года лица, которым статус UKR был предоставлен на основании заявления, обязаны подтвердить свою идентичность заграничным паспортом (если паспорт предоставлялся). В случае невыполнения данного требования статус изменяется на NUE (не предусматривает предоставление права на легальное пребывание или какую-либо социальную помощь со стороны государства)», — предупредили в дипломатическом представительстве.
Сообщается, что теперь лица с временной защитой имеют доступ к медицинской помощи на условиях, аналогичных гражданам Польши. Полный доступ к медицинским услугам предоставляется при наличии медицинского страхования и уплаты взносов в ZUS. Лица без страхования имеют право на бесплатную помощь только в случаях неотложной угрозы жизни и здоровью, во время беременности и послеродового периода, а также до достижения 18 лет.
Изменения произойдут в предоставлении проживания в центрах коллективного размещения.
«Министр внутренних дел может предоставлять проживание и питание (в центре коллективного размещения или денежную помощь) по следующим правилам: максимум 60 дней со дня первого въезда в Польшу (для вновь прибывших лиц); в целом не более 12 месяцев в течение всего периода временной защиты. Этот лимит является кумулятивным (совокупным) — учитывается все время проживания в центрах с 2022 года», — говорится в сообщении.
Для уязвимых групп населения коллективное жилье с питанием обеспечивает Министр социального обеспечения. К уязвимым группам относятся: лица с инвалидностью (умеренная/значительная степень инвалидности, а также их опекуны); лица 60+ (женщины)/65+ (мужчины) без польской пенсии, которые не работают и не имеют совершеннолетних детей с алиментами; беременные или мамы с ребенком в возрасте до 12 месяцев; лица из-за рубежа, находящиеся под опекой учреждений/семей; лица, только что выписавшиеся из больницы после госпитализации, которая длилась не менее 7 дней и оплачивалась NFZ.
Сообщается, что до 30 июня 2026 года действует специальный переходный период: воевода может разрешить оставаться в центре всем, кто уже там проживает (даже если лимит 12 месяцев давно превышен). Этот период введен, чтобы дать людям время закончить учебный год и найти постоянное жилье. После 30 июня 2026 года лица, не принадлежащие к уязвимым группам, теряют право на бесплатное проживание в центрах коллективного размещения.
«Воспитательная помощь 800+ и другие семейные выплаты предоставляются на общих условиях, применимых к иностранцам — то есть при условии профессиональной активности опекуна и выполнения ребенком обязанности школьного обучения. Полномочия по надзору и контролю за расходованием помощи на детей из системы зарубежной опеки полностью возложены на уездные органы власти. В случае нарушения условий выплаты могут быть приостановлены», — информирует посольство.
Временная защита не предоставляется и/или прекращается, если лицо: имеет разрешение на постоянное пребывание, долгосрочного резидента ЕС, временное пребывание, статус беженца и т.д. (касается всех стран ЕС); подало заявление о предоставлении международной защиты; получило временную защиту в другом государстве ЕС; является гражданином государства-члена ЕС; предоставило недостоверные данные или поддельные документы; въехало в рамках малого пограничного движения.
Временная защита прекращается также в случае выезда из Польши на срок более 30 дней, письменного отказа от защиты или приобретения другого легального статуса.
Временная защита действует до 4 марта 2027 года. Дальнейшие решения о продлении или изменении режима легального пребывания граждан Украины на территории Польши относятся к компетенции Правительства Республики Польша.
