Das 95,3-Milliarden-Dollar-Gesetz wurde nach monatelanger Blockade des Kongresses verabschiedet und bedroht einen wichtigen Aspekt der Außenpolitik von Präsident Biden.
Präsident Biden sollte am Mittwoch ein Hilfspaket in Höhe von 95,3 Milliarden Dollar für die Ukraine, Israel und Taiwan unterzeichnen und damit die Unterstützung der USA für Kiew im Kampf gegen den russischen Militärangriff bekräftigen, nachdem monatelanger Stillstand im Kongress die wichtigste außenpolitische Ausrichtung des Weißen Hauses gefährdet hatte.
Am Dienstagabend stimmte der Senat mit überwältigender Mehrheit für das Paket, ein Zeichen parteiübergreifender Unterstützung, nachdem wachsende politische Differenzen auf dem Capitol Hill und bei den Verbündeten der USA die Frage aufgeworfen hatten, ob die Vereinigten Staaten Kiew weiterhin unterstützen würden. Mit der 79:18-Abstimmung konnte Biden trotz der Obstruktionspolitik des Repräsentantenhauses eine weitere legislative Errungenschaft für sich verbuchen.
„Der Kongress hat meinen Gesetzentwurf verabschiedet, um unsere nationale Sicherheit zu stärken und der Welt eine Botschaft über die Stärke der amerikanischen Führung zu senden: Wir stehen fest für Demokratie und Freiheit, gegen Tyrannei und Unterdrückung“, sagte Biden am Dienstagabend, nur wenige Minuten nach der Abstimmung im Senat.
Er sagte, er werde das Gesetz unterzeichnen und sich am Mittwoch an das amerikanische Volk wenden, „damit wir noch diese Woche mit der Lieferung von Waffen und Ausrüstung an die Ukraine beginnen können“.
Das Weiße Haus hatte das Sicherheitspaket erstmals im Oktober angefordert, und Beamte räumten ausdrücklich ein, dass die sechsmonatige Verzögerung die Ukraine in ihrem Kampf gegen Russland benachteiligt hat.
„Die Russen nehmen den Ukrainern langsam, aber erfolgreich immer mehr Territorium weg und drängen sie in die erste, zweite und manchmal dritte Verteidigungslinie“, sagte John F. Kirby, Sprecher des Nationalen Sicherheitsrates von Präsident Biden, am Dienstag in der Air Force One. „Die kurze Antwort lautet: Ja, es wurde in den letzten Monaten Schaden angerichtet“.
Dennoch beendete die Verabschiedung des Gesetzespakets eine außergewöhnliche Zeit in Washington. Parlamentspräsident Mike Johnson musste den heftigen Widerstand der Rechten überwinden, um das Paket durch das Repräsentantenhaus zu bringen. Die Hilfe ist in vier Teile aufgeteilt: eine Maßnahme für jeden der drei US-Verbündeten und eine weitere, die den Konservativen das Geschäft versüßen soll und eine Bestimmung enthält, die zu einem landesweiten Verbot von TikTok führen könnte.
Der Gesetzentwurf sieht 60,8 Milliarden Dollar für die Ukraine, 26,4 Milliarden Dollar für Israel und humanitäre Hilfe für die Zivilbevölkerung in Konfliktgebieten, einschließlich des Gazastreifens, sowie 8,1 Milliarden Dollar für den indopazifischen Raum vor. Außerdem sind Sanktionen gegen iranische und russische Beamte vorgesehen.
Das Repräsentantenhaus fügte auch eine Bestimmung hinzu, wonach der Präsident von der ukrainischen Regierung die Rückzahlung von 10 Mrd. Dollar verlangen muss. Die Idee, einen Teil der Hilfe für die Ukraine in Form eines Darlehens zu gewähren, war ein weiteres Beispiel für den Einfluss des ehemaligen Präsidenten Donald Trump auf den Kongress. Trump forderte, dass jede künftige Hilfe für die Ukraine in Form eines Darlehens gewährt werden sollte.
Das Weiße Haus hatte sechs Monate lang versucht, mit Herrn Johnson auf verschiedene Weise eine Einigung zu erzielen. Beamte stimmten sogar einigen strengeren Maßnahmen an der US-Grenze zu, als Herr Johnson sagte, er werde der Ukraine ohne Grenzbeschränkungen keine Hilfe gewähren. Doch als Trump das Gesetz anprangerte, um zu verhindern, dass Biden die Wahl gewinnt, folgten die Republikaner seinem Beispiel.
