Según informa El Economista Serbio, Montenegro está preparando nuevas normas para los productores caseros de rakija y otras bebidas alcohólicas de alta graduación, en el marco de la adaptación de la legislación a los requisitos de la UE. Incluso los pequeños productores que elaboran la bebida únicamente para su propio consumo estarán obligados a registrarse en la Administración de Aduanas y a declarar el equipo de destilación.
Las normas figuran en el proyecto de nueva ley. La ley entrará en vigor tras la adhesión de Montenegro a la Unión Europea.
Según el proyecto, una persona física podrá producir hasta 50 litros de bebida alcohólica fuerte a base de fruta al año por hogar sin pagar impuestos especiales. Sin embargo, dicha bebida solo podrá utilizarse para consumo propio, para los miembros de la familia y para invitados. La venta de rakija casera en este régimen estará prohibida.
El productor que tenga previsto elaborar más de 50 litros al año o vender la bebida deberá registrarse como pequeña destilería y pagar el impuesto especial. Para las bebidas alcohólicas de alta graduación se mantiene el tipo de 1 250 euros por hectolitro de alcohol puro. Esto equivale a 12,5 euros por litro de alcohol puro, y para el aguardiente con una graduación de alrededor del 50 %, aproximadamente 6,25 euros por litro de bebida preparada.
El proyecto también prevé la figura de la pequeña destilería. Dicha destilería podrá producir hasta 1 500 litros de alcohol puro al año, lo que equivale aproximadamente a 3 000 litros de rakia con una graduación de 50 %. A estos productores se les aplicará un tipo reducido: el 50 % del impuesto especial estándar sobre las bebidas alcohólicas fuertes.
Las nuevas normas refuerzan considerablemente el control sobre la producción casera. El pequeño productor deberá presentar una solicitud ante la oficina territorial del Servicio de Aduanas de su lugar de residencia a más tardar ocho días antes del inicio de la producción. En la solicitud deberá indicarse el volumen del alambique y el lugar de producción.
Si el productor supera el límite de 50 litros sin notificarlo a la aduana o comienza a vender la bebida sin registro ni contabilidad de impuestos especiales, todo el lote producido se considerará ilegal. En este caso, la autoridad aduanera podrá aplicar el impuesto especial sobre todo el volumen, y no solo sobre el exceso del límite.
Se prevén varios tipos de sanciones por incumplimiento. En primer lugar, multas económicas por falta de registro, no presentación de la notificación, superación del volumen permitido y venta sin tramitación de impuestos especiales. Los materiales publicados no indican la escala exacta de multas en euros, pero señalan que la nueva ley establece por separado dichas sanciones.
En segundo lugar, se podrá imponer al infractor el impuesto especial no pagado sobre la totalidad del volumen de alcohol producido. También se prevé la aplicación de intereses sobre el importe del impuesto especial no pagado.
En tercer lugar, el Servicio de Aduanas podrá incautar el alcohol producido ilegalmente y decidir su venta o destrucción. Esta medida se aplicará en los casos en que la producción se considere ilegal por exceder el límite, por falta de notificación o por venta sin registro.
En cuarto lugar, la aduana podrá precintar o confiscar el equipo destinado a la producción de bebidas alcohólicas de alta graduación. Esta medida se aplicará si el alambique no está registrado o se utiliza para producir por encima del volumen permitido y para la venta sin registro de impuestos especiales.
Para Montenegro, este tema tiene importancia no solo fiscal, sino también social. La elaboración casera de rakija es una tradición muy extendida en las zonas rurales del país y en los Balcanes en general. Por ello, las nuevas normas pueden provocar el descontento de algunos hogares, acostumbrados a elaborar la bebida para consumo propio sin necesidad de un registro complicado.
Las autoridades, por su parte, esperan hacer que el mercado sea más transparente, limitar la venta ilegal de bebidas alcohólicas de alta graduación y adaptar el sistema de impuestos especiales a las normas europeas.
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La Comisión Europea podría presentar, ya en el verano de 2026, propuestas legislativas para restringir el acceso de los menores a las redes sociales. Así lo ha anunciado la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en su intervención en la cumbre sobre democracia celebrada en Copenhague.
