La legislación ucraniana necesita una delimitación más clara de los tipos de delitos relacionados con el colaboracionismo, la traición a la patria y los crímenes de guerra, opina Inna Linyova, directora del Instituto de Derechos Humanos de la Asociación de Juristas de Ucrania.
En una entrevista con la agencia «Interfax-Ucrania», señaló que la práctica de juzgar los casos de colaboracionismo sigue siendo ambigua. Según ella, las organizaciones de la sociedad civil ya han registrado casos en los que se ha procesado penalmente a personas que, según el derecho internacional humanitario, pueden pertenecer a categorías protegidas.
Se trata, por ejemplo, de trabajadores de empresas de servicios públicos que durante la ocupación continuaron limpiando las calles, médicos que siguieron trabajando en los hospitales o profesores que garantizaron el funcionamiento básico de las instituciones locales. Según el derecho internacional humanitario, tales acciones pueden considerarse como un mantenimiento de la viabilidad de la región, y no como una colaboración delictiva con la autoridad ocupante.
Se da una situación diferente, subrayó Linyova, en los casos en que una persona transmite información sobre la ubicación de las fuerzas armadas ucranianas, dirige el fuego, ocupa puestos de liderazgo en los órganos de ocupación, o dirige un departamento de policía o la administración local bajo el control de la Federación Rusa. En tales casos puede haber motivos para el enjuiciamiento penal, aunque también aquí debe garantizarse el derecho a la defensa.
Por otra parte, Linyova citó el ejemplo de los trabajadores de la central nuclear de Zaporizhia. Según ella, si una persona desempeña funciones técnicas o profesionales necesarias para el funcionamiento seguro de la central nuclear, esto no constituye en sí mismo un delito. Pero si se trata de funciones administrativas y de gestión en interés de las autoridades de ocupación, la valoración puede ser diferente.
La experta considera que el problema radica en las imperfecciones de la legislación: algunos tipos de delitos se solapan, y la línea divisoria clara entre la traición a la patria, el colaboracionismo y los crímenes de guerra no siempre es evidente.
Según ella, la Fiscalía General está trabajando en la elaboración de un proyecto de ley que debe armonizar de manera sistemática la legislación penal y procesal penal ucraniana con el Estatuto de Roma.
Esta reforma es importante no solo para la práctica judicial interna, sino también para la reputación internacional de Ucrania. Los casos de crímenes de guerra y colaboracionismo son seguidos de cerca por las organizaciones internacionales, y la calidad de los procesos judiciales puede influir en la confianza de los socios, la integración europea y los futuros mecanismos de indemnización.
Ucrania debe garantizar rigurosamente el derecho a la defensa en los casos de crímenes de guerra, ya que las violaciones de las garantías procesales pueden dar lugar a demandas ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y perjudicar la reputación internacional del país, opina Inna Linyova, directora del Instituto de Derechos Humanos de la Asociación de Abogados de Ucrania.
En una entrevista con la agencia «Interfax-Ucrania», señaló que los tribunales ucranianos tramitan un gran número de casos de crímenes de guerra en ausencia del acusado. Esta práctica es admisible, pero exige que el tribunal, la fiscalía y los abogados respeten los procedimientos con especial atención.
Según Linyova, si el militar ruso acusado, al que se ha declarado culpable en ausencia, alega posteriormente que no se le notificó el caso ni el juicio, y que el abogado no le garantizó efectivamente la defensa, puede recurrir al TEDH. En ese caso, Ucrania corre el riesgo de recibir una sentencia por violación del derecho a un juicio justo.
Subrayó que el problema de la notificación a los acusados es uno de los fundamentales. La legislación ucraniana no exige actualmente a la fiscalía ni a la investigación que emprendan todas las medidas posibles para localizar al acusado. Si no se dispone de acceso a la dirección, basta con publicar la información sobre el juicio en la página web de la Fiscalía General y en el periódico «Uryadovy Kurier».
Sin embargo, según Linyova, es evidente que los militares rusos difícilmente lean esas fuentes. Por lo tanto, la acusación debe recurrir además a otros medios de notificación: buscar los perfiles de los acusados en las redes sociales, enviar mensajes, escribir cartas oficiales, incluso al Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia.
