Члены ассоциации «Укрцемент» ожидают от обновленного состава Кабинета министров открытого диалога с отраслью по проблемным вопросам и приоритезации интересов национального производителя, сообщила агентству «Интерфакс-Украина» исполнительный директор — руководитель департамента научно-технической информации ассоциации «Укрцемент» Людмила Крипка.
«От нового правительства мы ожидаем открытого диалога и готовности прислушиваться к позиции отрасли по проблемным вопросам. Надеемся, что одним из приоритетов государственной политики останется защита национального производителя, а также будет обеспечено своевременное и государственное реагирование на вызовы, с которыми сегодня сталкивается цементная промышленность», — отметила она.
Среди достижений нынешнего состава правительства Крипка указала на успешную реализацию гармонизации национальных стандартов с законодательством Европейского Союза в рамках имплементации закона Украины «О предоставлении строительной продукции на рынке». Кроме того, она подчеркнула и поддержку национального производителя, что стало важным фактором для сохранения конкурентоспособности украинской промышленности.
В то же время, несмотря на многочисленные обращения Ассоциации и партнеров к правительству, так и не удалось защитить украинских производителей цемента от дискриминационного воздействия механизма CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism — механизм трансграничного углеродного регулирования), добавила Крипка.
«Дефолтные значения выбросов СО2, установленные для Украины, фактически стали барьером для экспорта украинской цементной продукции в страны Европейского Союза», — пояснила она.
Для производителей строительных материалов важно, чтобы вопросы развития инфраструктуры, восстановления страны и промышленной политики оставались в числе государственных приоритетов независимо от модели организации центральных органов исполнительной власти, сообщила Крипка в ответ на вопрос о возможном выделении отдельного Министерства инфраструктуры из состава Министерства развития общин и территорий.
«Считаем, что эффективность государственного управления определяется не столько количеством министерств, сколько качеством их работы, уровнем координации и скоростью принятия решений. Также любые структурные изменения не должны приводить к задержке реализации государственных программ, дублированию функций или усложнению взаимодействия бизнеса с органами власти», – резюмировала исполнительный директор.
Ассоциация «Укрцемент» была создана в январе 2004 года путем реорганизации Украинского концерна предприятий и организаций цементной промышленности «Укрцемент». В ассоциацию входят пять групп компаний, включающих девять цементных предприятий.
Ассоциация «Укрцемент» выступает за взвешенное повышение тарифа на железнодорожные перевозки, которое, с одной стороны, поможет АО «Укрзализныця» (УЗ) сохранить способность перевозить грузы, а с другой — не приведет к закрытию функционирующих предприятий.
«Мы, как представители бизнеса, у которых железнодорожные перевозки составляют более половины всех перевозок, не заинтересованы в сценарии коллапса перевозок, так же как и в коллапсе любой отрасли промышленности. Поэтому готовы сотрудничать в поиске реального выхода из сегодняшней сложной ситуации. Соглашаясь на повышение тарифов, мы хотим видеть, куда пойдут дополнительные платежи бизнеса, и понимать, как сократится время доставки продукции потребителю и оборачиваемость пустых вагонов», — заявил председатель ассоциации «Укрцемент» Павел Качур.
Он подчеркнул, что своей работой по перевозке грузов для нужд фронта и обороны УЗ заслуживает уважения и поддержки, но ситуация с грузовыми перевозками продукции, произведенной в Украине как для нужд внутреннего рынка, так и на экспорт, приобретает угрожающий характер и требует совместных, возможно, даже антикризисных мер и действий на уровне Кабинета министров. «Речь идет не об отдельной отрасли или конкретном заводе, а об экономике Украины в целом. Поэтому обязанность производителей продукции и УЗ — действовать совместно для достижения положительного результата», — отметил председатель ассоциации производителей цемента.
Эксперт обратил внимание на то, что, по данным УЗ, грузовые перевозки остаются рентабельными, бизнес платит за перевозки рыночную цену, а дополнительное повышение тарифов необходимо для покрытия убытков от пассажирских перевозок.
Он выделил насущные проблемы отечественной железной дороги: отсутствие тяги, отток профессиональных кадров вследствие низкой оплаты труда и (хроническая) убыточность пассажирских (особенно пригородных) перевозок. В частности, ситуация с тягой критическая. По оценке «Укрзализныци», сегодня средняя скорость перевозки грузового вагона составляет 37 км в сутки при нормативе 200 км для единичных и 300 км для маршрутных перевозок. Среднесуточное количество невыданных маршрутных локомотивов в день для сформированных поездов достигает 50.