Según Reuters, von der Leyen afirmó que la Comisión Europea está reforzando las medidas para proteger a los niños del «diseño adictivo» de las plataformas digitales, entre las que se incluyen TikTok, Meta, Facebook, Instagram y X. Relacionó el uso excesivo de las redes sociales por parte de los adolescentes con riesgos para el sueño, la salud mental, la ansiedad, el ciberacoso y otras amenazas para los jóvenes.
No obstante, no se trata de una desconexión inmediata de las redes sociales ni de una suspensión temporal de su funcionamiento para todos los usuarios. Las fuentes originales hablan de un posible «social media delay» para los niños, es decir, de retrasar o limitar la edad a partir de la cual los menores podrán utilizar las redes sociales por su cuenta. Euronews informa de que la Comisión Europea podría presentar planes para una prohibición a nivel europeo o una restricción de edad para los niños ya este verano.
La Comisión Europea ya ha creado un panel especial de expertos en seguridad infantil en línea. Según los documentos oficiales de la CE, para el verano de 2026 los copresidentes del panel deberán presentar a von der Leyen recomendaciones sobre la protección de los niños en línea, incluyendo posibles restricciones de edad armonizadas para el acceso a las redes sociales y otros servicios en línea.
La verificación digital de la edad será un elemento específico de la futura política. En abril de 2026, la Comisión Europea celebró la segunda reunión del panel especial, dedicada a las normas vigentes sobre la protección de menores en línea y a las iniciativas de la UE en este ámbito. Reuters también informó de que la UE ya ha preparado una aplicación para la verificación de la edad, que debería ayudar a limitar el acceso de los niños a contenidos y servicios inadecuados.
Las nuevas propuestas podrían formar parte de una política digital más amplia de la UE, que incluye la Ley de Servicios Digitales y la futura Ley de Equidad Digital. En la actualidad, la UE ya está llevando a cabo investigaciones sobre las grandes plataformas en materia de protección de menores, transparencia publicitaria, acceso de los investigadores a los datos y uso de mecanismos que retienen la atención de los usuarios.
Suiza ha ampliado las listas de sanciones contra Rusia y Bielorrusia, sumándose parcialmente al vigésimo paquete de sanciones de la Unión Europea, adoptado en respuesta a la guerra que la Federación Rusa mantiene contra Ucrania.
Según informó el Gobierno suizo, el Departamento Federal de Economía, Educación e Investigación amplió el 22 de mayo las listas de sanciones contra Rusia y Bielorrusia.
Las nuevas restricciones afectan a otras 115 personas físicas y jurídicas. Se les aplica la congelación de activos y la prohibición de proporcionar fondos. A las personas físicas también se les prohíbe la entrada en Suiza y el tránsito por su territorio.
El Gobierno suizo ha precisado que las nuevas sanciones se refieren, en particular, a personas y organizaciones vinculadas al complejo militar-industrial ruso y al sector energético.
En el ámbito comercial, Suiza introduce un control de exportación reforzado para otras 60 empresas, incluidas estructuras en terceros países. El objetivo de esta medida es impedir el suministro de bienes de importancia crítica para el complejo militar-industrial ruso.
Berna también se ha sumado a parte de las medidas de la UE dirigidas contra la «flota fantasma» rusa. Las restricciones se extienden a otros 46 buques: se les imponen prohibiciones de compra, venta y prestación de servicios. Al mismo tiempo, de conformidad con la decisión de la UE, se han levantado las prohibiciones que pesaban anteriormente sobre 11 buques.
Además, Suiza ha prohibido las operaciones con dos puertos rusos y un puerto de un tercer país que se utilizan para el transporte de productos petrolíferos rusos.
Al mismo tiempo, Suiza aún no ha incluido en la lista de sanciones a siete empresas de un tercer país que figuraban en las decisiones de la UE. En Berna han declarado que se están aplicando medidas operativas para evitar que se eludan las sanciones.
Bielorrusia, Rusia, Suiza, UE
Según informa El Economista serbio, el evento tendrá lugar en Porto Montenegro, y las autoridades municipales ya están preparando restricciones temporales de tráfico, cambios en el régimen de acceso y medidas de seguridad reforzadas.