Als der Senat jedoch seinen eigenen Gesetzesentwurf verabschiedete, mit dem 95 Milliarden Dollar Soforthilfe für die Ukraine, Israel und Taiwan ohne jegliche Einwanderungsmaßnahmen bereitgestellt werden sollten, erhöhte sich der Druck auf Herrn Johnson.
https://www.nytimes.com/2024/04/24/us/politics/biden-ukraine-israel-aid.html
Das Oberhaus des US-Kongresses (Senat) hat einen Gesetzentwurf zur Bereitstellung von Hilfsgeldern für die Ukraine verabschiedet. Es gab 79 Ja-Stimmen.
Das Gesetz soll in naher Zukunft von US-Präsident Joe Biden unterzeichnet werden.
Wie berichtet, sieht der am 22. April vom Unterhaus des US-Kongresses (Repräsentantenhaus) verabschiedete Gesetzentwurf die Bereitstellung von fast 61 Milliarden Dollar für Zwecke im Zusammenhang mit der Unterstützung der Ukraine vor.
Neben der Hilfe für die Ukraine umfasst das Paket auch 26 Milliarden Dollar für Israel, 8 Milliarden Dollar zur Unterstützung der US-Verbündeten im indopazifischen Raum sowie Bestimmungen über neue Sanktionen gegen Russland, China und den Iran und die Befugnis des US-Präsidenten, eingefrorene russische Vermögenswerte zugunsten der Ukraine zu verwenden.
Am 23. April führt Präsident Zelenskyy ein Telefongespräch mit US-Präsident Joseph Biden, in dem dieser ihm versichert, dass er das Gesetz sofort unterzeichnen wird, wenn es vom Senat angenommen wird.
Auf der Website des Weißen Hauses werden Bidens Worte bestätigt, wonach seine Regierung der Ukraine in den Bereichen Kampf und Luftverteidigung rasch umfangreiche neue Sicherheitshilfen zur Verfügung stellen wird, sobald der Senat das ergänzende nationale Sicherheitspaket verabschiedet hat und er es unterzeichnet.
Der ukrainische Präsident Volodymyr Zelenskyy stellte seinerseits klar, dass die Ukraine im Rahmen des US-Hilfspakets ATACMS-Langstreckenraketen erhalten werde. „Und das heutige Ergebnis ist, dass alle Punkte in der ATACMS-Vereinbarung für die Ukraine gepunktet sind. Ich danke Ihnen, Herr Präsident! Danke, Kongress! Danke, Amerika!“, sagte er am Montag in einer Videobotschaft.
Die Bereitstellung von Raketen mit einer Reichweite von bis zu 300 Kilometern wird von Kiew bereits seit einem Jahr gefordert, aber die US-Regierung hat das Thema immer wieder vertagt. Die Raketen sind Teil einer am Samstag verabschiedeten Kongressresolution, die jedoch einen Verweis auf die Möglichkeit der Regierung enthält, die Lieferung zu verweigern, wenn dies im nationalen Sicherheitsinteresse liegt.
Die Werchowna Rada der Ukraine hat als Grundlage den Gesetzentwurf №9083 angenommen, der die Deregulierung und Detenisierung des Marktes für den Handel mit Gebrauchtwagen vorsieht, sagte der Leiter des Ausschusses der Werchowna Rada für Finanz-, Steuer- und Zollpolitik Daniil Getmantsev.
„Die Werchowna Rada hat als Grundlage den Gesetzentwurf №9083 angenommen, dessen Initiator ich bin“, schrieb er am Dienstag in seinem Telegramm-Kanal.
Getmantsev erinnerte daran, dass der Gebrauchtwagenmarkt vor dem Krieg 1,7 Millionen Autos pro Jahr betrug, im Jahr 2023 – 780 Tausend.
„In diesem Jahr erwarten wir 1,5 Millionen und nur 2,5 % davon werden in Weiß verkauft. Aus dem Verkauf eines Autos in „weiß“ erhält der Staat durchschnittlich 19,8 Tausend UAH. Aus dem Verkauf in der „schwarzen“ – 0″, – schrieb er.
Gleichzeitig erinnert der Leiter des parlamentarischen Ausschusses daran, dass es für die Arbeit des „weißen“ Marktes ein Hindernis gibt – das Erfordernis der zusätzlichen Registrierung des Autos auf dem Vermittler „mit einem Bündel von unnötigen Zertifikaten“.
„Die Aufhebung der sinnlosen staatlichen Registrierung von Gebrauchtwagen durch die Handelsorganisation auf sich selbst, auch wenn sie sie als Waren für den weiteren Wiederverkauf kauft – wird ein Pfand für den Rückzug des Marktes aus dem Schatten, die Ausweitung der Aktivitäten der „weißen“ Autohändler und die Beseitigung von Systemen, durch die der Haushalt zu wenig Steuern zahlt,“ – kommentierte die Rechnung Getmantsev.
