Vitaliy Koval, Leiter des Staatlichen Eigentumsfonds der Ukraine
Die Privatisierung in kleinem Maßstab hat in den letzten fünf Jahren (von 2019 bis 2023) mit einigen Unterbrechungen, insbesondere aufgrund einer groß angelegten Invasion, systematisch an Fahrt gewonnen. Die Ergebnisse des letzten Jahres übertrafen bei weitem alle vorherigen Ergebnisse und bewiesen die Effizienz und Pünktlichkeit der Privatisierung im Allgemeinen.
Haushaltseinnahmen
Der Staatshaushalt erhielt im Jahr 2019 rund 561 Mio. UAH aus der Kleinprivatisierung, die vom Staatlichen Eigentumsfonds der Ukraine durchgeführt wurde. Im darauffolgenden Jahr stieg dieser Betrag fast um das Fünffache auf über 2,69 Mrd. UAH. Im Jahr 2021 erhielt der Haushalt 3,5 Mrd. UAH. Im Jahr 2022, als eine Privatisierungspause bis September eingelegt wurde, übertrug der Fonds in weniger als sechs Monaten Vermögenswerte im Wert von 1,74 Mrd. UAH an private Investoren.
Im vergangenen Jahr beliefen sich die Erlöse aus der Privatisierung von Staatseigentum auf 2,84 Mrd. UAH. Der Staat hat diesen Prozess vollständig wieder aufgenommen und trägt dazu bei, den Staatshaushalt mit Mitteln zu unterstützen, die unseren Schutz und unsere Verteidigung gegen den Aggressor gewährleisten. Insgesamt beliefen sich die Privatisierungserlöse in den letzten 5 Jahren, ohne die Großprivatisierungen, auf 11,34 Mrd. UAH.
Was den Preis der vom Fonds verkauften Vermögenswerte anbelangt, so ist der Endwert der Immobilien im Vergleich zum Anfangspreis im Jahr 2020 am stärksten gestiegen.
Anstieg des Verkaufspreises von Vermögenswerten im Vergleich zu ihrem Anfangswert
Nach einem Rückgang dieses Indikators im Jahr 2021 ist er in den letzten beiden Jahren wieder gestiegen. So lag der Verkaufspreis im Jahr 2023 um das 2,7-fache über dem Anfangspreis.
Wettbewerb bei Versteigerungen
Der Anstieg der Haushaltseinnahmen und das Wachstum des Endpreises weisen auf eine wichtige Sache hin. Die Teilnehmer an den Auktionen, die von der SPFU über das System Prozorro.Sale durchgeführt werden, sind an staatlichen Vermögenswerten interessiert und bereit, um sie zu kämpfen. Die Indikatoren der Ausschreibungen für 2023 lassen daran keinen Zweifel.
Durchschnittlicher Wettbewerb bei Privatisierungsauktionen
In den letzten fünf Jahren hat der Wettbewerb bei erfolgreichen Auktionen stetig zugenommen. Während er sich jedoch von 2020 bis 2022 in einer Größenordnung von 3,1 bis 3,6 Bietern pro Auktion bewegte, konkurrierten 2023 im Durchschnitt fast 5 Bieter um jedes Los.
In diesem Jahr besteht die Chance, dass selbst diese guten Ergebnisse noch übertroffen werden: Im ersten Quartal 2024 nahmen im Durchschnitt mehr als 5 Bieter an jeder erfolgreichen Auktion teil.
Interesse der Wirtschaft an Staatsvermögen
Das Interesse der Unternehmen an Privatisierungsauktionen wird von vielen Faktoren bestimmt. Einige Unternehmen müssen ihren Standort in Regionen verlagern, die weit von der Frontlinie entfernt sind. Einige Unternehmer wollen ein Unternehmen auf einer fertigen materiellen Basis aufbauen, mit der Infrastruktur, Ausrüstung und Kommunikation, die der Staat anbietet, wenn er z. B. einzelne Immobilienkomplexe verkauft. Andere brauchen Immobilien, Lagerhäuser, Werkstätten, Garagen usw., um ihre derzeitigen Kapazitäten zu erweitern.
