Juristen, Finanzexperten und Rechtsanwälte haben sich in der Nationalen Vereinigung der Lobbyisten der Ukraine (NALU) zusammengeschlossen, um Investitionen zu fördern und die Interessen der Wirtschaft zu schützen, teilte der Rechtsanwalt, Vorstandsvorsitzende der NALU und Vorsitzende des Ausschusses für Informationspolitik der Nationalen Vereinigung der Rechtsanwälte der Ukraine (NAAU) Alexei Schewtschuk mit.
„Lobbyist ist ein neuer Beruf in der Ukraine, der jetzt von der NALU geschaffen wurde. Das bedeutet, dass dieser wichtige Beruf nun für alle offen ist, was wiederum bedeutet, dass viele Unternehmen nun Unterstützung erhalten. Lobbyisten übernehmen Aufgaben im Bereich der Unternehmens- und Investitionsbetreuung. Heute bedeutet dies, dass große Unternehmen, die sich am Wiederaufbau der Ukraine beteiligen wollen, Begleiter, Unterstützung und Manager haben, die diese Unternehmen weiterentwickeln und Investitionen begleiten werden“, sagte er auf einer Pressekonferenz in der Agentur „Interfax-Ukraine“.
Shevchuk teilte mit, dass derzeit 20 Personen in der NALU registriert sind, während das Transparenzregister für Lobbyisten – das einzige offizielle staatliche Register für Lobbyisten – mehr als 30 Personen umfasst und vom Nationalen Amt für Korruptionsbekämpfung (NAPC) geführt wird. Dabei kann die NALU ausschließlich natürliche Personen als Lobbyisten aufnehmen.
„Die NAPK überprüft Vertreter des Lobbyistenberufs auf die Einhaltung der Anforderungen an Anstand und Integrität in Bezug auf das Geschäft und darauf, ob sie gegen die Lobbying-Gesetze verstoßen. Lobbyisten, die der NALU angehören, entsprechen den Qualitätsstandards und Anforderungen des Lobbyistenberufs. Das bedeutet, dass diese Vertreter ausgewählt werden können und sollten, um große Investitionsprojekte zu begleiten. Das bedeutet, dass wir uns heute in Richtung einer zivilisierten Gesellschaft bewegen“, sagte er.
Shevchuk merkte auch an, dass „die Strafverfolgungsbehörden in letzter Zeit viel Missbrauch betrieben haben, wenn bestimmte Investitionsprojekte von einer staatlichen Behörde vorgestellt wurden, wenn Abgeordnete Gesetzesentwürfe erhielten, die die Wirtschaft benötigt“.
„Heute wird niemand mehr sagen, dass dies ein Verstoß gegen das Gesetz oder ein Missbrauch von Einfluss ist. Lobbyisten sind offizielle Manager, die die Wirtschaft vertreten“, sagte er.
Wie Schewtschuk mitteilte, können ukrainische Lobbyisten in den USA als separate Vertreter ihres Berufsstandes registriert werden und einen entsprechenden Vertrag mit einer europäischen oder US-amerikanischen Organisation abschließen.
„Wenn heute ein Auftrag von einem Lobbyisten aus den USA oder einer bestimmten Organisation eingeht – beispielsweise von einer Investmentbank, einem Fonds oder einem kleinen Unternehmen, das Werbung benötigt –, muss ein Lobbyvertrag abgeschlossen und dieser Vertrag in einem entsprechenden Register in den USA registriert werden. Keiner der Lobbyisten hat das Recht, allein auf dem Gebiet der USA tätig zu sein, jeder Lobbyist aus der Ukraine muss mit einem amerikanischen Unternehmen zusammenarbeiten. Das ist genauso wie bei Anwälten: Ein Anwalt aus Amerika kann nicht allein in der Ukraine arbeiten, ein Anwalt aus der Ukraine kann nicht allein in den USA arbeiten“, erklärte er.
Die Geschäftsführerin der NALU, Vitalia Globa, betonte ihrerseits, dass zu den wichtigsten Tätigkeitsbereichen des Verbandes die Entwicklung des Lobbyismus als wichtiger Bestandteil einer demokratischen Gesellschaft, die Schaffung eines Systems der Selbstregulierung und beruflicher Standards für Lobbyisten sowie der Schutz der Rechte der Verbandsmitglieder gehören.
„Jeder Lobbyist in unserem Land kann Mitglied unseres Lobbyistenverbands werden, indem er einen Antrag in beliebiger Form mit bestimmten Dokumenten einreicht, die auf der offiziellen Website unserer Organisation angegeben sind“, sagte sie.