Wie berichtet, ist der Gesetzentwurf Nr. 9063 über die Aufhebung der staatlichen Registrierung von Gebrauchtwagen auf Handelsorganisationen, die sie als Waren für den weiteren Verkauf kaufen, in der Rada am 6. März 2023 registriert.
Seine Co-Autoren sind Hetmantsev, Abgeordnete Yaroslav Zheleznyak (Golos-Fraktion), Maryana Bezuglaya, Yevhen Bragar (Diener des Volkes), und Dmytro Razumkov (non-Fraktion).
Offizielle Autoimporteure und -händler wiesen darauf hin, dass die Deregulierung des Gebrauchtwagenmarktes nicht zu einem Preisanstieg führen werde, da der offizielle Markt die Preise bestimme und niemand mehr bezahlen werde, als ein Auto koste.
Die Wirtschaftsverbände unter der Schirmherrschaft des Ukrainischen Wirtschaftsrates fordern die Fertigstellung des aktualisierten Gesetzentwurfs der Regierung über das Büro für wirtschaftliche Sicherheit (Nr. 10439), da darin wichtige Vorschläge, die den Neustart des BEB gefährden, nicht berücksichtigt sind.
„Der kritischste der nicht berücksichtigten Vorschläge ist die Zusammensetzung der Wettbewerbskommissionen für die Neuzertifizierung des Personals und der Mechanismus für die Durchführung der Neuzertifizierungen“, erklärten die 17 Verbände in einer am Donnerstag verbreiteten Erklärung.
Ihrer Meinung nach sollte der detaillierte Mechanismus der Rezertifizierung im Gesetzentwurf festgelegt werden, und die Kommissionen selbst sollten überwiegend aus internationalen Experten bestehen, die einen tadellosen Ruf haben und mit den Problemen der Strafverfolgungsbehörden gut vertraut sind.
Neben anderen ignorierten Vorschlägen wies das Unternehmen auf die Stärkung der analytischen Funktion des Präsidiums hin, indem es dem BEB freien Zugang zu den bestehenden staatlichen Informationssystemen gewährt und Kriterien für die Wirksamkeit der Arbeit des erneuerten BEB und ihre ständige Überwachung festlegt.
Außerdem, so der Appell, sei es wichtig, den Zugang zu Positionen im BEB auf Personen mit zweifelhaftem Leumund zu beschränken, basierend auf dem Prinzip des begründeten Zweifels, angesichts der geringen Anzahl von Korruptionsfällen, die zu Verurteilungen geführt haben.
Auch das Recht auf ein überwältigendes Votum der internationalen Experten bei der Wahl des OIE-Vorsitzenden müsse in der endgültigen Fassung des Entwurfs unbedingt beibehalten werden, heißt es in dem Dokument.
Um die Unternehmen vor unrechtmäßigem Druck durch die Strafverfolgungsbehörden zu schützen, fordert das Unternehmen gleichzeitig mit der Wiedereinsetzung des BEB eine Änderung der Strafprozessordnung in Bezug auf die Einführung von Standards für die Tätigkeit der Staatsanwaltschaft, die Einschränkung der Befugnisse der Nationalen Polizei und des BEB in Bezug auf die Erteilung von Anweisungen an SBU-Mitarbeiter und die Gewährleistung der Möglichkeit, einen Untersuchungsrichter gegen Handlungen oder Untätigkeit eines Ermittlers, Untersuchungsbeauftragten oder Staatsanwalts anzurufen.
Darüber hinaus schlägt das Unternehmen vor, ein Verbot der Wiederaufnahme von Verfahren aus denselben Gründen und der Beschlagnahme von Sachwerten, die nicht in der Entscheidung des Ermittlungsrichters aufgeführt sind, einzuführen, eine verantwortungsvolle Aufbewahrung und die sofortige Rückgabe beschlagnahmter Güter an die Eigentümer nach der Entscheidung festzulegen, eine angemessene Höhe der Kaution und einstweilige Maßnahmen zu wählen.
Zu den weiteren Anforderungen gehört die Verpflichtung der Ermittlungsrichter, die Einhaltung der Zuständigkeitsvoraussetzungen zu überprüfen und die Fristen für das Ermittlungsverfahren und das Verfahren für dessen Verlängerung im eigentlichen Strafverfahren zurückzugeben, außer bei schweren und besonders schweren Straftaten, die in die Zuständigkeit des NABU fallen.
Gleichzeitig stellten die Verbände fest, dass der aktualisierte Gesetzentwurf der Regierung zum BEB eine Reihe von Vorschlägen der Wirtschaft berücksichtigt, insbesondere die Wahl von Kandidaten für den Posten des Leiters des Amtes durch eine Kommission mit einer überwiegenden Stimme internationaler Experten, die sofortige Rezertifizierung aller Mitarbeiter des Amtes und die Überprüfung ein Jahr und drei Jahre nach der Ernennung eines neuen Leiters.