Das Unternehmertum in der Ukraine entwickelt sich also auch angesichts des Krieges und anderer Schwierigkeiten. Und die Regierung ist bestrebt, den Unternehmen die nötigen Mittel zur Verfügung zu stellen, um sie dabei zu unterstützen.
Es gibt Lose, in denen der Markt so große Chancen und Werte sieht, dass sich Dutzende von Teilnehmern gleichzeitig um sie bewerben. Der Rekord wurde im Jahr 2020 aufgestellt, als sich 48 Bieter um eine unfertige Garage für 50 Autos in Kiew bewarben. Das zweite Los dieser Art war ein Nichtwohngebäude in Uzhhorod. Diese Auktion, an der 47 Bieter teilnahmen, fand im Jahr 2023 statt.
Infolge dieser Nachfrage stieg der Preis des ersten Objekts in Kiew um fast das 35-fache (von knapp über 1 Mio. UAH auf 36 Mio. UAH). Der Preis für das zweite Grundstück in Uzhhorod stieg um das 818-fache (von 12,2 Tausend UAH auf 10 Millionen UAH).
Die Unternehmen sind an Vermögenswerten unterschiedlicher Größe interessiert, aber die überwiegende Mehrheit der im Rahmen der Privatisierung verkauften Grundstücke hatte einen Wert von bis zu 1 Mio. UAH.
Aufschlüsselung der erfolgreichen Auktionen nach dem Endwert des privatisierten Objekts
Im Jahr 2020 erreichte der Anteil der Versteigerungen, bei denen der Verkaufspreis eines Vermögenswertes bis zu 1 Mio. UAH betrug, einen Höchstwert von 86 %. Gleichzeitig stieg im Jahr 2022 der Anteil der Versteigerungen mit einem Endwert des Objekts von 1 bis 10 Mio. UAH und sogar im Bereich von 10-100 Mio. UAH deutlich an. Im vergangenen Jahr kehrte sich der Trend wieder um: Die Zahl der für bis zu 1 Mio. UAH verkauften Objekte begann zu steigen.
Es ist auch wichtig, den allgemeinen wirtschaftlichen Kontext in der Ukraine zu verstehen. Der starke Verfall des Griwna-Wechselkurses, die Krise auf vielen Märkten, die Besetzung von Gebieten und viele andere Faktoren haben die Fähigkeit der Unternehmen, zu arbeiten, beeinträchtigt. Dies hat die kleinen Unternehmen besonders hart getroffen, da ihre ohnehin knappen materiellen Ressourcen erheblich abgewertet wurden und weitere Probleme hinzukamen.
Das Wiederaufleben der Nachfrage nach preiswerten, kleinen staatlichen Anlagen deutet darauf hin, dass sich die kleinen und mittleren Unternehmen von den ersten Schocks der umfassenden Invasion erholen und weiter wachsen.
Die durchschnittliche Anzahl der Bieter bei Privatisierungsauktionen im Verhältnis zum Endwert der Vermögenswerte
Gleichzeitig sind große Marktteilnehmer auch an großen staatlichen Vermögenswerten interessiert, wenn diese zum Verkauf stehen. So nahmen im Jahr 2023 durchschnittlich 14,1 Bieter an Auktionen mit einem Verkaufspreis von über 100 Mio. UAH teil. Gleichzeitig lag der durchschnittliche Wettbewerb bei Auktionen bis zu 1 Mio. UAH im vergangenen Jahr bei 3,9 Bietern.
Effizienz der Privatisierungsverfahren
Insgesamt zogen die Privatisierungsauktionen Tausende von Akteuren aus verschiedenen Märkten an. Die höchste Anzahl von Bietern, nämlich 2.035, wurde im Jahr 2023 verzeichnet. Das sind 3,3 Mal mehr als 2022 und fast doppelt so viele wie 2021. Im Jahr 2020 lag diese Zahl bei über 1340 Bietern. Und im Jahr 2019, als die Privatisierung gerade erst begonnen hatte, waren es rund 800.