Alexander Leshchenko, Vorstandsmitglied der NALU und geschäftsführender Partner der Anwaltskanzlei „Leshchenko und Partner“, teilte seinerseits mit, dass Experten einen umfangreichen Bericht über den Status, das System und die Verfahren der Lobbyarbeit in der Ukraine erstellen. Dieser wird dem Europäischen Parlament sowie den USA vorgelegt, wo eine internationale Diskussionsrunde mit Lobbyisten aus den USA geplant ist.
„Lobbyismus ist eine Tätigkeit, die in der zivilisierten Welt gesetzlich geregelt ist. Leider gibt es in den meisten Fällen, auch unter Vertretern der Elite und Journalisten, eine negative Einstellung gegenüber der Tätigkeit von Lobbyisten. Diese Meinung ist falsch, denn seit 1946 gibt es in den USA zum ersten Mal ein Gesetz, das genau die Tätigkeit von Lobbyisten regelt. Heute hat die Ukraine auf gesetzlicher Ebene ein solches Gesetz geschaffen, und derzeit wird ein Prozess zur rechtlichen Regulierung der Lobbyarbeit eingeleitet“, sagte er.
Wie der Vizepräsident der NALU, Leiter der Vertretung der ukrainischen Anwaltschaft in Großbritannien, Alexander Chernykh, betonte, kann das, was derzeit sehr häufig im Zusammenhang mit Gesetzesentwürfen in der Ukraine geschieht, weder hinsichtlich des Ausbildungsniveaus noch hinsichtlich des Analyseniveaus als professionelle Tätigkeit bezeichnet werden.
„Es ist absolut falsch, dass in der Ukraine Aktivisten Millionen für YouTube und soziale Netzwerke ausgeben und damit faktisch Druck auf staatliche Stellen ausüben, Entscheidungen zu treffen, ohne dafür Rechenschaft abzulegen. Wenn wir uns die Steuer- und öffentlichen Berichte ansehen, dann handelt es sich tatsächlich um Millionen von Dollar, die dann bei irgendwelchen FOPs für irgendwelche unverständlichen Dienstleistungen verschwinden. Dabei ist unklar, woher diese Millionen kommen, wer der Auftraggeber ist und was das Endergebnis dieser faktisch lobbyistischen Tätigkeit ist. Ich begrüße die Verabschiedung dieses Gesetzes sehr, da wir nun von einer legalen Lobbyarbeit sprechen können“, sagte er.
Der Vertreter der NALU in Brüssel, Präsident der European Facilitation Platform Alexander Kamenets, betonte seinerseits die Notwendigkeit, das Lobbyfeld in der Ukraine zu untersuchen.
„Dies ist eine notwendige Voraussetzung dafür, dass sowohl in der Ukraine als auch im Ausland, in Europa und weltweit verstanden wird, wer derzeit auf diesem Markt, in diesem Bereich in der Ukraine tätig ist“, sagte er.
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Wie das Mitglied der Vereinigung, Rechtsanwalt Oleksiy Shevchuk, der Agentur „Interfax-Ukraine“ mitteilte, soll dieser Berufsverband „zum einzigen Regulierer der Branche und zur Grundlage für den zukünftigen Beruf des Lobbyisten werden“.
Zu den Mitgliedern des Verbandes gehören auch die Anwälte Olga Prosyanyuk, Alexander Leshchenko, Alexander Chernykh, der Vorsitzende des Nationalen Verbandes der Schiedsrichter, Rechtsanwalt Alexander Bondarchuk, und Artem Samorodov.
Shevchuk erinnerte daran, dass in der Ukraine seit dem 1. September das im Gesetz über Lobbyarbeit vorgesehene Transparenzregister für Lobbyisten offiziell in Kraft getreten ist.
Der Verband hat derzeit bereits Vertretungen in London und Zürich.
„Der Nationale Verband der Lobbyisten der Ukraine ist ein Schritt vorwärts in Richtung einer Kultur der transparenten Förderung von Gesetzesentwürfen und professionellen Standards für die Vertretung von Unternehmen in der Regierung“, betonte Schewtschuk.
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Gefangene in den Frontgebieten haben oft nur schwer Zugang zu Anwälten – sie sind in Kriegszeiten am schutzlosesten, so die Partner von Barristers Oleksiy Shevchuk und Oleksandr Shadrin.
„Gefangene sind in dieser Hinsicht die am meisten gefährdeten Personen. Im Falle eines Alarms können sie das Gelände nicht verlassen und sich in einen Schutzraum begeben. Manchmal ist der kritische Punkt die Lage in der Nähe der Frontlinie oder in der Nähe von Militäreinrichtungen oder, wie im Fall des Kiewer SIZO, in der Nähe der U-Bahn-Station Lukianivska“, so die Anwälte gegenüberInterfax-Ukraine.