En su opinión, estas medidas no son necesarias porque Ucrania espere una reacción de buena fe por parte de la Federación Rusa, sino para demostrar que el sistema judicial ucraniano ha hecho todo lo posible para que el caso se juzgue de forma justa.
«No podemos esperar que el sistema judicial ucraniano sea justo con los ciudadanos ucranianos e injusto con los rusos. Los tribunales son justos o injustos», señaló Linyova.
La experta también llamó la atención sobre la presión a la que se enfrentan los abogados que representan a los acusados en este tipo de casos. Según ella, parte de la comunidad jurídica y de la sociedad identifica erróneamente al abogado con su cliente, acusando a los defensores de apoyar los narrativos rusos. Sin embargo, las normas internacionales y la ética profesional prohíben expresamente identificar al abogado con su defendido.
En opinión de Linyova, para Ucrania es extremadamente importante explicar a la sociedad que el hecho de que el militar ruso acusado cuente con defensa no es una debilidad del Estado, sino una confirmación de la solidez del sistema jurídico. Esto es especialmente importante en el contexto de la futura integración europea, los procesos judiciales internacionales y los mecanismos de indemnización.
Alrededor del 97-98 % de los procesos judiciales por crímenes de guerra en Ucrania se tramitan en rebeldía, es decir, sin la presencia del acusado, según ha declarado Inna Linyova, directora del Instituto de Derechos Humanos de la Asociación de Abogados de Ucrania, en una entrevista concedida a la agencia «Interfax-Ucrania».
Según ella, se trata principalmente de casos en los que el militar ruso acusado se encuentra en la Federación de Rusia o en territorio temporalmente ocupado, y los órganos de investigación y judiciales ucranianos llevan a cabo el proceso sin su participación física.
Líneva subrayó que el juicio en ausencia está permitido por sí mismo según las normas internacionales, pero en estos procesos es especialmente importante garantizar todas las garantías del derecho a la defensa. De lo contrario, Ucrania podría enfrentarse a graves riesgos jurídicos y de reputación.
«Este tipo de proceso judicial en ausencia del acusado está permitido desde el punto de vista de las normas internacionales, pero en estos casos es especialmente importante garantizar que se protejan los derechos de los acusados», señaló.
Según Linyova, en varios procesos se observaron problemas con la calidad de la defensa: los abogados podían mostrarse pasivos, no presentar alegaciones, no examinar las pruebas y, de hecho, limitarse a una presencia formal en el proceso. En algunos casos, los defensores incluso utilizaron términos despectivos hacia sus clientes, lo que contradice la esencia misma del derecho a la defensa.
La directora del Instituto de Derechos Humanos de la Asociación de Abogados de Ucrania subrayó que una defensa eficaz de los acusados en casos de crímenes de guerra no es necesaria para exculpar a los delincuentes, sino para proteger los intereses de la propia Ucrania. Si los procesos judiciales se ajustan a las normas internacionales, esto reforzará la posición de Ucrania como Estado de derecho y reducirá el riesgo de que las sentencias sean posteriormente impugnadas ante instancias internacionales.
La Asociación de Abogados de Ucrania lleva a cabo, desde julio de 2023, una iniciativa de seguimiento de las sesiones judiciales y análisis de las resoluciones judiciales en casos de crímenes de guerra. Según Linyova, estos procesos son objeto de especial atención por parte de la comunidad internacional, ya que están relacionados no solo con el castigo de los culpables, sino también con el futuro sistema de indemnizaciones, el restablecimiento de la justicia y la reputación internacional de Ucrania.
Según datos de la Fiscalía General, el número de delitos penales registrados y clasificados como crímenes de guerra está aumentando rápidamente. A finales de mayo de 2024 eran 129 065, en septiembre de 2025, 179 803, y a 16 de abril de 2026, ya 221 929.
De este modo, el sistema judicial ucraniano se enfrenta a un desafío de gran envergadura: debe documentar los delitos, garantizar el castigo de los culpables y respetar las normas de un juicio justo, incluso en los casos que suscitan gran repercusión social.
