China war das einzige G20-Land, das eine Reihe von Bestimmungen des Abschlussdokuments des Treffens der Finanzminister und Zentralbankchefs der „Großen Zwanzig“ nicht unterstützt hat, das vom 31. August bis zum 1. September 2026 im US-amerikanischen Asheville im Bundesstaat North Carolina stattfand.
Infolgedessen veröffentlichten die USA als G20-Vorsitzende anstelle des von allen Teilnehmern abgestimmten gemeinsamen Kommuniqués eine Erklärung des Vorsitzenden. In dem offiziellen Dokument des US-Finanzministeriums heißt es, dass alle anwesenden G20-Mitglieder es unterstützt hätten, mit Ausnahme Chinas, das sich gegen vier Abschnitte ausgesprochen habe.
Einer der Hauptstreitpunkte war das Problem der globalen Handelsungleichgewichte. Der von den übrigen Ländern unterstützte Text fordert die Staaten auf, nicht marktkonforme Politiken und Praktiken aufzugeben, die diese Ungleichgewichte verstärken. Ländern mit einem übermäßigen und anhaltenden Außenhandelsüberschuss wird vorgeschlagen, Faktoren zu beseitigen, die den Binnenkonsum hemmen und eine übermäßige Abhängigkeit des Wirtschaftswachstums von Exporten begünstigen.
US-Finanzminister Scott Bessent erklärte nach dem Treffen, dass China der einzige Teilnehmer gewesen sei, der nicht zustimmte. Er bezeichnete Chinas Leistungsbilanzüberschuss als den größten und als „nicht nachhaltig“ und erklärte, dass ein nicht marktwirtschaftliches Modell, das ständig die Lieferungen billiger Exportgüter steigert, nicht nachhaltig sein könne.
China lehnte zudem die Bestimmungen zur Ausweitung der Rolle des Internationalen Währungsfonds bei der Überwachung globaler wirtschaftlicher Ungleichgewichte ab. Die übrigen G20-Teilnehmer sprachen sich für eine verstärkte Analyse durch den IWF aus, einschließlich der Bewertung nichtmarktwirtschaftlicher Politik, der Faktoren, die zu Außenhandelsungleichgewichten führen, und deren Auswirkungen auf andere Volkswirtschaften.
Ein weiterer Streitpunkt war die Straße von Hormus. In der Erklärung der G20 wird Besorgnis über die anhaltenden Störungen im Handel mit Energieressourcen geäußert und die Notwendigkeit einer freien, sicheren und vorhersehbaren Schifffahrt durch die Straße von Hormus und andere wichtige Seewege betont. China sprach sich gegen den gesamten entsprechenden Absatz des Dokuments aus.
Zudem lehnte Peking den Abschnitt ab, der sich auf die Umstrukturierung von Staatsschulden und die weitere Anwendung des Gemeinsamen Rahmenprogramms der G20 zur Lösung der Schuldenprobleme von Entwicklungsländern bezog. In einem offiziellen Dokument des US-Finanzministeriums wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass China Einwände gegen die Punkte 4, 10, 11 und 13 der Erklärung erhoben habe.
Trotz des fehlenden vollständigen Konsenses unterstützten die übrigen 19 G20-Mitglieder den Ansatz zum Abbau globaler Ungleichgewichte. Reuters merkt an, dass sich die Frage faktisch zu einer Diskussion über das chinesische Exportmodell, die industrielle Förderung und den Anstieg der Lieferungen chinesischer Produkte auf die Weltmärkte entwickelt habe.
Die Meinungsverschiedenheiten entstehen vor dem Hintergrund wachsender Bedenken der USA, der EU und einer Reihe weiterer großer Volkswirtschaften hinsichtlich der Produktionskapazitäten Chinas und des steigenden Handelsüberschusses des Landes. Westliche Staaten befürchten, dass ein Überangebot an chinesischen Industrieprodukten den Druck auf lokale Hersteller verstärken und die Abhängigkeit von bestimmten Lieferketten erhöhen könnte.
Das Treffen in Asheville war die zweite Sitzung der Finanzminister und Zentralbankchefs der G20 im Rahmen des US-Vorsitzes im Jahr 2026. Zu den Hauptthemen gehörten Wirtschaftswachstum, globale Ungleichgewichte, Staatsverschuldung, digitale Vermögenswerte, Finanzkompetenz und der Zustand des globalen Finanzsystems.
Der G20 gehören derzeit 19 Staaten an: Argentinien, Australien, Brasilien, Großbritannien, Deutschland, Indien, Indonesien, Italien, Kanada, China, Mexiko, Russland, Saudi-Arabien, die USA, die Türkei, Frankreich, Südafrika, Südkorea und Japan.
Darüber hinaus sind die Europäische Union und die Afrikanische Union Vollmitglieder der G20. Somit umfasst die G20 nach dem Beitritt der Afrikanischen Union im Jahr 2023 faktisch 21 Teilnehmer – 19 Länder und zwei regionale Organisationen.
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