Законодательство позволяет ставить женщин с медицинским и фармацевтическим образованием на воинский учет без их личного присутствия, впрочем механизмы принудительного призыва таких женщин из-за рубежа отсутствуют, пояснили опрошенные агентством «Интерфакс-Украина» юристы.
«Обязанность стать на воинский учет действительно существует. Если человек физически находится за пределами Украины, он уведомляет территориальный центр комплектования по месту учета, в частности, по электронной почте, что временно находится за границей. Но ни одного инструмента, который позволял бы государству принудительно вернуть гражданку для выполнения этой обязанности, не предусмотрено. Это касается и тех, кто находится за границей в рамках механизма временной защиты», — сказала партнер Ario Law Firm, министр здравоохранения в 2019-2020 годах Зоряна Скалецкая.
Она отметила, что в контексте воинского учета женщин с мед- или фармобразованием, «важно разграничивать понятия «принудительной» и «автоматической» постановки».
«Принудительная — это всегда об ограничении свободы, и таких механизмов у нас нет. А вот автоматическая постановка действительно предусмотрена. Постановление Кабмина от 30 июля 2025 года позволяет ставить таких женщин на воинский учет без их личного присутствия», — сказала она.
Скалецкая пояснила, что сейчас фактически есть три механизма, через которые женщина с медицинским или фармацевтическим образованием может быть внесена в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов: через учебное заведение, через личное сообщение, и через работодателя.
«Таким образом, «автоматическая постановка» фактически происходит через официальное информирование учебного заведения или работодателя, но не означает принуждения или физического контроля со стороны государства», — отметила Скалецкая.
Она также подчеркнула, что отдельной ответственности именно для женщин с медицинским или фармацевтическим образованием, которые не стали на воинский учет, законодательство не предусматривает, ведь сейчас действуют общие нормы о нарушении законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые предусматривают штраф от 850 до 1,7 тыс. гривен.
«Теоретически эта статья может быть применена и к женщинам, которые имеют соответствующее образование, но не обратились в ТЦК и СП, прежде всего, если они не трудоустроены и получили диплом много лет назад. Однако на практике применение этой нормы пока ограничено», — отметила она.
Скалецкая обратила внимание, что ТЦК и СП смогут автоматически выявлять таких лиц только тогда, когда Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов будет иметь технический доступ к базе данных дипломов Министерства образования.
«Сейчас такое взаимодействие между реестрами не введено, поэтому активного привлечения к ответственности женщин-медиков, которые не стали на учет, мы не наблюдаем», — сказала она.
Скалецкая обратила внимание, что «практика представления информации о выпускницах медицинских учреждений в военкоматы существовала и до нынешних изменений, но сейчас мы имеем другую проблему: данные в реестрах часто не обновлены».
«Если же говорить о практическом смысле этого контроля, то его цель — не наказание, а возможность оперативного привлечения медицинских специалистов в случае необходимости оборонного сектора. Но важно понимать, что даже в этом случае женщина может быть привлечена только после прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК), и далеко не все по ее результатам признаются годными к службе», — подчеркнула юрист.
Она также отметила, что контроль воинского учета касается всех предприятий независимо от формы собственности, в том числе в частных клиниках.
Со своей стороны, адвокат АО «Barristers» Галина Чернякина отметила, что постановка на воинский учет женщин, имеющих медицинское или фармацевтическое образование, является исключительно регистрационным мероприятием и не приравнивается к мобилизации, то есть сама по себе не означает обязательного призыва или прохождения военной службы без соответствующего решения государства.
При этом она отметила, что «ограничения на выезд за границу в период военного положения касаются исключительно мужчин-граждан Украины в возрасте от 18 до 60 лет, подлежащих воинскому учету и мобилизации, а женщины, которые имеют медицинское или фармацевтическое образование, и являются военнообязанными, не ограничены в праве выезда за границу, даже в период всеобщей мобилизации».
«Соответственно, женщины, которые находятся за границей по программе временной защиты или на других основаниях, не могут быть принудительно возвращены в Украину для постановки на воинский учет, мобилизации или прохождения военной службы», — сказала она.
Чернякина отметила, что основным видом ответственности за нарушение правил воинского учета является административная, которая предусматривает штрафы, а уголовная ответственность может наступить только в случае фактического уклонения от мобилизации после получения повестки.
