乌克兰应将教育视为一个单独的出口部门,能够带来外汇收入、形成国际联系,并加强国家在全球市场上的影响力,“PRORYV”国际运动公共联盟主席、教育领域哲学博士戈尔达·维诺格拉德斯卡认为。
她在“国际文传电讯社—乌克兰”网站上的博客中指出,在关于经济新驱动力的公共讨论中,最常被提及的是农业部门、冶金、IT、国防工业、能源和物流,而教育出口几乎仍处于关注之外。
据维诺格拉德斯卡表示,在许多国家,教育早已不仅仅是一个社会领域,而且已经成为成熟的服务出口、软实力工具以及经济政策的一部分。英国、加拿大、澳大利亚、法国、土耳其和中国都采用这种方式,通过国际教育形成未来合作伙伴、管理者、企业家、医生、工程师和意见领袖的网络。
乌克兰也具备发展这一方向的基础:数百所高等教育机构、强大的科学学派、培养外国学生的经验、教学潜力以及乌克兰专家的国际声誉。
在全面战争之前,乌克兰是国际教育市场上一个显著的参与者。2019—2021年,约有7.6万至8万名来自150多个国家的外国学生在乌克兰高等教育机构学习。最大的中心是哈尔科夫、基辅、敖德萨、第聂伯罗和扎波罗热,而学生来源的主要国家包括印度、摩洛哥、尼日利亚、土耳其、阿塞拜疆、埃及、土库曼斯坦和中国。
2022年之后,由于战争、安全风险、航空交通关闭以及入境程序复杂化,外国学生数量大幅减少。2023年,乌克兰仍有约5.17万名外国学生,这比全面入侵前少了近3万人。截至2026年初,乌克兰高校有来自127个国家的2.1万多名外国学生学习,而2025年录取了约5500名新生,略高于2024年的指标。
维诺格拉德斯卡指出,这些数据不仅表明损失,也表明潜力得以保留。她认为,即使在战争条件下,对乌克兰教育的需求也没有完全消失,然而吸引外国学生的模式在许多方面仍然停留在战前。
这位专家认为,关键限制在于进入乌克兰教育体系的架构已经过时。传统上,该体系围绕学生在正式学习开始前就实际抵达乌克兰而建立。在和平时期,这种模式可以运行,但在当前条件下,它已成为主要障碍之一。
“全面战争没有摧毁乌克兰的国际教育市场,而是暴露了旧模式的薄弱环节:‘先来乌克兰,然后再入学’,”维诺格拉德斯卡指出。
在她看来,21世纪的学生期待数字化入学、与大学远程沟通、透明的文件核验、灵活的学习形式、清晰的程序以及符合国际标准的服务。
在发展教育出口的可能步骤中,维诺格拉德斯卡提到外国学生入学数字化、将初步程序转移到线上、远程核验文件、发展“study online first, arrive later”模式、确定优先市场以及发展英语授课项目。
对乌克兰而言,具有前景的方向可能包括医学、工程、IT、农业技术、基础设施恢复、能源、网络安全、国防技术、危机管理、公共行政和战后重建。
据作者评估,教育出口目前还没有像吸引投资、支持商品出口或推动乌克兰科技公司走向海外那样成为同等的国家优先事项。同时,单独一所大学无法独立形成乌克兰教育的国家品牌,因此,为发展这一方向,需要国家、高校、企业和国际伙伴之间的协调。
维诺格拉德斯卡认为,每一名外国学生不仅仅是学费,也是未来的专家、乌克兰企业的潜在伙伴、医生、工程师、官员、科学家或企业家,他们可以在数十年间保持与乌克兰的联系。
“乌克兰正在争夺投资、出口合同、国际援助、技术和市场。现在是时候同样认真地开始争夺学生了,”她强调。
戈尔达·维诺格拉德斯卡是“PRORYV”国际运动公共联盟主席、教育领域哲学博士、公私伙伴关系、创新和人力资本发展专家,曾于2016—2021年担任乌克兰教育和科学部长顾问。