Los países de la UE han acordado prorrogar la protección temporal para los refugiados de Ucrania un año más, hasta marzo de 2028, pero han impuesto restricciones a su concesión a los nuevos solicitantes que deban cumplir con sus obligaciones militares.
La decisión correspondiente se hizo pública el miércoles en Bruselas, según informa el servicio de prensa del Consejo de la UE.
«Hoy, los países de la UE han acordado prorrogar el estatuto de protección temporal concedido a los refugiados de Ucrania hasta el 4 de marzo de 2028, cumpliendo así con el compromiso de la UE de apoyar a Ucrania y a su pueblo durante el tiempo que sea necesario. La prórroga de la protección por un año más garantizará claridad y previsibilidad para todos aquellos que huyen de la guerra», reza el comunicado.
Al mismo tiempo, «reconociendo tanto la necesidad de proteger a las personas desplazadas como la necesidad de que Ucrania se defienda de la guerra ilegal de Rusia, los países de la UE han acordado que la protección temporal solo se concederá a quienes cumplan con sus obligaciones militares en Ucrania».
En el comunicado de prensa se señala que, «teniendo en cuenta las necesidades cambiantes de Ucrania en materia de defensa, la protección temporal se concederá en lo sucesivo únicamente a quienes cumplan con sus obligaciones militares en Ucrania», pero esta restricción se aplicará únicamente a los nuevos solicitantes de protección temporal. «No se aplicará a quienes ya disfrutan de protección temporal en la UE», se explica en el comunicado de prensa.
En el comunicado también se precisa que, en la práctica, para obtener protección temporal, las personas desplazadas desde Ucrania deberán demostrar que cumplen con sus obligaciones militares. « Por ejemplo, esto puede hacerse presentando un pasaporte con un sello de salida expedido por las autoridades ucranianas, que confirme que han abandonado Ucrania de forma legal y que, por lo tanto, cumplen con sus obligaciones militares. También puede hacerse presentando un documento, en formato impreso o electrónico, que confirme la exención o el cumplimiento de las obligaciones militares», se señala en el comunicado.
La protección temporal se ha prorrogado, por el momento, hasta el 4 de marzo de 2027, y desde marzo de 2022 más de 4 millones de personas desplazadas de Ucrania se benefician de protección en la UE.
Al comentar la decisión adoptada, el ministro de Justicia, Interior y Migración de Irlanda, país que ostenta la presidencia de la UE, Jim O’Callaghan, declaró: «Nos mantenemos firmes en nuestro apoyo a Ucrania frente a la guerra de agresión ilegal por parte de Rusia. Hoy hemos tomado la decisión de prorrogar el estatuto de protección que concedemos a quienes huyen de la guerra un año más, hasta marzo de 2028. Esto garantiza estabilidad a quienes han encontrado seguridad en la UE. El mensaje es claro: seguimos apoyando a Ucrania. Y, como parte de nuestro apoyo, también queremos asegurarnos de que Ucrania pueda defenderse por sí misma. Por eso, nuestro régimen de protección temporal tiene en cuenta las necesidades legítimas de Ucrania».
El Consejo de la UE adoptará oficialmente la decisión sobre la prórroga de la protección temporal en las próximas semanas. La decisión se publicará en el Diario Oficial de la UE y entrará en vigor al día siguiente.
La Unión Europea está preparando un mecanismo de apoyo a las empresas que les permitiría no depender únicamente de la República Popular China para el suministro de productos esenciales, además de reducir el impacto de las medidas de Pekín en caso de conflicto comercial, según informó el sábado la agencia Bloomberg citando fuentes.
«Según personas familiarizadas con el tema, este instrumento de trabajo no será barato y requerirá financiación, en un momento en que los miembros de la Unión están negociando el presupuesto a largo plazo», informa la agencia.
No obstante, el volumen de fondos necesarios, así como la magnitud de las medidas de represalia de la República Popular China en caso de conflicto, siguen siendo inciertos.