Nach Angaben des Justizministeriums wurden nach dem tragischen Vorfall in der Strafkolonie Bilenkivska folgende Strafvollzugsanstalten evakuiert: das Untersuchungsgefängnis Saporischschja, die Strafvollzugsanstalt Vilnyanska (Nr. 11) und die Strafvollzugsanstalt Kamianska (Nr. 101).
„Diese Informationen werden teilweise durch Gerüchte unter den Gefangenen bestätigt. Insbesondere einer der Mandanten von Rechtsanwalt Shadrin, der sich in der Untersuchungshaftanstalt Saporischschja befindet, berichtete, dass er in das SIZO in Dnipro verlegt werden sollte“, so die Anwälte.
Ihnen zufolge gibt es derzeit keine Verlegung zum Berufungsgericht vom Saporishzhia SIZO.
„Im besten Fall gibt es eine Videokonferenz, wenn es Licht und eine Verbindung gibt. Wenn nur der Gefangene verlegt wird und das Gericht in der gleichen Region wie bisher bleibt, stellt sich unweigerlich die Frage der Gewährleistung bzw. Nichtgewährung der persönlichen Teilnahme an der Gerichtsverhandlung (zumindest in der ersten Instanz)“, so die Gesprächspartner der Agentur.
Shevchuk und Shadrin wiesen darauf hin, dass die Gefangenen in den Grenzgebieten oft nur schwer Zugang zu Anwälten haben.
„Viele Anwälte wurden mobilisiert oder in sicherere Regionen verlegt. Diese Situation kann natürlich zu Problemen mit dem Recht auf ein faires (kontradiktorisches) Verfahren führen, das die Möglichkeit einer vertraulichen Kommunikation mit einem Anwalt ohne Zeugen der Polizei oder des SBU vorsieht“, so die Anwälte.
Darüber hinaus wiesen sie darauf hin, dass seit Beginn der groß angelegten Invasion eine Reihe von Strafkolonien und Untersuchungshaftanstalten besetzt worden seien, zusammen mit Gefangenen und Mitarbeitern, die anschließend des Verrats oder der Kollaboration beschuldigt worden seien.
„So wurde beispielsweise ein Hundeführer in einer der Strafvollzugsanstalten in Cherson zu 12 Jahren Gefängnis verurteilt, ohne dass er 10 Jahre lang eine entsprechende Position bekleiden durfte (der entsprechende Eintrag erfolgte im Register der Gerichtsentscheidungen – IF-U). Nach der Besetzung werden die Gefangenen oft gezwungen, sich den Streitkräften des Aggressorlandes anzuschließen, und wenn sie sich weigern, wird eine Granate in ihre Zelle geworfen oder sie werden erschossen“, so die Anwälte.
Darüber hinaus erklärten Shevchuk und Shadrin, dass die Strafvollzugsanstalten nach wie vor deutlich unterfinanziert sind und die Haftbedingungen meist unmenschlich sind, was durch zahlreiche Urteile des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR) bestätigt wird, insbesondere aufgrund der Überbelegung.
„Nach der Aufhebung des ‚Sawtschenko-Gesetzes‘ (das 2015 verabschiedete Gesetz sah vor, dass ein Tag Untersuchungshaft in einer Untersuchungshaftanstalt vor der Urteilsverkündung als zwei Tage Haft in einer Strafkolonie gezählt wurde) ist das Problem der ‚Überbelegung‘ in Untersuchungshaftanstalten und Strafkolonien wieder aufgetreten. Begünstigt wird dies durch die Kriminalisierung von Diebstahl und anderen Eigentumsdelikten, die aufgrund des neuen „Kriegsrechts“, das automatisch angewendet wird, schwerwiegend geworden sind. Dieses Phänomen wird auch durch die wachsende Zahl von Militärangehörigen und Verdächtigen des Hochverrats begünstigt – Kategorien, für die der Gesetzgeber keine Alternative zur Inhaftierung zugelassen hat“, stellen die Anwälte fest.
„Es ist zu erwarten, dass diese Umstände erneut Gegenstand einer Prüfung durch den EGMR sein werden“, sagen Shevchuk und Shadrin voraus.
Medienberichten zufolge ging 2014 die Kontrolle über 28 Strafvollzugsanstalten in den besetzten Gebieten von Donezk, Luhansk und der Krim verloren, in denen rund 20.000 Gefangene festgehalten werden. Im Jahr 2022 gerieten weitere 12 Einrichtungen mit mehr als 3.000 Personen unter die Kontrolle der Besatzer.
Nach Angaben des Justizministeriums wurden seit Beginn der groß angelegten Invasion 10 Strafvollzugsanstalten aus den Kampfgebieten evakuiert und 12 Evakuierungsmaßnahmen durchgeführt, wobei die Liste der einzelnen Einrichtungen nicht veröffentlicht wurde.
Quelle: https://interfax.com.ua/news/general/1098389.html
