El Gobierno ucraniano ha introducido una cuota de exportación de carne de ave y subproductos avícolas a la UE de unas 137.000 toneladas a partir del 1 de julio, en el marco de sus compromisos con el «régimen comercial sin visados» con la UE.
Según la Resolución nº 612 del Consejo de Ministros del 30 de mayo, publicada en el portal del Gobierno, la cuota de suministro a la UE de carne y despojos comestibles de aves de corral, incluidos pollos, gansos, patos y pintadas (código UKTZED 0207), se fija en 133.280.000 toneladas, y la de carne y despojos comestibles de pavo (código UKTZED 0207 24-27) en 3.760.000 toneladas.
El Ministerio de Economía estudiará las solicitudes de permisos para exportar estos productos a la UE en un plazo de 10 días. Los permisos se expedirán sobre la base de las solicitudes y aprobaciones facilitadas por el Ministerio de Política Agraria.
Durante el periodo de ley marcial, los solicitantes prepararán y presentarán los documentos electrónicamente a través de los sistemas de información y comunicación pertinentes (el portal de servicios electrónicos del Ministerio de Economía y el Portal Web Unificado de Servicios Electrónicos del Estado).
El régimen de licencias para las exportaciones de mercancías contingentadas a la UE también es obligatorio si la contraparte no residente está registrada en la UE en virtud de un acuerdo económico exterior (contrato).
Al mismo tiempo, el volumen de los contingentes aprobados para la partida «Carne y despojos comestibles de aves de corral: pollos, patos, ocas, pintadas», excluida la cuota de reserva de 1.400 toneladas para nuevos exportadores, y para la partida «Carne de pavo y despojos comestibles de pavo» es distribuido por el Ministerio de Política Agraria entre los exportadores en proporción al volumen real de sus exportaciones a la UE en el primer trimestre de 2024. La información sobre los volúmenes reales de exportación de estos productos en el primer trimestre de 2024 deberá ser facilitada por los exportadores al Ministerio de Política Agraria junto con los documentos justificativos antes del 25 de junio de 2024.
La cuota de reserva de 1.400 toneladas se distribuirá entre los exportadores que no exportaron estos productos en el primer trimestre de 2024.
Si a 1 de noviembre de 2024 queda un saldo no utilizado de la cuota, se distribuirá entre los exportadores en proporción a las exportaciones reales de estos productos a los Estados miembros de la UE durante los tres trimestres de 2024.
Como se informó, el 13 de mayo, el Consejo de la UE aprobó finalmente la prórroga de las medidas comerciales autónomas por otros 12 meses, hasta el 5 de junio de 2025. Al mismo tiempo, esta vez se impusieron restricciones al suministro libre de impuestos de una serie de productos agrícolas -aves de corral, huevos, azúcar, avena, cereales, maíz y miel- por el importe de las exportaciones medias para el período comprendido entre el segundo semestre de 2021 y finales de 2023.
Ucrania suministró 45,8 mil toneladas de miel al mercado de la Unión Europea en 2023, lo que supuso el segundo resultado y representó el 28% de todas las importaciones de este producto por parte de los países de la Commonwealth, informó Eurostat.
Según el informe, el mayor proveedor de miel en 2023 fue China con 60,2 mil toneladas y el 37% de la cuota de mercado, el tercer lugar perteneció a Argentina con 20,4 mil toneladas (12%), el cuarto – México con 10,7 mil toneladas (7%), el quinto – Cuba con 4,7 mil toneladas (3%).
El mayor importador de miel en 2023 fue Alemania, que importó 41.000 toneladas de miel de fuera de la UE, lo que representa el 25% de todas las importaciones de la UE. Bélgica fue el segundo mayor importador con 31,4 mil toneladas (19%), seguida de Polonia con 23,3 mil toneladas (14%), España con 15,7 mil toneladas (10%) y Francia con 7,7 mil toneladas (5%).
En total, los miembros de la UE importaron 163,7 mil toneladas de miel natural de países no pertenecientes a la UE en 2023, por valor de 359,3 millones de euros, mientras que los Estados miembros de la UE exportaron 24,9 mil toneladas por valor de 146,0 millones de euros.