El mecanismo que está elaborando la Comisión Europea debe formar parte de los esfuerzos de la UE para contrarrestar las consecuencias del grave déficit comercial con la República Popular China, que asciende a 360 000 millones de euros y afecta a todos los países de la Unión Europea.
Al mismo tiempo, la estrategia de la UE para reestructurar las relaciones comerciales con China también prevé negociaciones, la diversificación de las cadenas de suministro y un uso más eficaz de los instrumentos ya existentes para apoyar a los productores nacionales. La Comisión Europea también ha subrayado que ninguno de los instrumentos de defensa está dirigido exclusivamente contra China.
Las partes han fijado octubre de 2026 como fecha límite para alcanzar un acuerdo. En octubre, el comisario de Comercio de la Comisión Europea, Maroš Šefčovič, tiene previsto viajar a la República Popular China antes de la cumbre de la UE en Bruselas.
Bloomberg señala que Pekín controla el suministro de materias primas minerales y microchips, fundamentales para los sectores más importantes de la industria europea, incluidos el militar y el automovilístico.
Nueve Estados europeos —Bélgica, Francia, Alemania, Grecia, Italia, Malta, los Países Bajos, Portugal y Suiza— se han dirigido a la Comisión Europea para solicitar la prórroga del mecanismo temporal que flexibiliza el funcionamiento del nuevo sistema de registro de entradas y salidas (Entry/Exit System, EES) en las fronteras exteriores del espacio Schengen.
El sistema EES prevé el registro electrónico obligatorio de los ciudadanos de países no pertenecientes a la UE al cruzar la frontera, lo que incluye el escaneo facial y la toma de huellas dactilares. Según los datos de los países que han presentado la petición, los primeros meses de funcionamiento del sistema han puesto de manifiesto graves problemas en varios aeropuertos y puestos fronterizos: han aumentado las colas, se ha incrementado el tiempo de paso por los controles y se ha incrementado la carga de trabajo de los servicios fronterizos.
El mecanismo temporal vigente permite, en casos excepcionales, no recopilar datos biométricos, manteniendo al mismo tiempo el registro electrónico de los viajeros. Nueve países consideran que renunciar a esta medida en este momento podría provocar nuevas interrupciones en el funcionamiento de la infraestructura fronteriza.
Para los ciudadanos de Ucrania, la cuestión tiene una importancia práctica directa, ya que los ucranianos también se consideran viajeros de países no pertenecientes a la UE y están sujetos al EES en sus viajes de corta duración al espacio Schengen.
Si la Comisión Europea accede a prorrogar el mecanismo temporal, esto podría:
reducir el riesgo de colas prolongadas en los pasos fronterizos más concurridos y en los grandes aeropuertos de la UE, especialmente en períodos de gran afluencia de viajeros; disminuir la probabilidad de retrasos al cruzar la frontera por parte de turistas, conductores, viajeros de negocios y trabajadores temporeros ucranianos;
dar a los países de la UE más tiempo para perfeccionar técnicamente el sistema sin interrumpir su funcionamiento.
No obstante, los ucranianos no deben contar con la supresión del registro biométrico. El EES sigue siendo un sistema obligatorio y, en la mayoría de los casos, al entrar en el espacio Schengen, los ciudadanos de Ucrania deberán someterse a la toma de fotografías y a la recogida de huellas dactilares la primera vez que crucen la frontera tras la puesta en marcha del sistema.
Los expertos señalan que la prórroga del régimen simplificado supone más bien una aplicación más flexible de las normas en los puntos de paso problemáticos que un cambio en los requisitos para los propios viajeros.
El sistema EES forma parte de una reforma más amplia del control de las fronteras exteriores de la UE y, a largo plazo, debería sustituir el tradicional sellado de los pasaportes por el registro electrónico de todas las entradas y salidas de los ciudadanos de terceros países.
Según informa «El Economista Serbio», Serbia no cuenta con una rápida adhesión de los países candidatos a la Unión Europea, pero considera que la vía europea sigue siendo la mejor opción para la región, según declaró el presidente de Serbia, Aleksandar Vučić, en la conferencia de presidentes de los parlamentos de los países candidatos a la UE celebrada en Belgrado.