El presidente de Montenegro, Jakov Milatović, y el presidente del Consejo Europeo, António Costa, han enviado invitaciones conjuntas a los líderes de los países de la UE y de los Estados de los Balcanes Occidentales. La cumbre reunirá a los líderes europeos en un momento en que la política de ampliación vuelve a ocupar un lugar destacado en la agenda de la Unión Europea.
Se espera que en la cumbre participen los países de la Unión Europea y seis Estados de los Balcanes Occidentales: Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia. Son precisamente estas seis economías las que tradicionalmente forman parte del formato UE-Balcanes Occidentales, que se utiliza para debatir la integración europea de la región, las reformas, la seguridad, las infraestructuras, la energía y la convergencia económica con la UE.
Anteriormente, las autoridades locales habían informado de la llegada de más de 30 delegaciones europeas, aunque el número definitivo podría ser mayor si se tienen en cuenta los representantes de las instituciones de la UE, los Estados miembros de la Unión Europea, los países de la región y los equipos de acompañamiento.
Para Montenegro, la celebración de la cumbre reviste una importancia especial. Milatović la calificó de momento histórico, ya que es la primera vez que el país acoge una reunión de tal envergadura entre la Unión Europea y los Balcanes Occidentales.
Tivat adoptará un régimen especial de funcionamiento con motivo del foro. Los días 4 y 5 de junio se esperan restricciones temporales de tráfico, medidas de seguridad reforzadas y cambios en el acceso a la zona de Porto Montenegro, donde se celebrará la cumbre. Es posible que se produzcan cortes de tráfico de corta duración, sobre todo en la ruta que va del aeropuerto de Tivat al centro de la ciudad, así como un régimen especial en las calles Arsenalska e Isterska.
Parte de los aparcamientos quedarán temporalmente fuera de servicio, y el aeropuerto de Tivat adaptará su funcionamiento a las condiciones de celebración del foro internacional. Las autoridades también están estudiando cambios en el horario escolar los días 4 y 5 de junio y están preparando un programa cultural en el paseo marítimo de la ciudad para el 4 de junio, dirigido a residentes y visitantes.
El tema político principal de la cumbre es la perspectiva europea de los Balcanes Occidentales. En el contexto de la guerra en Ucrania, el recrudecimiento de la competencia geopolítica y el deseo de la UE de acelerar la ampliación, la región vuelve a estar en el punto de mira de Bruselas. Montenegro y Albania se consideran los candidatos más avanzados para la adhesión a la UE, mientras que Serbia, Bosnia y Herzegovina, Kosovo y Macedonia del Norte se enfrentan a una dinámica política e institucional más compleja.
Para la economía de la región, la cumbre es importante no solo como encuentro político. Se espera que el foco se centre en la conectividad de las infraestructuras, el acceso a los fondos europeos, la seguridad energética, el mercado regional común, los corredores de transporte y las inversiones.
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La exportación de cemento ucraniano a la UE está prácticamente bloqueada con la implantación de la segunda fase del CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism, mecanismo de ajuste en frontera por emisiones de carbono); nuestro país debe adoptar una postura proactiva para apoyar a sus propios productores, subrayó la directora ejecutiva de la Asociación «Ukrcement», Liudmyla Kripka.
«Las condiciones que recibió el sector cementero ucraniano al inicio de la implementación de la segunda fase del CBAM, es decir, a principios de este año, se describen de forma más realista no con la palabra “barrera”, sino con “embargo”. Se nos han asignado valores por defecto de emisiones de CO₂ para el cemento de Ucrania de 1518 kg/t de clinker, lo que casi duplica los indicadores reales, incluso con el método de producción en húmedo», informó Kripka en la conferencia «Guerras comerciales: el arte de la defensa», celebrada en Kiev el miércoles.
También señaló que, en la actualidad, no hay ni un solo verificador en la UE para los fines del CBAM, pero incluso si los hubiera, es poco probable que los verificadores europeos viajen a Ucrania (un requisito obligatorio durante el primer año) debido al alto nivel de riesgo en materia de seguridad.
«¡En tales condiciones, la exportación es imposible en principio! Y vemos las consecuencias: la producción de cemento ha disminuido, los ingresos presupuestarios se han reducido, los ingresos en divisas han caído, lo que ha provocado un desequilibrio aún mayor en la balanza comercial del país», señaló Kripka.