El Reino Unido fue el principal comprador de miel producida en la UE en 2023, con 4,3 mil toneladas (17% de todas las exportaciones de miel de países no pertenecientes a la UE). Le siguieron Arabia Saudí con 3,5 mil toneladas (14%), Suiza con 3,4 mil toneladas (13%), EE.UU. con 3,3 mil toneladas (13%) y Japón con 2,5 mil toneladas (10%).
España fue el mayor exportador. Envió 7.100 toneladas de miel a países de fuera de la UE, lo que supuso el 29% de todas las exportaciones comunitarias de este producto. Le siguieron Alemania con 5,5 mil toneladas (22% de todas las exportaciones), Rumanía con 1,7 mil toneladas (7%), Hungría con 1,6 mil toneladas (6%) y Grecia con 1,5 mil toneladas (6%).
Fuente: https://ec.europa.eu/eurostat/en/web/products-eurostat-news/w/ddn-20240520-1
A pesar de que la UE ha reducido drásticamente la cantidad de gas ruso que importa, siguen entrando en el bloque importantes volúmenes. Más de dos años después de que Rusia lanzara su invasión a gran escala de Ucrania, su gas sigue entrando en Europa.
Aunque la Unión Europea ha reducido considerablemente la cantidad de gas que importa de Rusia, el hidrocarburo sigue abasteciendo a algunos hogares y empresas europeos, lo que aumenta los ingresos del Kremlin.
Cuando estalló la guerra, los dirigentes europeos se vieron obligados a tener en cuenta su arraigada dependencia tanto del gas como del petróleo rusos. El gas era un problema especial, ya que en 2021 el 34% del gas de la UE procedía de Rusia.
Los países de Europa Central y Oriental eran especialmente dependientes. Cuando la UE propuso una prohibición, el canciller alemán Olaf Scholz se apresuró a pronunciarse en contra. «Europa ha excluido deliberadamente de las sanciones el suministro energético procedente de Rusia. En estos momentos, el abastecimiento energético de Europa para la producción de calor, el transporte, la electricidad y la industria no puede garantizarse de ninguna otra manera», dijo.
Vladimir Putin se aprovechó de ello. A lo largo de 2022, Rusia redujo las importaciones de gas a Europa. Los líderes europeos temían una escasez de energía en invierno. Estos temores nunca llegaron a materializarse, pero fueron cruciales para que la UE nunca impusiera sanciones al gas ruso.
«Nunca fue una sanción», dice Benjamin Hilgenstock, de la Escuela de Economía de Kiev. «Fue una decisión voluntaria de los países, y razonable, de diversificar los suministros y dejar de chantajear a Rusia», explica a DW.
Según datos de la UE, la cuota de gas ruso por gasoducto importado por los Estados miembros ha caído del 40% del total en 2021 a alrededor del 8% en 2023. Sin embargo, si se incluye el gas natural licuado (GNL) -gas natural enfriado a estado líquido para poder ser transportado por barco-, la cuota total del gas ruso en el volumen total de la UE el año pasado fue del 15%.
Una de las principales formas de reducir la dependencia de la UE del gas ruso ha sido aumentar las importaciones de GNL de países como Estados Unidos y Qatar. Sin embargo, esto ha provocado involuntariamente un fuerte aumento del suministro de GNL ruso a precios elevados al bloque.
Según Kpler, Rusia se ha convertido en el segundo mayor proveedor de GNL de la UE. En 2023, las importaciones de GNL procedentes de Rusia representarán el 16% del suministro total de GNL a la UE, lo que supone un 40% más que en 2021.
Los volúmenes de importación en 2023 fueron ligeramente inferiores a los de 2022, pero los datos del primer trimestre de 2024 muestran que las exportaciones rusas de GNL a Europa volvieron a aumentar un 5% interanual. Francia, España y Bélgica fueron los principales importadores. Estos tres países representaron el 87% del GNL que entró en la UE en 2023.
