Según informa «El Economista Serbio», el 30 de julio el Gobierno de Montenegro aprobó una propuesta para crear un mecanismo de control de las inversiones extranjeras que puedan afectar a la seguridad del país y al funcionamiento de las infraestructuras críticas.
Las nuevas normas aún no han entrado en vigor. Para su aplicación es necesario aprobar una ley específica.
Se prevé exigir una autorización previa a los inversores de países no pertenecientes a la UE que adquieran el control o, como mínimo, el 10 % del capital o de los derechos de voto en empresas de sectores estratégicos.
La verificación podrá referirse a los sectores de la energía, los puertos, los aeropuertos, los ferrocarriles, la banca, los sistemas de pago, las telecomunicaciones, los medios de comunicación, la infraestructura digital, las tecnologías, la producción alimentaria y las materias primas de importancia crítica.
Los inmuebles solo se someterán a control cuando estén relacionados con instalaciones estratégicas o se encuentren cerca de infraestructuras críticas, militares o estatales. Esta iniciativa no afecta directamente a las compras habituales de pisos por parte de extranjeros.
El Gobierno podrá autorizar la operación, establecer condiciones adicionales o prohibirla por completo. Entre los posibles requisitos se encuentran la restricción del acceso a datos confidenciales, la divulgación de información sobre los propietarios finales y las fuentes de financiación.
La verificación previa tendrá una duración de hasta 45 días. La celebración de una operación sin autorización podrá acarrear una multa, la restricción del derecho de voto o la venta obligatoria de la participación adquirida.
La iniciativa forma parte del proceso de armonización de la legislación de Montenegro con la normativa de la UE. Las condiciones definitivas se determinarán tras la elaboración y aprobación de la ley.
Formalmente, en la iniciativa no se mencionan países concretos. Sin embargo, en la práctica, el mecanismo será especialmente importante para los inversores de Rusia, Serbia y China. Estos tres países se encuentran fuera de la UE, y su capital tiene una presencia notable en la economía de Montenegro.
La posible aprobación de esta ley afectará, de una forma u otra, también a los inversores ucranianos. Ucrania ocupa un lugar destacado en cuanto al número de empresas en Montenegro. Según los últimos datos de MONSTAT, en 2024 operaban en el país 1 069 empresas con propietarios ucranianos, lo que supone el 3,6 % del total de empresas activas con capital extranjero. Se trata de la cuarta cifra más alta, tras Rusia, Turquía y Serbia.
Al mismo tiempo, las inversiones ucranianas se concentran principalmente en el sector inmobiliario y en pequeñas empresas. En 2023, su afluencia ascendió a 19,1 millones de euros, de los cuales 15,2 millones de euros se destinaron a la compra de inmuebles.
Por lo tanto, es probable que el impacto de las nuevas normas en las empresas ucranianas sea limitado. Las compras habituales de pisos y la creación de pequeñas empresas no deberían estar sujetas automáticamente a una verificación. Se necesitará una autorización en caso de inversiones en sectores estratégicos o en activos relacionados con infraestructuras críticas.
Fuente: Gobierno de Montenegro