«Однако пока практика привлечения женщин, которые в соответствии с законодательством подлежат постановке на воинский учет, к административной или уголовной ответственности является единичной», — сказала она.
Источник: https://ru.interfax.com.ua/news/general/1114670.html
Barristers, АДВОКАТ, воинский учет, женщина, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, фармобразование, Чернякіна
Финляндия является лучшей страной в ЕС для женщин на рабочем месте, показало новое исследование. Эксперты по личным финансам Finansvalp проанализировали данные Евростата по местам, которые занимают женщины в национальных парламентах, женщин на высших руководящих должностях, а также средний чистый доход по полу в 2022 году в 27 странах-членах ЕС. Каждая страна получила оценку по 50-балльной шкале и была ранжирована от худшего до лучшего показателя гендерного равенства.
Финляндия возглавила исследование как лучшая страна с точки зрения гендерного равенства на рабочем месте. Страна опередила все другие страны благодаря высокому проценту женщин на руководящих должностях по всей стране. Женщины составляют 72,4% мест в национальном правительстве, что является самым высоким показателем среди всех стран ЕС. Финляндия также занимает второе место по доле женщин в национальном парламенте — 46%. Несмотря на большое количество женщин, занимающих руководящие должности в стране, гендерный разрыв в оплате труда все еще остается проблемой в Финляндии. Средний чистый доход мужчин в 2022 году составлял 27 353 евро, тогда как женщины зарабатывали в среднем на 6,04% меньше — 25 719 евро.
Португалия немного отстала от Финляндии, заняв второе место по уровню гендерного равенства на рабочем месте. В 2022 году средний чистый доход в Португалии был выше для женщин, чем для мужчин, что позиционирует страну как единственную страну ЕС, где работницы в среднем зарабатывают больше. Средний чистый доход женщин составил 11 038 евро, что на 0,53% больше, чем средняя заработная плата мужчин — 10 979 евро. Несмотря на то, что годовой доход продвинул Португалию на первое место в исследовании, страна заняла шестое место по самой низкой доле женщин среди руководителей: женщины составляют лишь 16,9% руководителей крупнейших португальских компаний, акции которых котируются на фондовой бирже.
Франция заняла третье место в исследовании стран ЕС с наиболее гендерно равными рабочими местами. Страна получила высокий рейтинг гендерного равенства благодаря большому проценту женщин на руководящих должностях в некоторых из крупнейших компаний, котирующихся на бирже. Женщины составляют 46,1% членов правления этих крупных корпораций, что является самым высоким показателем среди всех стран ЕС. Каждый четвертый руководитель в этих же компаниях — женщина (29%), уступая лишь Литве.
Швеция заняла четвертое место в исследовании по гендерному равенству на рабочем месте. Страна является домом для наиболее гендерно-равноправного парламента в ЕС. Примерно 46,6% мест в национальном парламенте занимают женщины — больше, чем в любой другой стране. Швеция также занимает четвертое место по проценту женщин-руководителей в крупных государственных организациях страны: женщины составляют 28,6% всех руководителей.
Нидерланды замыкают пятерку стран ЕС по уровню занятости женщин. Страна занимает высокие позиции по представительству женщин в национальном правительстве (53,6%) и национальном парламенте (29%). Хотя женщины составляют значительную долю мест в правительстве и парламенте, мужчины все еще имеют тенденцию зарабатывать больше в среднем в Нидерландах. Согласно данным о среднем чистом доходе за 2022 год, мужчины зарабатывают на 5,28% больше, чем женщины в стране.
Бельгия занимает шестое место в ЕС по уровню гендерного равенства на рабочих местах. Более половины (55%) мест в национальном правительстве Бельгии занимают женщины, что является вторым самым высоким процентом среди всех стран, участвовавших в исследовании. Женское представительство страны также остается высоким на уровне парламента, где женщины занимают 42,9% всех мест. Бельгия также занимает 11-е место в ЕС по самому низкому разрыву в оплате труда между мужчинами и женщинами: средний чистый доход мужчин на 3,37% выше, чем у женщин.