Sin embargo, la mayor parte de este GNL no es necesario para el mercado europeo y se transborda en puertos europeos para luego reexportarse a terceros países de todo el mundo, lo que reporta beneficios a algunos Estados y empresas de la UE.
La mayor parte del GNL ruso que llega a Europa es simplemente ‘transbordado'», afirma Gilgenstock. «Así que no tiene nada que ver con el suministro de gas natural a Europa. Son sólo empresas europeas que ganan dinero facilitando las exportaciones rusas de GNL».
Según un reciente informe del Centro de Investigación sobre Energía y Aire Limpio
(CREA), algo menos de una cuarta parte de las importaciones europeas de GNL procedentes de Rusia (22%) se transbordarán a los mercados mundiales en 2023. Petras Katinas, analista de energía de CREA, declaró a DW que la mayor parte de este GNL se ha vendido a países asiáticos.
Como consecuencia, algunos miembros de la UE, como Suecia, Finlandia y los países bálticos, están presionando al bloque para que imponga una prohibición total del GNL ruso, lo que requeriría el acuerdo de todos los Estados miembros.
La UE debate actualmente la prohibición de reexportar GNL ruso desde puertos europeos. Según la agencia de noticias Bloomberg, también se están estudiando sanciones contra proyectos clave de GNL ruso, como Arctic LNG 2, la terminal de GNL UST Luga y la planta de Murmansk.
«En realidad, deberíamos prohibir el GNL ruso», afirmó Hilgenstock. «No creemos que desempeñe ningún papel significativo en el suministro de gas de Europa, o que pueda sustituirse con relativa facilidad por GNL de otras fuentes». Un estudio de 2023 del grupo de reflexión Bruegel confirma este análisis.
Sin embargo, Acer, el regulador energético de la UE, advirtió recientemente de que cualquier reducción de las importaciones rusas de GNL debería hacerse en «pasos graduales» para evitar un choque energético.
Los países de la UE siguen recibiendo gas ruso
El gas por gasoducto procedente de Rusia también sigue llegando a la UE. Aunque los gasoductos Nord Stream no están operativos y el gasoducto Yamal ya no transporta gas ruso a Europa, sigue llegando al centro gasista austriaco de Baumgarten a través de gasoductos que atraviesan Ucrania. La compañía energética estatal austriaca OMV ha firmado un contrato con la gasista rusa Gazprom hasta 2040.
En febrero, Austria confirmó que el 98% de sus importaciones de gas en diciembre de 2023 procederán de Rusia. El Gobierno afirma que quiere rescindir el contrato con Gazprom lo antes posible, pero para ello es necesario que la UE imponga sanciones legales al gas ruso.
Al igual que Austria, Hungría sigue importando grandes cantidades de gas ruso por gasoducto. Hungría también ha firmado recientemente un acuerdo de gas con Turquía, pero los expertos afirman que este gas, suministrado por el gasoducto Turkstream, también procede de Rusia.
Gilgenstock afirma que algunos países siguen comprando gas ruso porque se benefician de contratos baratos y atractivos. «Así que, si no hay embargo sobre el gas ruso, todo depende de estos países», afirma.
Para países como Austria y Hungría, el eventual cese de las importaciones por gasoducto desde Rusia puede depender en última instancia de Ucrania. Kiev insiste en que no prorrogará el acuerdo vigente con Gazprom sobre el suministro de gas a través de su territorio. Este acuerdo expira a finales de 2024.
Aunque el gas ruso se sigue importando en Europa, su cuota global de importaciones europeas de gas ha caído bruscamente desde 2021. La UE dice que quiere estar completamente libre de gas ruso para 2027, un objetivo que Gilgenstock cree que parece cada vez más realista.
«Creo que si algo nos ha enseñado toda esta desordenada historia es que podemos diversificar nuestro suministro de gas y otras energías con relativa rapidez alejándonos de Rusia», afirmó.
Sin embargo, en su opinión, el entorno político «no es muy favorable» para un embargo total de gas, especialmente para un embargo de gasoductos. Citó como posible obstáculo la presidencia húngara de la UE en el segundo semestre de 2024. Budapest mantiene lazos más estrechos con Moscú que la mayoría de los Estados miembros de la UE.
