China fue el único país del G20 que no respaldó una serie de disposiciones del documento final de la reunión de ministros de Hacienda y gobernadores de los bancos centrales de los países del «G20», celebrada del 31 de agosto al 1 de septiembre de 2026 en Asheville, Carolina del Norte (Estados Unidos).
Como consecuencia, en lugar del comunicado conjunto acordado por todos los participantes, EE. UU., en su calidad de presidencia del G20, publicó una declaración de la presidencia. En el documento oficial del Ministerio de Hacienda de EE. UU. se indica que fue respaldado por todos los miembros del G20 presentes, excepto China, que se opuso a cuatro apartados.
Uno de los principales puntos de desacuerdo fue la cuestión de los desequilibrios comerciales globales. El texto, respaldado por el resto de países, insta a los Estados a abandonar las políticas y prácticas contrarias a los principios de mercado que agravan los desequilibrios. Se propone a los países con un superávit comercial exterior excesivo y persistente que eliminen los factores que frenan el consumo interno y que hacen que el crecimiento económico dependa en exceso de las exportaciones.
El ministro de Hacienda de EE. UU., Scott Bessent, declaró tras la reunión que China había sido el único participante en desacuerdo. Calificó el superávit de la balanza por cuenta corriente china como el mayor y «insostenible», y afirmó que un modelo de economía no de mercado que aumenta constantemente el suministro de productos de exportación baratos no puede ser sostenible.
China tampoco apoyó las disposiciones relativas a la ampliación del papel del Fondo Monetario Internacional en la supervisión de los desequilibrios económicos globales. El resto de participantes del G20 se mostraron a favor de reforzar el análisis del FMI, incluida la evaluación de las políticas no de mercado, los factores que dan lugar a los desequilibrios comerciales y su impacto en otras economías.
Otro tema de desacuerdo fue el estrecho de Ormuz. En la declaración del G-20 se expresa preocupación por las continuas interrupciones en el comercio de recursos energéticos y se subraya la necesidad de una navegación libre, segura y previsible a través del estrecho de Ormuz y otras rutas marítimas clave. China se opuso a todo el apartado correspondiente del documento.
Además, Pekín no estuvo de acuerdo con el apartado relativo a la reestructuración de la deuda soberana y a la aplicación continuada del Programa Marco Común del G-20 para la resolución de los problemas de deuda de los países en desarrollo. El documento oficial del Ministerio de Hacienda de EE. UU. indica expresamente que China se opuso a los puntos 4, 10, 11 y 13 de la declaración.
A pesar de la falta de un consenso total, los otros 19 miembros del G-20 respaldaron el enfoque para reducir los desequilibrios globales. Reuters señala que la cuestión se ha convertido, de hecho, en un debate sobre el modelo de exportación chino, el apoyo a la industria y el aumento de las exportaciones de productos chinos a los mercados mundiales.
Las discrepancias surgen en un contexto de crecientes temores por parte de EE. UU., la UE y otras grandes economías respecto a la capacidad productiva de China y al creciente superávit comercial del país. Los países occidentales temen que el exceso de producción industrial china pueda aumentar la presión sobre los fabricantes locales y acentuar la dependencia de determinadas cadenas de suministro.
La reunión celebrada en Asheville fue la segunda reunión de ministros de Finanzas y gobernadores de bancos centrales del G20 en el marco de la presidencia de EE. UU. en 2026. Entre los temas principales figuraron el crecimiento económico, los desequilibrios globales, la deuda pública, los activos digitales, la educación financiera y la situación del sistema financiero mundial.
Actualmente, el G20 está compuesto por 19 países: Argentina, Australia, Brasil, Reino Unido, Alemania, India, Indonesia, Italia, Canadá, China, México, Rusia, Arabia Saudí, EE. UU., Turquía, Francia, Sudáfrica, Corea del Sur y Japón.
Además, la Unión Europea y la Unión Africana son miembros de pleno derecho del G20. Así pues, tras la incorporación de la Unión Africana en 2023, el G20 agrupa de hecho a 21 participantes: 19 países y dos organizaciones regionales.
El presidente de la República Popular China, Xi Jinping, no participará en la cumbre del Grupo de los 20 la próxima semana, lo que supondrá un duro golpe para Sudáfrica, que ya se enfrenta al boicot del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, según informa Bloomberg.
El Ministerio de Asuntos Exteriores de China anunció el jueves que el primer ministro Li Qiang representará al país en la cumbre de líderes, que comenzará en Johannesburgo el 22 de noviembre. El comunicado no explica por qué Xi, que participó en el evento el año pasado, estará ausente esta vez.
«La decisión de Xi significa que la cumbre, creada para abordar cuestiones geopolíticas y económicas y en la que suelen participar jefes de Estado, no contará con los líderes de las dos mayores economías del mundo ni de otro país miembro, Rusia. La semana pasada, Trump declaró que ningún funcionario estadounidense participaría en la cumbre, después de que este lanzara ataques contra Sudáfrica con una afirmación falsa sobre el genocidio de los afrikaners blancos. El viaje del presidente ruso Vladimir Putin sigue estando limitado debido a la orden de detención emitida por la Corte Penal Internacional», se señala en el comunicado.
Otros líderes del G-20, en particular Javier Milei, de Argentina, y Claudia Sheinbaum, de México, tampoco viajarán a Sudáfrica. Sin embargo, varios líderes europeos, así como el presidente de Brasil, Luis Inácio Lula da Silva, y su homólogo turco, Recep Tayyip Erdoğan, tienen previsto asistir.
Lin Jian, portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, declaró en una rueda de prensa habitual el jueves que la reunión de Johannesburgo «tiene una importancia histórica», ya que es la primera cumbre del G-20 en el continente africano, y expresó su apoyo a Sudáfrica como país anfitrión.
Li, el segundo funcionario de mayor rango de China, ha representado a Xi en otros importantes eventos internacionales en los últimos años. Sustituyó al presidente en la cumbre del G20 celebrada en la India en 2023 y en la reunión de líderes del BRICS celebrada en Brasil en julio.
Los funcionarios sudafricanos afirman en comentarios privados que la ausencia de Estados Unidos puede facilitar el acuerdo sobre la declaración, lo que, en su opinión, será un indicador del éxito de la presidencia del país en el G20 antes de ceder el poder a Washington en diciembre.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha declarado que los representantes de su administración no participarán en la cumbre del G20, que se celebrará los días 22 y 23 de noviembre de 2025 en Johannesburgo, alegando «violaciones de los derechos» de los sudafricanos blancos. Así lo comunicó en la red social Truth Social, y su postura ha sido difundida por los principales medios de comunicación.
Según Trump, la celebración de las reuniones del G20 en Sudáfrica es una «vergüenza», y las autoridades del país permiten los asesinatos y las expropiaciones ilegales de tierras a los afrikaners. La parte sudafricana calificó estas afirmaciones de infundadas y «lamentó» la decisión de Estados Unidos.
Sudáfrica preside el G20 en 2025, y la reunión de líderes está prevista en Johannesburgo para los días 22 y 23 de noviembre.
Anteriormente, la administración Trump ya había señalado su postura firme con respecto a Sudáfrica, incluyendo declaraciones públicas sobre la situación de los granjeros blancos, que fueron criticadas por la comunidad de expertos y los funcionarios de Sudáfrica.