«Первоочередная задача для улучшения перевозок — это поиск резервной тяги. Рынок ожидает от «Укрзализныци» представления в кратчайшие сроки программы обновления локомотивного парка. Со своей стороны, мы считаем наиболее реальным и оперативным вариантом решения этой проблемы открытие доступа для перевозок продукции собственной тягой к ближайшим сортировочным станциям. Опыт таких перевозок УЗ, успешно апробированный ЧАО «Ивано-Франковскцемент», показал свою эффективность и экономическую выгоду как для производителя продукции, так и для УЗ, и может существенно высвободить локомотивы УЗ для более прибыльных операций», — считает Качур.
Он акцентировал внимание на кадровом вопросе, ведь из-за низкой зарплаты происходит отток профессиональных кадров (прежде всего машинистов локомотивов, помощников машинистов, грузчиков, станционных работников). «В результате повышения тарифов приоритетом должна стать конкурентоспособная зарплата работников, задействованных в системе перевозок: машинистов локомотивов, помощников машинистов, составителей, станционных работников», — считает председатель «Укрцемента».
Что касается пассажирских перевозок, он обратил внимание на негативную тенденцию увеличения объема убыточных пассажирских перевозок на фоне сокращения объемов грузовых. «Финансовое давление на работающий бизнес через механизм перекрестного субсидирования выходит за разумные пределы», — констатировал Качур. По его мнению, перед повышением тарифов на грузовые перевозки УЗ должна была бы предложить модель оптимизации пассажирских перевозок.
От УЗ бизнес ожидает системных ответственных шагов — разработки программ обновления локомотивного и вагонного парков, модели пригородных перевозок. В кратчайшие сроки должен быть наконец принят порядок допуска частной тяги (это предусмотрено нормативными документами), утверждены показатели по доставке грузов и обороту пустых вагонов, скорректирован вопрос списания вагонов (не на основании календарного плана, а по техническому состоянию).
«Нам нужны нестандартные меры, как минимум на период войны, которые будут включать взвешенное повышение тарифов на грузовые перевозки, полную отчетность перед бизнесом и общественностью о распределении средств, полученных от повышения тарифов, в частности, повышение до рыночного уровня заработной платы машинистов локомотивов, помощников машинистов, комплектовщиков, станционных работников», — отметил Качур.
По его мнению, учитывая масштаб проблем, рассмотрение и принятие антикризисных мер должны происходить на уровне Кабинета министров.
Как сообщалось, Министерство развития общин и территорий Украины в понедельник обнародовало проект приказа, который предусматривает индексацию тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом на 30% с 1 августа 2026 года и унификацию тарифов на перевозку пустых вагонов. «Укрзализныця» планирует отдельно принимать решение относительно следующего этапа индексации тарифов на грузовые перевозки, который может вступить в силу с 1 января 2027 года.
По данным Минразвития, в 2025 году объемы грузовых перевозок сократились на 12,5% по сравнению с предыдущим годом, а чистый убыток «Укрзализныци» составил 7,6 млрд грн. За первые четыре месяца 2026 года убыток достиг 9,3 млрд грн.
Источник: https://interfax.com.ua/news/economic/1178777.html
Экспорт украинского цемента в ЕС почти заблокирован при внедрении второго этапа СВАМ (Carbon Border Adjustment Mechanism – механизм трансграничного углеродного регулирования), наша страна должна занять проактивную позицию по поддержке собственного производителя, подчеркнула исполнительный директор Ассоциации «Укрцемент» Людмила Крипка.
«Условия, которые украинская цементная отрасль получила на старте внедрения второго этапа СВАМ, то есть в начале этого года, более реалистично описать не словом «барьер», а «эмбарго». Мы получили дефолтные значения выбросов СО2 для цемента из Украины на уровне 1518 кг/т клинкера, что почти вдвое превышает фактические показатели, даже при мокром способе производства», – сообщила Крипка на конференции «Торговые войны: искусство защиты» в Киеве в среду.
Она также отметила, что в настоящее время в ЕС нет ни одного верификатора для целей СВАМ, но даже если бы они были, приезд в Украину европейских верификаторов (это обязательное требование в первый год), маловероятно из-за высокого уровня безопасности рисков.
«При таких условиях экспорт невозможен в принципе! И мы видим последствия: производство цемента уменьшилось, поступления в бюджет сократились, валютная выручка упала, что привело к еще большему дисбалансу в торговом сальдо страны», – отметила Крипка.