Дания заняла седьмое место в исследовании лучших стран ЕС для работы женщин. Страна заняла высокое место благодаря 8-му самому низкому разрыву в оплате труда в ЕС (3,03%) и большой доле женщин на руководящих должностях по всей стране. Ровно 44,1% мест в национальном парламенте Дании занимают женщины, и только Швеция и Финляндия имеют более высокий показатель в ЕС. Дания также занимает третье место по количеству женщин в правлениях крупнейших компаний, акции которых котируются на бирже (41,4%), немного уступая Франции и Италии.
Испания, Германия и Литва вошли в топ-10 стран ЕС с наиболее гендерно равными рабочими местами. Испания и Германия получили высокие оценки за представительство женщин в правительстве и парламенте, а Литва заняла 10-е место в исследовании благодаря самой высокой доле женщин-руководителей среди всех стран ЕС.
Таблица: Страны ЕС с наиболее гендерно равными рабочими местами
Олле Петтерссон, финансовый эксперт и генеральный директор Finansvalp, прокомментировала исследование: «За последние 20 лет количество женщин, занимающих должности в национальных правительствах и парламентах стран ЕС, выросло более чем на 50%, а доля женщин в составе правления крупнейших компаний, акции которых котируются на бирже, увеличилась на 312%.
«Если тенденция к увеличению представительства женщин на руководящих должностях в ЕС продолжится, мы надеемся, что разрыв в оплате труда женщин и мужчин уменьшится, что сделает многие страны более благоприятными для работы женщин».
С полной таблицей результатов можно ознакомиться здесь.
Источники: Евростат
Британская благотворительная организация Antarctic Heritage Trust выбрала четырёх женщин для управления одним из самых отделенных и холодных почтовых отделений в мире, расположенным на станции Порт-Локрой на острове Гудье в Антарктиде.
В обязанности Клэр Баллантайн, Майри Хилтон, Натали Корбетт и Люси Бруццоне, отобранных среди 6000 кандидатов, будет входить наблюдение и подсчет папуанских пингвинов и управление небольшим музеем и магазином сувениров. В течение летнего периода на станцию регулярно приплывает лодки с туристами, желающими полюбоваться пингвинами и природой.
Работать женщинам, правда, предстоит в непростых условиях. На острове нет электричества, интернета, нормальной связи и бытовых удобств. Всем четверым придется спать на двухъярусных кроватях в одной комнате в течение пяти месяцев, пока они там находятся. И всё это на фоне постоянных минусовых температур.
Но на острове они будут не одни. Компанию им составят папуасские пингвины- постоянные обитатели острова. В течение первых 10 недель к женщинам также присоединится Вики Инглис, которая ранее уже бывала на острове, она поможет им с размещением и ознакомит с делами.
Майри Хилтон, биолог по охране природы, отвечающая за наблюдение за пингвинами, рассказала, что для нее это первое в жизни путешествие в Антарктиду, и она без понятия, чего ожидать от поездки, «насколько будет холодно, и не придется ли пробиваться к отделению почты сквозь толщи снега».
«Но мне не терпится увидеть пингвинов и других обитателей острова, таких как морские птицы и киты», — добавила она.
Клер Баллантайн, назначенная на должность почтальона, будет вручную обрабатывать десятки тысяч открыток, которые отправляют через сайт музея в более чем 100 стран мира.
«Я очень жду того момента, когда смогу ступить на остров Гудье и почувствовать присутствие пингвинов всем телом, увидеть ледники и горы, а также когда смогу назвать его своим домом на ближайшие месяцы», — рассказала Баллантайн.
Законодательство не предусматривает ответственности за отсутствие в Украине женщины, которая должна стать на воинский учет, постановка на учет на границе не производится, но юристы ожидают изменений в законодательстве для урегулирования вопросов, связанных с постановкой на воинский учет и мобилизацией женщин, отмечают опрошенные агентством «Интерфакс-Украина» юристы.
«Постановка на воинский учет на границе не производится. Поэтому женщины, которые будут возвращаться из эвакуации, не должны проходить дополнительные процедуры при въезде в Украину», — сказала советник киевского офиса юридической компании Baker McKenzie Марьяна Марчук.