Según él, es poco probable que la UE pueda tomar decisiones rápidas sobre la ampliación en los próximos años. Sin embargo, subrayó Vučić, esto no significa que Serbia y los demás países candidatos deban detener las reformas.
El «formato de Belgrado» es importante también desde el punto de vista económico: Serbia promueve, de hecho, la idea de que los países candidatos no deben ser competidores, sino socios. Esto resulta especialmente relevante para los Balcanes Occidentales, Ucrania, Moldavia y Georgia, donde la integración europea se considera cada vez más no solo como un proyecto político, sino también como un proyecto comercial y logístico.
Vučić hizo especial hincapié en Ucrania. Afirmó que Ucrania ha demostrado resiliencia y que Europa puede beneficiarse mucho de su potencial. Para Serbia, esto también supone una oportunidad para fortalecer los vínculos económicos con Kiev, sin esperar a la adhesión formal a la UE.
El comercio entre Serbia y Ucrania en 2025 volvió aproximadamente a los niveles anteriores a la guerra y, según datos de la parte serbia, ascendió a unos 442 millones de dólares. Las exportaciones serbias a Ucrania alcanzaron los 202,9 millones de dólares, mientras que las importaciones procedentes de Ucrania ascendieron a 239,3 millones de dólares. En la estructura de las exportaciones serbias ocupan un lugar importante la energía eléctrica, los fertilizantes minerales y químicos, los neumáticos y los productos industriales. Ucrania suministra a Serbia mineral de hierro, productos semiacabados de acero laminado, productos metalúrgicos y productos agrícolas, en particular frambuesas congeladas. En el primer trimestre de 2026, el volumen de comercio ya alcanzó los 152,8 millones de dólares, y Serbia registró un superávit de 36,8 millones de dólares. Las partes también han reanudado las negociaciones sobre un acuerdo de libre comercio, que podría convertirse en un instrumento clave para el futuro crecimiento del volumen comercial.
La demanda de alquileres a corto plazo de viviendas en la UE a través de plataformas en línea siguió creciendo a principios de 2026. Entre enero y marzo, los huéspedes pasaron 144,3 millones de pernoctaciones en alojamientos de corta estancia reservados a través de Airbnb, Booking o Expedia. Esto supone un 9,7 % más que en el primer trimestre de 2025 y un 16,6 % más que en el primer trimestre de 2024, según informó Eurostat el 2 de julio.
Malta registró el crecimiento más rápido, con un aumento del 30,5 % en términos interanuales. Le siguen Eslovenia, con un aumento del 24,7 %; Eslovaquia, con un aumento del 23,5 %; y Chipre, con un aumento del 22,3 %. También se registró un crecimiento de dos dígitos en Finlandia, la República Checa, Irlanda, Croacia, Grecia, Alemania, Italia, Suecia, Polonia, Estonia, Letonia y Lituania.
Entre los principales mercados turísticos de la UE, los siete países más visitados también registraron un crecimiento. Alemania registró un aumento del 14,9 %, Italia del 14,7 %, Polonia del 11,9 %, Francia del 8,1 %, España del 6,5 %, Portugal del 4,9 % y Austria del 4 %. Esto significa que el mercado crece no solo en países pequeños con una base baja, sino también en las grandes economías turísticas.
Eurostat aclara que se trata concretamente de pernoctaciones en alojamientos de corta estancia a través de plataformas, y no de hoteles ni campings. Por ejemplo, si una familia de cuatro personas se aloja en un apartamento durante tres noches, esto se contabiliza como 12 pernoctaciones. Los datos se publican como estadísticas experimentales y se basan en la información que las plataformas transmiten directamente a Eurostat.
Las estadísticas regionales se publican con retraso. Según los datos del cuarto trimestre de 2025, las regiones más populares para los alquileres a corto plazo a través de plataformas fueron Andalucía en España —9,9 millones de pernoctaciones—, las Islas Canarias —8,2 millones— e Île-de-France en Francia —7,2 millones—. Entre las diez regiones más populares solo figuran territorios de tres países: España, Francia e Italia.