Nach der Prognose von Jaroslaw Zheleznyak, dem ersten stellvertretenden Vorsitzenden des zuständigen Ausschusses der Rada, wird der Gesetzentwurf Nr. 10439 bereits am Donnerstag in erster Lesung zur Abstimmung gestellt werden.
Büro für wirtschaftliche Sicherheit, GESETZENTWURF, UKRAINE, Unternehmensverband, БЕБ
Der US-Senat hat einen Gesetzentwurf zur Überbrückungsfinanzierung gebilligt, der darauf abzielt, einen Regierungsstillstand abzuwenden, der zuvor vom Repräsentantenhaus gebilligt wurde, wie Reuters am Samstag berichtete.
Der Senat stimmte mit einer demokratischen Mehrheit von 88 zu 9 Stimmen dafür, die Maßnahme zu verabschieden, um den vierten teilweisen Stillstand der Bundesregierung in einem Jahrzehnt zu vermeiden, und schickte sie an Präsident Joe Biden, damit er sie vor dem Stichtag 12:01 Uhr EST (07:01 Uhr Kiewer Zeit – IF-U) unterzeichnet.
Zuvor hatte das Repräsentantenhaus mit 335 zu 91 Stimmen beschlossen, die Regierung bis zum 17. November zu finanzieren, wobei mehr Demokraten als Republikaner dafür stimmten.
„Das amerikanische Volk kann aufatmen: Es wird heute Abend keinen Regierungsstillstand geben“, sagte der demokratische Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer, nach der Abstimmung. „Die Demokraten haben von Anfang an gesagt, dass die einzige Lösung, um einen Shutdown zu vermeiden, die Überparteilichkeit ist, und wir freuen uns, dass Sprecher McCarthy endlich auf unsere Botschaft gehört hat“.
Der demokratische Senator Michael Bennett hielt den Gesetzentwurf mehrere Stunden lang auf, um eine Einigung über weitere Hilfen für die Ukraine auszuhandeln.
„Ich hätte es zwar vorgezogen, den Gesetzentwurf mit zusätzlicher Hilfe für die Ukraine jetzt zu verabschieden, der sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat von beiden Parteien unterstützt wird, aber es ist einfacher, der Ukraine mit einer offenen Regierung zu helfen, als wenn sie geschlossen wäre“, sagte der demokratische Senator Chris Van Hollen.
Zuvor war berichtet worden, dass der Gesetzentwurf zur vorübergehenden Finanzierung keine US-Hilfe für die Ukraine vorsieht.
Die Werchowna Rada hat den Gesetzentwurf Nr. 5762 über die Vereinfachung der Bedingungen für die Herstellung von Destillaten durch kleine Unternehmen in zweiter Lesung und in seiner Gesamtheit befürwortet, so der Vorsitzende des Parlamentsausschusses für Finanz-, Steuer- und Zollpolitik, Daniil Hetmantsev.
„Das Gesetz soll die derzeitigen Rechtsvorschriften über die Herstellung und den Verkehr von Spirituosen und Destillaten mit den EU-Anforderungen in Einklang bringen und die Vorschriften in diesem Bereich für kleine Unternehmen lockern“, schrieb er am Donnerstag in einem Telegramm.
Das Gesetz Nr. 5762 „Über die Änderung des TCU und einiger Gesetze der Ukraine zur Vereinfachung der Bedingungen für die Herstellung von Destillaten durch Kleinunternehmen“ enthält eine Definition der Kleinhersteller von Destillaten sowie Anforderungen an ihre materielle und technische Basis.
Kleinproduzenten von Destillaten dürfen vierteljährlich (statt monatlich) über das Volumen der produzierten und verkauften Produkte Bericht erstatten; außerdem wurden die Geldstrafen für die Nichtvorlage oder die fehlerhafte Vorlage solcher Berichte von 17 500 UAH auf 1 020 UAH gesenkt.
Das Dokument senkt die Kosten für die Lizenzierung des Großhandels mit alkoholischen Getränken für kleine Hersteller von Destillaten von 500 Tausend UAH auf 30 Tausend UAH. Es ist auch erlaubt, alle alkoholischen Destillate, die aus landwirtschaftlichen Produkten gewonnen werden, für die Herstellung von alkoholischen Getränken zu verwenden.
Das Gesetz hebt die obligatorische Zertifizierung von Alkohol, Destillaten, Bioethanol und alkoholischen Getränken auf, erklärte der Leiter des parlamentarischen Finanzausschusses.
Destillatproduzenten, GESETZENTWURF, Vereinfachung, WERCHOWNA RADA