Ассоциация «Укрцемент», как сама, так и совместно с партнерами, продукция которых подпадает под механизм CBAM, весь 2025 год обращались к правительству, ЕК и всем причастным, по применению декларативного принципа на период войны и восстановления (это возможно согласно части 7 статьи 30 Регламента CBAM по форс-мажору, что имеет разрушительные последствия для экономики и промышленной инфраструктуры). Но, по словам Крипки, чиновники ЕК успокаивали, что влияние внедрения АПМ на украинскую экономику будет минимальным. Результаты первого квартала показали, что влияние существенное, де-факто блокирует экспорт.
«В настоящее время ЕК признает, что дефолтное значение некорректное, там также видят проблему с сертификацией верификаторов, которая касается не только Украины, а и стран ЕС. (Нам) обещают исправить эти моменты в течение месяца», – сообщила Крипка.
По ее словам, эти обнадеживающие заявления побудили предприятия возобновить экспорт, но остается риск катастрофических санкций для компаний и дилеров, которые делали эти поставки.
При этом цементная отрасль одна из лидеров отечественной промышленности по системной подготовке к полноценному запуску СВАМ.
«Мы существенно продвинулись в использовании альтернативного топлива, имеем конкретные примеры запуска собственной «зеленой» генерации, проводим постоянный мониторинг выбросов (МОВ) и верифицировали их имеющимися в стране верификаторами», – сообщила Крипка.
Поэтому, подчеркнула она, на вопрос «что сдерживает развитие экспорта в страны ЕС», можно говорить «неравные условия конкуренции».
«Мы видим, что мир переходит к модели экономического прагматизма и защиты собственных рынков. В этих условиях Украина имеет очень ограниченное время, чтобы адаптировать свою экономику к новой реальности. Мы должны занять проактивную позицию по поддержке собственного производителя», – пояснила Крипка.
Она привела в пример здорового «агрессивного прагматизма» соседнюю Польшу. В 2024 году экспорт украинского цемента в Польшу составил 854 тыс тонн. Польша в этот год произвела 17,7 млн тонн цемента. Фактически экспорт из Украины составил 3,7% от их производства. А в прессе на первых страницах были заголовки об «исчезновении польских цементных заводов», в польском Сейме создано межфракционное депутатское объединение «Поддержки развития цементной промышленности Польши».
Крипка подчеркнула, что наша страна, чтобы не остаться на обочине промышленной конкурентоспособности, должна занять проактивную позицию по поддержке собственного производителя.
Путь в ЕС, блокировка границ, изменение структуры экспорта и новые таможенные правила — это реальность, в которой «искусство защиты» собственных торговых интересов становится главным навыком для выживания бизнеса. Как меняются правила игры для украинского бизнеса на глобальных рынках? Чего ожидать от торговли с ЕС в ближайшие годы? И как защищать свои интересы в условиях все более высокой конкуренции и появления новых барьеров?
Ассоциация «Укрцемент» совместно с юридической фирмой Ilyashev & Partners и издательством Юридическая практика приглашают к обсуждению самых актуальных вопросов в сфере международной торговли на конференции «Торговые войны: искусство защиты».
Программа и регистрация: https://tradewar2026.ticketforevent.com
Дата проведения: 20 мая 2026 года.
Время проведения: 10:00–13:00 (начало регистрации в 09:30).
Место проведения: г. Киев (место проведения будет сообщено зарегистрированным участникам накануне мероприятия)
К участию приглашены владельцы, топ-менеджеры, руководители юридических департаментов и департаментов внешнеэкономической деятельности крупных украинских и международных компаний.
Участие в мероприятии бесплатное при условии дополнительного подтверждения регистрации от организаторов. Количество мест ограничено. Организаторы оставляют за собой право отказать в регистрации в связи с исчерпанием лимита мест.
Ассоциация «Укрцемент» выступает за более широкое применение цементобетонных технологий в дорожном строительстве в Украине и призывает громады готовить типовые решения и пакет нормативных документов для быстрого восстановления разрушенных участков, сообщила ассоциация по итогам научно-практического семинара «Цементобетонные дороги: технологии, стандарты, перспективы», который прошел 11 февраля в Киеве.
Исполнительный директор ассоциации «Укрцемент» Людмила Крипка в своем докладе акцентировала на возможности цементной отрасли полностью обеспечить внутренний рынок цементом. Она также подчеркнула переход к евростандартам в продукте и регулировании, в частности ГОСТУ EN 197-1 и требованиях к декларациям и ответственности участников цепочки поставок строительной продукции.