La asociación «Ukrcement», tanto por su cuenta como junto con socios cuyos productos están sujetos al mecanismo CBAM, durante todo el año 2025 se dirigió al Gobierno, a la CE y a todas las partes implicadas para solicitar la aplicación del principio declarativo durante el periodo de guerra y reconstrucción (esto es posible de conformidad con la parte 7 del artículo 30 del Reglamento CBAM sobre fuerza mayor, que tiene consecuencias devastadoras para la economía y la infraestructura industrial). Sin embargo, según Kripka, los funcionarios de la CE tranquilizaban afirmando que el impacto de la implantación del CBAM en la economía ucraniana sería mínimo. Los resultados del primer trimestre han demostrado que el impacto es significativo y, de facto, bloquea las exportaciones.
«En la actualidad, la CE reconoce que el valor por defecto es incorrecto; también ven allí un problema con la certificación de los verificadores, que afecta no solo a Ucrania, sino también a los países de la UE. (Nos) prometen corregir estos aspectos en el plazo de un mes», informó Kripka.
Según ella, estas declaraciones esperanzadoras han animado a las empresas a reanudar las exportaciones, pero sigue existiendo el riesgo de sanciones catastróficas para las empresas y los distribuidores que realizaban estos suministros.
Al mismo tiempo, el sector cementero es uno de los líderes de la industria nacional en la preparación sistemática para la puesta en marcha plena del SVAM.
«Hemos avanzado considerablemente en el uso de combustibles alternativos, contamos con ejemplos concretos de puesta en marcha de nuestra propia generación “verde”, llevamos a cabo un seguimiento constante de las emisiones (MOV) y las hemos verificado con los verificadores disponibles en el país», informó Kripka.
Por eso, subrayó, a la pregunta «¿qué frena el desarrollo de las exportaciones a los países de la UE?», se puede responder «condiciones de competencia desiguales».
«Vemos que el mundo está pasando a un modelo de pragmatismo económico y de protección de los mercados propios. En estas condiciones, Ucrania dispone de un tiempo muy limitado para adaptar su economía a la nueva realidad. Debemos adoptar una postura proactiva para apoyar a nuestros propios productores», explicó Kripka.
Puso como ejemplo de «pragmatismo agresivo» saludable a la vecina Polonia. En 2024, las exportaciones de cemento ucraniano a Polonia ascendieron a 854 000 toneladas. Polonia produjo ese año 17,7 millones de toneladas de cemento. De hecho, las exportaciones de Ucrania representaron el 3,7 % de su producción. Y en la prensa aparecieron en primera plana titulares sobre la «desaparición de las cementeras polacas», y en el Sejm polaco se creó una asociación interpartidista de diputados denominada «Apoyo al desarrollo de la industria cementera de Polonia».
Kripka subrayó que nuestro país, para no quedarse al margen de la competitividad industrial, debe adoptar una postura proactiva en el apoyo a sus propios productores.
Serbia tiene el potencial de convertirse en un centro logístico e industrial clave entre Ucrania, los mercados de los Balcanes Occidentales y la Unión Europea, afirmó el presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Serbia, Marko Čadež.
«Utilizando la ruta del Danubio desde los puertos de Izmail y Reni hacia los puertos y terminales intermodales serbios, las mercancías procedentes de Ucrania pueden redirigirse eficazmente hacia el Corredor X y los mercados de Europa Central y la región del Adriático», afirmó en una entrevista con la agencia «Interfax-Ucrania».
Según Čadež, el desarrollo de la logística intermodal y las zonas francas brinda a Serbia la oportunidad de ser no solo un punto de tránsito, sino también un lugar donde las materias primas y los productos semiacabados ucranianos puedan adquirir un nuevo valor añadido antes de salir a los mercados regionales y europeos.
«Serbia se posiciona como un importante centro geoeconómico de la región, en la encrucijada de los recursos de Europa del Este y los corredores de transporte europeos», subrayó el presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Serbia.
También señaló que Serbia puede servir a las empresas ucranianas como base productiva y tecnológica para acceder a los mercados de los Balcanes Occidentales, la UE, Asia y África.
Balcanes, Čadež, Cámara de Comercio e Industria de Serbia, centro de conexiones, SERBIA, UE