Gesetzliche Änderungen, unternehmerische Aktivitäten, wettbewerbsorientierte Ausschreibungen sowie deren Transparenz und Offenheit haben dazu beigetragen, die Effizienz der Privatisierungsprozesse zu steigern. Gleichzeitig hat auch der Staatliche Eigentumsfonds in den letzten Jahren seinen Ansatz geändert und den Prozess der Vorbereitung von Objekten für den Verkauf verbessert. Informationen über die Verfügbarkeit von Staatsvermögen für die Privatisierung wurden über verschiedene Kommunikationskanäle verbreitet, um die Aufmerksamkeit auf diese Lose zu lenken. Im Allgemeinen werden alle Informationen über die aktuellen Lose, die Teilnahme an der Auktion und die Privatisierungsergebnisse auf einer separaten speziellen Ressource gesammelt.
Die SPFU hat einen Mechanismus zur Sortierung (Triage) von Staatsvermögen je nach Zustand und Marktbedarf entwickelt. Das Eigentum, das keinen Wert hat oder nur auf dem Papier existiert, wird liquidiert oder in Konkurs geschickt. Diejenigen Objekte, die in privater Hand zum Nutzen der Wirtschaft eingesetzt werden können, werden privatisiert.
Die wirksamen Maßnahmen der SPFU und das Interesse privater Investoren haben Früchte getragen: 2023 ist der Anteil der erfolgreichen Versteigerungen im Vergleich zu den Vorjahren um ein Vielfaches gestiegen.
Anstieg des Anteils erfolgreicher Versteigerungen der SPFU
Die niedrigste Quote erfolgreicher Auktionen wurde in den Jahren 2021-2022 verzeichnet: Sie lag bei 17 % aller angekündigten Auktionen. Das Spitzenergebnis von fast 47 % im letzten Jahr ist also ein Unterschied um das 2,8-fache.
In den letzten fünf Jahren ist die Privatisierung effizienter geworden, hat die Einnahmen erhöht und die Aufmerksamkeit von immer mehr Unternehmern auf sich gezogen. Dies beweist den Erfolg der ukrainischen Privatisierungsstrategie, bei der der Staat, anstatt verlustbringende Vermögenswerte zu subventionieren, diesen ein neues Leben einhaucht und dazu beiträgt, Mittel für den Staatshaushalt zu generieren, und das in einer Zeit, in der das Überleben unseres Landes von diesen Einnahmen abhängt.
PRIVATISIERUNG, Staatlicher Eigentumsfonds, UKRAINE, Vitaliy Koval
Die Ukraine hat seit Beginn des Wirtschaftsjahres 2023/24 und bis zum 1. April 34,862 Millionen Tonnen Getreide und Hülsenfrüchte exportiert, wovon 5,192 Millionen Tonnen im März verschifft wurden, teilte der stellvertretende Minister für Agrarpolitik und Ernährung der Ukraine für digitale Entwicklung, digitale Transformation und Digitalisierung Denis Bashlyk in Telegram mit.
Dem Bericht zufolge wurden seit Beginn der laufenden Saison 18,765 Millionen Tonnen Mais, 13,842 Millionen Tonnen Weizen, 1,962 Millionen Tonnen Gerste und 1.000 Tonnen Roggen exportiert.
Der Gesamtexport von ukrainischem Mehl seit Beginn der Saison am 1. April wird auf 79,3 Tausend Tonnen geschätzt, davon 75,1 Tausend Tonnen Weizenmehl.
Das Ministerkabinett der Ukraine hat die Schaffung von zwei neuen Industrieparks (IP) genehmigt – „Dnister“ auf dem Gebiet der städtischen Gebietskörperschaft Jampol des Bezirks Mogilew-Podilskyi in der Region Winnyzja und „Galizien“ auf dem Gebiet von Kalusch in der Region Iwano-Frankiwsk.