Para los inversores, estas estadísticas significan que ya no basta con fijarse únicamente en el crecimiento general del mercado. Hay que tener en cuenta el país concreto, la ciudad, la estacionalidad, las restricciones locales para Airbnb y Booking, los impuestos, las normas de registro y la competencia con los hoteles. En Europa, el alquiler a corto plazo sigue creciendo, pero se está convirtiendo en un negocio cada vez más regulado y profesional.
Antigua y Barbuda podría perder el acceso sin visado al espacio Schengen antes de que termine 2026 debido a las objeciones de la Unión Europea al programa de ciudadanía por inversión, según ha declarado el primer ministro del país, Gastón Brown. Según él, Bruselas ha advertido de una posible retirada de las exenciones de visado si no se disipan las preocupaciones de la UE sobre la seguridad del programa.
Se trata del «Citizenship by Investment Programme», un programa mediante el cual los inversores extranjeros pueden obtener la ciudadanía de Antigua y Barbuda a través de una aportación o inversión. Para quienes adquieren estos pasaportes, el principal valor comercial sigue siendo precisamente la movilidad: el pasaporte del país permite actualmente la entrada sin visado y por un periodo breve en el espacio Schengen.
Brown dejó claro, no obstante, que el Gobierno no tiene intención de cerrar el programa de ciudadanía por inversión, ni siquiera bajo la presión de la UE. Para Antigua y Barbuda, sigue siendo una importante fuente de ingresos no fiscales y una herramienta de financiación del desarrollo. Las autoridades esperan convencer a la parte europea de que un control electrónico adicional de los viajes puede ser una alternativa a un régimen de visados completo.
La presión sobre los programas caribeños se ha intensificado tras la reforma del mecanismo de visados de la UE. En octubre de 2025, el Parlamento Europeo respaldó la actualización de las normas, que permiten suspender más rápidamente el régimen de exención de visados para aquellos países que supongan un riesgo para la seguridad o incumplan las condiciones de la liberalización de visados. Los programas de «pasaportes dorados» entran, de hecho, en una categoría específica de dichos riesgos.
La Comisión Europea, en su octavo informe sobre el mecanismo de suspensión de la exención de visados, señaló expresamente que el funcionamiento de los programas de ciudadanía por inversión en países exentos de visado supone un «riesgo no nulo» para el espacio Schengen. A pesar de que los países del Caribe Oriental ya han elevado el umbral mínimo de inversión a 200 000 dólares y han reforzado los controles a los solicitantes, Bruselas considera que la situación sigue siendo problemática.
Para el mercado de la migración por inversión, esto supone una señal de alarma. Vanuatu ya se ha convertido en el primer ejemplo de país que ha perdido el acceso sin visado a la UE debido a los «pasaportes dorados»: la Unión Europea revocó definitivamente el acuerdo de exención de visados con este Estado del Pacífico en diciembre de 2024, tras una suspensión previa del régimen en 2022.
Antigua y Barbuda ya se ha enfrentado a una presión similar por parte de EE. UU. A principios de 2026, Washington suspendió la tramitación de visados para los ciudadanos de este país, alegando el temor a que el programa de ciudadanía por inversión pudiera ser utilizado por organizaciones criminales para acceder a EE. UU.
Si la UE realmente introduce el régimen de visados, el valor del pasaporte de Antigua y Barbuda para los inversores extranjeros se reducirá drásticamente. Para las pequeñas economías insulares del Caribe, esto podría significar no solo una caída de la demanda de los programas de ciudadanía por inversión (CBI), sino también una revisión de todo el modelo de captación de capital mediante la venta de la ciudadanía.
Para los inversores, la conclusión es cada vez más evidente: un «pasaporte dorado» sin un acceso sin visado estable a la UE pasa de ser una herramienta de movilidad a convertirse en un activo mucho más arriesgado. La política europea está pasando gradualmente de la tolerancia hacia la ciudadanía por inversión a un control directo y a la posible supresión de las ventajas en materia de visados.
Antigua y Barbuda, exención de visado, inversión, pasaporte dorado, UE
