根据 Eurostat 的数据，截至2025年7月底，欧盟各国共有4,373,455名乌克兰公民处于临时保护之下。一个月内他们的人数增加了30,980人，即较6月水平约增长0.71%——增势温和但稳定，这表明为寻求安全而进行的人口流动仍在持续，虽然并非激增。该制度受益者的绝大多数——约98.4%——正是乌克兰人，这使得受助群体极为同质化，并要求采取更为聚焦的融合措施。
各国分布仍然呈集中态势：主要压力由德国、波兰和捷克承担。德国约有1,196,645人——占总数的约27.8%；波兰约有992,505人（约23%）；捷克约有378,420人（约8.8%）。合计几乎占全部受保护者的五分之三，因此正是这些经济体及其社会体系会首先对任何流入变化作出反应：在大型城市群，住房可负担性问题加剧，对学位名额和语言课程的需求上升，市政预算面临持续性的义务。
在此情形下，接收政策不可避免地转向融合议程。加速资质认可、强化语言项目、提供幼儿园与学校的入学渠道，以及转岗培训工具，开始走到台前。劳动力市场成为主要的缓冲器：人们越快进入正式就业，财政负担就越低，对内需的乘数效应也越显著。同时，住房问题仍是关键风险：在首都与工业地区的集中推动租金上行并提升社会紧张度。更为有效的应对包括有针对性的租金补贴、加速旧改与社会住房建设，以及在各市镇之间更均衡地分配安置。
最后，资金的可预期性以及欧盟与各国政府层面的跨部门协调变得至关重要。即便在当前这种“温和”的月度增幅下，不可靠的资金来源也会迅速将一项可控局面转化为地方财政的难题。在未来数月的时间范围内，韧性的关键指标将是受保护者的增速、就业者占比、学前与义务教育阶段的融合指标、集中地区租金的变动，以及从应急措施向长期项目转变的速度。总体而言，在德国、波兰与捷克高度集中的背景下，稳定但持续的增长态势要求把努力从短期救助转向系统性融合——唯有如此，方能降低财政成本，并将人道主义响应转化为可持续的社会经济成果。