Nach Angaben des Wirtschaftsministeriums sollen sich die Gesamtinvestitionen in den beiden Industrieparks in den nächsten drei Jahren auf mehr als 1,5 Mrd. Griwna belaufen.
Der ukrainische Ministerpräsident Denys Shmygal kündigte auf einer Regierungssitzung am 29. März die Aufnahme der beiden neuen Parks in das Register der Industrieparks und die Gründung des Staatlichen Amtes für die Entwicklung der Industrieparks an.
Nach Angaben des Wirtschaftsministeriums geht das Konzept des IP „Dnister“ von der Schaffung von 265 Arbeitsplätzen in der verarbeitenden Industrie auf einer Fläche von 17,2 Hektar aus.
„Es wird davon ausgegangen, dass sich der Park auf die Herstellung von Papier und Papierprodukten, die Verarbeitung von pflanzlichen Produkten und andere mit den genannten Tätigkeiten kompatible Aktivitäten spezialisieren wird“, heißt es in dem Bericht.
IP „Galicia“ wiederum wird auf einer Fläche von 19,8 Hektar angesiedelt sein und die Schaffung von bis zu 1.000 Arbeitsplätzen ermöglichen.
Die wichtigsten Tätigkeitsbereiche sind die Herstellung von Baumaterialien.
Auf dem Gelände des Parks wird die Produktion von Baustoffen aus Ton, die Herstellung von Zement-, Kalk- und Gipsmischungen sowie die Herstellung von Produkten aus Beton, Gips und Zement entstehen.
Nach Angaben des Wirtschaftsministeriums planen die Investoren die Aufnahme der Produktion von Maschinen und Ausrüstungen, die Einführung der Verarbeitung von Industrie- und Haushaltsabfällen, wissenschaftliche und technische Aktivitäten sowie die Gründung von Unternehmen, die sich mit alternativen Energien und Energieeinsparung beschäftigen werden.
Wie berichtet, sieht der Staatshaushalt 2024 zum ersten Mal die Bereitstellung von 1 Mrd. UAH für die Entwicklung der Infrastruktur von Industrieparks vor.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Zelenskyy hat die Erklärung einer Person, die befugt ist, staatliche oder lokale Regierungsfunktionen auszuüben, über Vermögen, Einkommen, Ausgaben und finanzielle Verpflichtungen für das Jahr 2023 veröffentlicht.
Laut der Website des Präsidenten „betrug das Einkommen des Staatsoberhauptes und seiner Familienangehörigen 12 Millionen 423 Tausend 008 UAH, einschließlich der Einnahmen aus dem Verkauf von Staatsanleihen – 7 Millionen 455 Tausend 972 UAH“.
Das Einkommen der Familie von Volodymyr Zelensky im Jahr 2023 bestand hauptsächlich aus Löhnen, Bankzinsen und Einnahmen aus der Vermietung von Immobilien. Insgesamt belief sich dieser Betrag auf 4 Millionen 967 Tausend 036 UAH.
„Der Anstieg der Einnahmen im Vergleich zum letzten Jahr ist auf die Wiederaufnahme der Mietzahlungen zurückzuführen. Der Kassenbestand der Familie des Staatsoberhauptes verringerte sich bis zum Ende des vergangenen Jahres um fast 2 Millionen 800 Tausend UAH. Bei den Vermögenswerten, Immobilien, Fahrzeugen usw. gab es im Jahr 2023 keine weiteren wesentlichen Veränderungen“, heißt es auf der Website des Präsidenten.
Premierminister Denis Shmygal erklärt, dass die Ukraine ein staatliches Amt für die Entwicklung von Industrieparks einrichten wird.
„Wir erhöhen unsere Autarkie, stärken das Produktions- und Industriepotenzial. Eines der wichtigsten Instrumente in dieser Richtung werden Industrieparks sein. In diesem Jahr stellen wir 1 Milliarde UAH für ihre Entwicklung bereit“, sagte Shmygal auf einer Regierungssitzung am Freitag.