По данным «Укрцемента», в условиях восстановления инфраструктуры бетонные технологии могут быть практическим инструментом для громад как для строительства отдельных участков, так и для ремонта дорог, а задача ближайшего времени – разработать типовые проекты, материалы и технологии, которые позволяют выполнять восстановительные работы во многих случаях без привлечения крупных дорожных компаний.
«Самые тяжелые времена – это времена перемен. Важно использовать эти изменения в пользу развития страны», – подчеркнула Крипка, отметив важность внедрения лучших практик с использованием отечественных строительных материалов, которые создают добавленную стоимость для экономики.
Как отметили в ассоциации, развитие цементобетонных дорог имеет стратегическое значение и может стать одним из драйверов восстановления страны и формирования устойчивой инфраструктуры европейского уровня.
Украинские производители цемента нуждаются в равных условиях с европейскими коллегами в рамках внедрения механизма углеродной корректировки импорта (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM) с 2026 года.
«В то время как компании ЕС имеют поддержку и равные условия в отношении инвестиций в декарбонизацию, украинские компании не имеют такой поддержки. Во время военного положения расходы на CBAM-сертификаты ставят украинский экспорт в неравные условия с производителями ЕС и создают дополнительные препятствия для украинских предприятий, усиливая негативные последствия войны», – подчеркнула исполнительный директор Ассоциации «Укрцемент» Людмила Крипка в среду во время мероприятия «CBAM и готовность украинской промышленности к декарбонизации: от методологии к конкурентному преимуществу», организованного в рамках программы STEP IN 2 EU.
Она напомнила, что в Украине нет развитых финансовых рынков, которые позволяли бы привлекать финансирование для декарбонизации. Вместо этого есть вызовы и барьеры, один из которых – война и постоянные круглосуточные ракетные и дронные атаки, уничтоженные энергетические объекты, включая генерацию, проблемы с кадрами из-за мобилизации и эмиграции и многое другое.
Как сообщалось, 17 декабря 2025 года Европейской комиссией (ЕК) были приняты меры по усилению эффективности Механизма регулирования выбросов углерода на границах ЕС (CBAM). С 2026 года вступают в силу обновленные, более жесткие бенчмарки и применяется наценка к значениям по умолчанию: 10% (2026), 20% (2027) и 30% (с 2028).
По словам эксперта, для обеспечения прозрачности и содержательного участия всех соответствующих заинтересованных сторон важно пересмотреть значения по умолчанию уже в 2026 году, ведь для Украины предлагаются значения от 1500 до 1794, которые в разы превышают реальные цифры.
Так, фактические выбросы СО2 в 1990-х составляли – 0,956 кг, при условии, что работало большее количество предприятий отрасли (до 15 предприятий) и выпуск продукции составлял 17-18 млн тонн; начиная с 2017 по 2020 годы – выбросы снизились с 891 до 879 кг (выпуск продукции снизился с 6,333 до 7,419 тыс. тонн, количество предприятий – 10). По прогнозным расчетам в 2025 году – выбросы составят около – 0,700 кг, а не 1500.
«При производстве 1 тонны цементного клинкера выбрасывается примерно 850 кг СО2. При использовании альтернативного топлива 90% выбросов СО2 составят 672 кг/1 тонна клинкера», – привела пример Крипка.
К сожалению, добавила она, рынок альтернативного топлива в Украине не работает, и украинские производители цемента покупают его в ЕС. В течение последних двух лет на цементных предприятиях используется от 20 до 30% альтернативного топлива, цель – увеличение доли альтернативных видов топлива до 40% к 2030 году.
«Укрцемент» предоставил ряд предложений, чтобы выровнять требования к украинским предприятиям, которые подпадают под действие СВАМ. Прежде всего, наши производители должны получить свободные квоты, аналогичные тем, что действуют в ЕС; налог должен применяться в отношении реальных выбросов, а не дефолтных значений; украинское законодательство необходимо гармонизировать с нормами ЕС по налогообложению биомассы. Также необходимо, чтобы производители получили возможность использовать налоговые «экологические» платежи для декарбонизации собственных предприятий. Важно сотрудничество с европейскими верификаторами и проведение учебных курсов по расчету CBAM.
Ассоциация «Укрцемент» создана в январе 2004 года путем реорганизации Украинского концерна предприятий и организаций цементной промышленности «Укрцемент». В ассоциацию входят четыре участника, это восемь предприятий, которые обеспечивают 100% потребностей внутреннего украинского рынка в цементе.