Она отметила, что при этом для въезда в страну гражданкам Украины не нужно указывать или подтверждать цель пребывания за границей. В то же время по возвращении из-за рубежа к месту жительства в Украине женщины, обязанные стать на воинский учет, должны явиться для этого в соответствующий территориальный центр комплектования (военкомат).
«Законодательство не предусматривает возможность взятия на воинский учет гражданок во время их пребывания за рубежом, поскольку эта процедура осуществляется только при личном присутствии женщины в соответствующем территориальном центре комплектования», — сказала она.
Юрист отметила, что «пребывание за границей с какой бы то ни было целью, в том числе в долгосрочной командировке или с целью работы у иностранного работодателя, не освобождает от обязанности встать на воинский учет».
«В таком случае речь может идти только об отсрочке явки в военкомат, что решается в общении, в том числе с предоставлением соответствующих документов. Единственное исключение существует для лиц, постоянно проживающих за границей и состоящих в этом статусе на консульском учете в соответствующей стране», — сказала она.
В свою очередь старший юрист юридической фирмы ILF Алексей Головин отметил, что в последнее время в интернете появилось много противоречивых публикаций относительно воинского учета и мобилизации женщин, однако заместитель министра обороны Анна Маляр «внесла определенную ясность». В частности, она заявила, что Украина не нуждается в дополнительном привлечении женщин на воинский учет, а правила, которые должны были заработать с 1 октября 2022 года, скорее всего, изменят.
Вместе с тем он подчеркнул, что согласно действующим правилам, если после 1 октября 2022 женщина временно находится за границей, она обязана обратиться в дипломатические учреждения Украины для взятия на временный консульский учет. Для таких женщин нет необходимости срочно возвращаться в Украину до 1 октября.
«Если после 1 октября 2022 года женщина, которая находится в Украине и подлежит постановке на учет, планирует временно выехать за границу, она обязана стать на воинский учет, и после этого в течение 7 дней прибыть в территориальные центры комплектования и социальную поддержку для снятия с воинского учета при выезде за пределы Украины сроком более трех месяцев», — сказал юрист.
Головин напомнил, что никаким нормативно-правовым актом не предусмотрены штрафы для женщин, которые впервые становятся на учет как военнообязанные. Кроме того, законодательством не предусмотрен предельный срок постановки на воинский учет для женщин.
«Теоретически женщину за нарушения правил военного учета могут оштрафовать, но как будет действовать такая норма на практике, сказать трудно», — сказал он.
При этом Головин отметил, что согласно действующему законодательству, с 2023 года к административной ответственности могут привлекать и работодателя, поскольку каждый работодатель обязан вести воинский учет.
«Поэтому советуем работодателям направить своих работниц определенных специальностей с 1 октября 2022 года в территориальный центр комплектования», — сказал он.
Юрист отметил, что предусмотренная действующим законодательством уголовная ответственность за уклонение от воинского учета не относится к женщинам, которые становятся на военный учет впервые, поскольку они еще не имеют статус военнообязанного.
Вместе с тем Головин обратил внимание, что «военнообязанная женщина может получить повестку, однако пока никаких подобных случаев еще не случалось».
«Законодательное регулирование взятия женщин на воинский учет может в ближайшее время существенно измениться, поэтому тем, кто уже собирается становиться на воинский учет с 1 октября, советуем не спешить, а дождаться новых изменений», — сказал он.
Со своей стороны член Национальной ассоциации адвокатов Дмитрий Бакулин отметил, что воинский учет для женщин не отличается от учета мужчин, поскольку в настоящее время отдельный порядок взятия женщин на воинский учет в Украине не установлен.
«Все еще длится полугодовой переходный период для подготовки соответствующих нормативно-правовых документов по взятию женщин на воинский учет. При этом украинские женщины, которые сейчас находятся за границей, не считаются военнообязанными, пока они не стали на воинский учет», — сказал он.
Комментируя вопрос умышленного уклонения от несения воинской службы (мобилизации), что может повлечь за собой привлечение женщины к уголовной ответственности, Бакулин отметил, что с 24 февраля 2022 года не известны случаи привлечения женщин к такой ответственности.
«Постановка женщины на воинский учет не означает автоматическую мобилизацию, а является лишь способом учета военнообязанных лиц, ранее осуществлявшихся преимущественно в отношении мужчин», — сказал он.