En cuanto al GNL, se muestra más optimista y afirma que, además de la actuación de la UE, los principales importadores de GNL, como España y Bélgica, deben tomar medidas por su cuenta.
«Esta importación ilegal de gas ruso es un problema enorme, sobre todo en términos de mensajería», dijo. «Y estamos ayudando a Rusia con su cadena de suministro de GNL, cosa que no deberíamos hacer».
Los primeros ministros de Croacia y Grecia podrían presentarse a la presidencia de la Comisión Europea, informa el diario alemán Bild citando fuentes comunitarias. «Una fuente interna de la UE dijo a Bild que ya se han propuesto dos posibles alternativas. El primer ministro griego Kyriakos Mitsotakis (56 años, miembro poderoso e influyente del Partido Popular Europeo) y el primer ministro croata Andrej Plenkovic (54 años, ganó las elecciones nacionales esta semana) han expresado su interés», dice el artículo de Bild.
En marzo de este año, el Partido Popular Europeo votó a favor de apoyar a la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, como candidata al puesto de Presidenta de la Comisión Europea.
El Presidente de la Comisión Europea es nombrado por el Parlamento Europeo, que celebrará elecciones del 6 al 9 de junio de este año.
El Consejo de Dirección del Marco de Inversión de Ucrania, creado por la UE el 17 de abril como parte del Instrumento de Facilidad para Ucrania, ha asignado más de 1.000 millones de euros de financiación para inversiones de riesgo, principalmente de pequeñas y medianas empresas en Ucrania, a través de Instituciones Financieras Internacionales (IFI) y bancos, según declaró el Viceministro de Economía de Ucrania, Oleksiy Sobolev.
«Es decir, este año habrá financiación suficiente para el desarrollo de las PYME», declaró en la Cumbre del Futuro de Ucrania, celebrada en Bruselas el 18 de abril.
Sobolev abogó por un comercio más activo y por la creación de empresas conjuntas con compañías ucranianas, ya que el citado mecanismo proporcionará apalancamiento y garantías adicionales.
«Gracias al Plan Ucrania y al Mecanismo Ucrania, dispondremos de financiación para la expansión empresarial en Ucrania, y lo que necesitamos ahora estará disponible. Este año estará disponible a través de los bancos ucranianos y de las IMF: BERD, BEI, IFC, KfW», – dijo el Viceministro de Economía.
Precisó que unos 20 bancos ucranianos participan en estos programas.
«Así que, de hecho, pueden dirigirse a su banco ucraniano y éste proporcionará financiación adicional a sus empresas», explicó Sobolev.
En 2023, el Grupo Minero y Metalúrgico Metinvest vendió el 48% de sus productos siderúrgicos y mineros en la Unión Europea (UE), frente al 49% en 2022.
Según el informe anual del Grupo, en 2023, Metinvest vendió el 35% de sus productos en Ucrania (28% en 2022), el 2% (7%) en MENA, el 1% (3%) en la CEI, el 7% (4%) en Asia, el 6% (6%) en América del Norte y el 1% (3%) en otras regiones por un total de 7.397 millones de dólares (8.288 millones de dólares).
Al mismo tiempo, el segmento siderúrgico de la empresa representó el 50% de los ingresos en la UE el año pasado (49% en 2022), vendió el 38% de sus productos siderúrgicos en Ucrania (30%), el 3% (10%) en MENA, el 1% (4%) en la CEI, ninguna venta en Asia en 2023 o 2022, el 7% (6%) en Norteamérica y el 1% (1%) en otras regiones para un total de 4.846 millones de dólares (5.716 millones de dólares).
Además, la cuota de ventas de mineral de hierro de la empresa en la UE en 2023 fue del 44% (51%), en Ucrania del 30% (22%), en MENA del 0% (2%), en Asia del 20% (13%), en Norteamérica del 5% (6%) y en otras regiones del 1% (7%), por un total de 2.551 millones de dólares (2.572 millones de dólares).
