Wie der Serbische Ökonom berichtet, forderte der montenegrinische Präsident Jakov Milatović, den Prozess der Vergabe der Flughäfen von Podgorica und Tivat in Konzession auszusetzen, und erklärte, dass das derzeitige Modell dem Staat einen Schaden in Höhe von Hunderten Millionen Euro zufügen könnte.
In einer Erklärung des Präsidialkabinetts heißt es, dass die Regierung das Konzessionsverfahren für das Unternehmen „Aerodromi Crne Gore“ nach einem bereits 2019 ausgearbeiteten Modell durchführt, obwohl der Wert der Flughäfen und das Passagieraufkommen seitdem erheblich gestiegen sind. Milatović ist der Ansicht, dass das derzeitige Verfahren den tatsächlichen Wert der Vermögenswerte nicht widerspiegelt, die Interessen des Staates nicht schützt und den Flughafenmitarbeitern keine ausreichenden Garantien bietet.
Das Präsidialamt hat den Ombudsmann für Vermögens- und Rechtsinteressen Montenegros um eine dringende rechtliche und finanzielle Analyse der Konzession gebeten. In der Erklärung wird betont, dass es sich um strategische Infrastruktur handelt und die Regierung nach Milatovics Einschätzung versucht, die Verantwortung für die umstrittene Entscheidung auf das Parlament abzuwälzen.
Die montenegrinischen Behörden hatten zuvor vorgeschlagen, die Flughäfen von Podgorica und Tivat für 30 Jahre an das südkoreanische Konsortium Incheon Airport Consortium zu verpachten. Die Regierung behauptet, dass nach Ablauf der Konzessionsdauer die gesamte Infrastruktur im Staatsbesitz verbleibe und der Gesamtnutzen des Geschäfts 1 Milliarde Euro übersteigen könne.
Nach Angaben der Regierung sehen die Bedingungen des Geschäfts Investitionen in die Sanierung und den Ausbau der Flughafeninfrastruktur, den Bau neuer Terminals und die Modernisierung bestehender Kapazitäten vor. Befürworter der Konzession sind der Ansicht, dass die Flughäfen ohne einen großen ausländischen Betreiber nicht in der Lage sein werden, schnell ein neues Niveau an Service und Durchsatzkapazität zu erreichen.
Milatović hingegen besteht darauf, dass der neue Vertrag den aktuellen Wert der Vermögenswerte berücksichtigen muss. Nach Schätzungen der staatlichen Vermögensverwaltung beläuft sich der Wert von Aerodromi Crne Gore auf rund 264,4 Mio. EUR, was fast doppelt so hoch ist wie die vorherige Schätzung aus dem Jahr 2018.
Der Präsident schlägt vor, die Bedingungen des Vertrags zu überarbeiten. Zu den Parametern, die nach Ansicht seines Kabinetts in ein faires Konzessionsmodell aufgenommen werden sollten, gehören eine einmalige Mindestzahlung von mindestens 200 Mio. EUR, ein obligatorisches Passagierwachstum von mindestens 7 % pro Jahr, Investitionen von mindestens 300 Mio. EUR, die Wahrung der bestehenden Arbeitnehmerrechte und die Garantie, dass in den ersten fünf Jahren kein technologischer Überschuss entsteht.
Milatović warnte zudem, dass eine schlecht gestaltete Konzession zu einer Verringerung der Flugfrequenzen, steigenden Flugpreisen und Entlassungen von Mitarbeitern führen könne.
Die Flughäfen von Podgorica und Tivat haben unterschiedliche wirtschaftliche Bedeutung. Podgorica ist der wichtigste Geschäfts- und Verwaltungsflughafen, während Tivat für den Tourismus an der Küste, einschließlich Budva, Kotor, Herceg Novi und anderer Urlaubsgebiete, von entscheidender Bedeutung ist. Daher betrifft die Frage der Konzession nicht nur die Verwaltung der Flughäfen, sondern das gesamte Modell der Tourismusentwicklung, der Investitionen und der Verkehrsanbindung des Landes.
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