В свою очередь, члены Рабочей группы по вопросам мобилизации юридической фирмы Asters отметили, что законодатель допускает мобилизацию женщин без их согласия во время действия военного положения, однако в настоящее время это касается только тех женщин, которые уже состоят на воинском учете, в частности ранее проходили военную службу или заканчивали военную кафедру.
«Пока не определен порядок мобилизации женщин, ведь они, в понимании законодательства, приравнены в правах и обязанностях с военнообязанными мужчинами. Следовательно, женщины, состоящие на военном учете, могут быть мобилизованы по такому же порядку, как и мужчины. Минобороны отмечает, что мобилизация женщин с начала войны осуществляется только при добровольном согласии женщины, несмотря на законодательное разрешение делать это принудительно», — отмечают эксперты рабочей группы.
При этом юристы-члены рабочей группы по вопросам мобилизации отметили, что «на сегодня достаточно трудно определить какие способы может применить государство, чтобы включить в военный учет как можно больше женщин».
«Сейчас отсутствуют какие-либо детальные разъяснения по поводу того, какие именно женщины обязаны стать на воинский учет – работающие по специальности, определенной в приказе Минобороны №313 от 11 октября 2021 года, или те, которые получили соответствующее образование. Впрочем, сложно предположить, что должностные лица Госпогранслужбы Украины при пересечении женщиной границы будут проверять у нее документы об образовании или должности, ведь такие документы не входят в перечень обязательных для въезда на территорию государства», — отметили эксперты.
При этом юристы подчеркнули, что воинский учет женщин осуществляется военкоматом по месту жительства/нахождения женщины, однако не пограничными органами или полицией.
«Законодательство не предусматривает никакой ответственности за невозвращение женщины в Украину до 1 октября 2022 года или отсутствие в стране женщины, которая должна стать на воинский учет. Аналогично этому не установлена и обязанность женщины вернуться на территорию Украины, чтобы стать на воинский учет. Следовательно, нахождение женщины за границей, даже после 1 октября 2022 года, не является нарушением», — подчеркнули в юрфирме.
Эксперты рабочей группы также подчеркнули, что пока им не известны случаи привлечения женщин к ответственности за уклонение от мобилизации с 24 февраля 2022 года.
Как сообщалось, заместитель министра обороны Анна Маляр заявила, что на сегодняшний день в государстве нет острой необходимости существенно увеличивать количество женщин на воинском учете.
При этом она отметила, что в ВСУ сохраняется потребность в специалистах в сфере медицины, радиотехники и пищевых технологий. В связи с этим Генштаб ВСУ предложил внести ряд изменений в соответствующие законодательные и нормативные акты, регулирующие постановку женщин на воинский учет.
Так, Генштаб предлагает сократить перечень специальностей, подлежащих воинскому учету, предусмотреть добровольность постановки на воинский учет женщин, получивших специальности из доработанного перечня, и определить, что организация постановки женщин на воинский учет в Украине начнется не ранее, чем через месяц после завершения особого периода.
BAKER MCKENZIE, ILF, БАКУЛИН, воинский учет, ГОЛОВІН, женщина, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, Марчук, юрист
Доля женщин в украинском IT за последние 10 лет выросла в три раза и по состоянию на август 2022 года составляет 24%, сообщила пресс-служба компании GlobalLogic, опираясь на внутреннее исследование компании.
«Согласно данным GlobalLogic, с компанией в Украине сотрудничает 1769 женщин – это составляет более четверти всех специалистов. Средний возраст специалисток — 33 года, однако среди IT-специалистов встречаются и женщины в возрасте старше 60 лет», — сообщили в компании.
По статистике GlobalLogic, 81% женщин в IT-сфере имеют технические специальности.
Большинство респонденток начинало свой путь в индустрии с trainee или junior позиции, однако сейчас имеет профессиональный уровень senior, lead или даже AVP (младшая вице-президентка).
Согласно сообщению, треть высших руководящих должностей в GlobalLogic занимают именно женщины.
ИТ-компания «GlobalLogic Украина» – крупнейший разработчик программного обеспечения в Украине. Имеет офисы и более 4,5 тыс. специалистов в Киеве, Харькове, Львове и Николаеве.