Nach Angaben des Premierministers hat das Kabinett am Freitag das Verfahren für die Verwendung dieser Mittel gebilligt: für den Bau der Infrastruktur der Industrieparks, für die Entschädigung für den Anschluss an die Netze, für die Entschädigung des Zinssatzes für Kredite, die für die Entwicklung und Investitionen aufgenommen wurden.
„Es wird auch ein staatliches Amt für die Entwicklung von Industrieparks eingerichtet werden. Wir werden die Erfahrungen von Singapur, der Türkei und Polen nutzen, um Industrieparks zu Wachstumspunkten unserer Industrie und Wirtschaft zu machen“, sagte er.
Darüber hinaus hat das Ministerkabinett am Freitag beschlossen, zwei Industrieparks zu schaffen.
Einer der Parks wird in der Region Vinnitsa eingerichtet (die Investitionen für seine Einrichtung belaufen sich auf mehr als 50 Millionen UAH), der zweite Industriepark wird in der Region Ivano-Frankivsk eingerichtet (die Investitionen für seine Einrichtung und Entwicklung können sich auf 1,5 Milliarden UAH belaufen).
„Dank der Schaffung dieser beiden Industrieparks werden mehr als 1.000 Arbeitsplätze in der verarbeitenden Industrie geschaffen“, sagte der Premierminister.
Bei einem Besuch in Indien hat der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba auf positive Veränderungen in den bilateralen Beziehungen zwischen der Ukraine und Indien hingewiesen, berichtet Interfax-Ukraine unter Berufung auf den Pressedienst des Außenministeriums.
Kuleba betonte, Indien ändere allmählich sein Verständnis für den Krieg Russlands gegen die Ukraine und sei sich bewusst, dass die ukrainisch-indischen Beziehungen eine große Zukunft hätten.
„Wenn wir den Stand unserer Beziehungen im ersten Jahr des Krieges und jetzt vergleichen, können wir wichtige positive Veränderungen feststellen. Neu-Delhi hat die Ukraine als einen wichtigen Partner betrachtet“, sagte er.
Der Minister betonte, dass die Ukraine Indiens Engagement für die Schaffung eines nachhaltigen Friedens in unserem Land und seine umfassende Teilnahme an den Treffen zur Umsetzung der Friedensformel des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Zelenskyy zu schätzen weiß. Ihm zufolge arbeitet die Ukraine mit Indien und anderen Ländern zusammen, um sie in den Weltfriedensgipfel einzubinden, der in der Schweiz stattfinden wird.
Zusammenfassend nannte Kuleba drei Hauptaufgaben für die Entwicklung der Beziehungen zwischen der Ukraine und Indien.
„Die erste Aufgabe besteht darin, die Zusammenarbeit in Handel und Politik wieder auf das Vorkriegsniveau zu heben. Das Vorkriegsniveau ist ein Multimilliarden-Dollar-Handel zwischen unseren Ländern, was in erster Linie bedeutet, Geld in die ukrainische Wirtschaft zu bringen, Arbeitsplätze zu schaffen, ukrainische Waren in der Welt zu verkaufen; es bedeutet vielversprechende gemeinsame Entwicklungen in der High-Tech-Industrie; es bedeutet die Ankunft indischer Unternehmen auf dem ukrainischen Markt“, erklärte der Minister.
Die zweite Aufgabe besteht darin, an neuen Projekten und Programmen zu arbeiten, die die ukrainisch-indischen Beziehungen auf eine neue Ebene bringen sollen, sagte er.
„Aufgabe Nummer drei ist die Friedensformel. Die weitere Beteiligung Indiens an der Umsetzung der Friedensformel wird ein wichtiges Signal an viele Länder in der Region sein, die sich auf Neu-Delhi konzentrieren, um sie davon zu überzeugen, sich dieser Initiative von Präsident Zelenskyy anzuschließen“, so der Minister.
Kuleba sagte auch, dass ukrainische Diplomaten an der Organisation von Besuchen des indischen Premierministers Narendra Modi in der Ukraine und von Präsident Zelenskyy in Indien arbeiten.
