在波德戈里察发生夜间事件后，一群土耳其公民在冲突中刺伤一名当地居民，米洛伊科·斯帕伊奇领导的黑山政府宣布对土耳其公民暂时中止免签制度——这发出了一个政治信号：相较以往的开放，安全与入境管控被置于更高优先级（该免签自2008年起实施）。这一决定已被主要国际媒体与政府消息来源所证实，它们既记录了事件本身，也记录了当局的应对思路——“临时停摆 + 规则审查”，并预计将与安卡拉就新的签证安排继续磋商。
据警方通报，在这一紧张周末过后，首都拘留了数十名外国人——主要为土耳其和阿塞拜疆公民；总统雅科夫·米拉托维奇公开呼吁保持冷静，并谴责针对土耳其公民及其财产的报复性袭击。加强巡逻、选择性核查居留合法性及预防性拘留等举措，符合在持刀伤人事件后“快速稳定秩序”的治理逻辑。
社会政治背景随之趋紧：波德戈里察街头出现反土耳其口号，并记录到多起破坏行为——其中包括市中心一间由土耳其公民经营的店铺被砸，以及一名土耳其车主的车辆被纵火。这些事件加剧了“集体归责”的风险：个别刑事犯罪可能引发连锁的仇外反应，损害公众安全与营商环境。
国家间层面的互动并行展开：土耳其外交部迅速与黑山总理及安保官员接触，要求保障土耳其公民的权利与人身安全；波德戈里察方面则表示正与安卡拉进行“密集磋商”，以寻求兼顾公共安全与持续经济往来的方案。这意味着，免签“按下暂停键”并非单纯的惩罚性姿态，也是一种重塑入境规则的工具：可能引入新的短期签证类别、强制登记流程，或对商务访客设定更高门槛。
就经济层面而言，影响呈现两面性。土耳其企业在黑山的贸易、酒店餐饮与房地产领域具有一定存在，尤其在亚得里亚海沿岸；撤回免签几乎可以肯定会降低企业家与劳工的跨境机动性，增加季节性用工与交易流程的复杂度。关于土耳其侨民规模的估计并不一致：有消息称约1.33万名土耳其公民在黑山具有合法常住身份（高于部分材料中提到的2–3千人）。对这一群体而言，关于续居与经营的清晰且可预期的程序至关重要，以避免投资外流与旅游、服务业就业的“降温”。
在国内政治层面，这一决策同时发挥多重功能：它展示了政府对安全诉求的响应与对秩序的掌控；也切断了关于“门户洞开、方便不法”的舆论指责；同时在与欧盟的入盟谈判背景下，通过向欧洲实践看齐来降低声誉风险，包括在移民管理和公共秩序标准上的对齐。然而，如果在遏制仇外情绪方面缺位，单纯强调“强硬”可能引发族群紧张升级，并对国家的投资形象造成长期损害——这也是总统公开强调“严禁针对土耳其人的袭击”的制度性意义所在。
据此可以预见几个短期情境。其一，“可控解冻”：在暴力降温、秩序稳定并与安卡拉就技术细节达成一致后，波德戈里察以升级版本恢复简化入境（例如强制申报出行目的，或为投资者与务工人员开辟加速审发的类别签证）。其二，“长期暂停”：签证化管理被固化，对入境目的与居留合法性的审查更严格，土耳其企业的经营流程更慢、更贵，投资或将转移至周边司法辖区。其三，“社会动荡”：若执法部门对反土袭扰与打砸行为的处置缺乏系统性，舆情可能进一步激化，即便签证过滤精准，也难以挽回投资者与游客的信心。就目前政府关于与土方磋商及维护公共秩序的沟通看，政策倾向更接近第一条“折中路径”。
总而言之，黑山暂停免签是一个系统层面的警讯：当局一方面扑灭阶段性的安全危机，另一方面尝试按照可控与可预期的标准，重构移民与边境管理的制度架构。而这一方针能否站稳，不仅取决于边境“过滤器”的严格程度，更取决于国家是否有能力保护守法居民与企业家免遭集体惩罚、依法追究加害者责任，并维护与土耳其的经济合作通道——这位伙伴已明确要求为其公民提供安全保障，并表示愿就“新规则”展开谈判。
在过去的七年里，在葡萄牙合法居住的外国公民数量增加了近四倍。根据葡萄牙移民和庇护局（AIMA）的数据，到2024年底，该国登记在册的外国居民约为1,543,697人，而2017年这一数字约为421,802人。
外国公民目前约占葡萄牙人口的15%，这证实了该国移民数量的快速增长。
根据AIMA的数据，外国居民中，巴西公民约占31.4%，印度公民约占7.4%，安哥拉公民约占6.9%，乌克兰公民约占5.9%。大多数移民为劳动年龄人口：77%年龄在18至44岁之间，男性占比56.1%。然而，公开来源中未发现这些国籍的直接官方分类数据，这些数据需要进一步核实。
葡萄牙被认为是欧盟对移民最友好的国家之一，其“黄金签证”计划要求投资25万欧元，即可获得居留权，随后还能获得公民身份。还有其他类别：D2商务签证、数字游牧者签证、经济独立人士签证。
与此同时，申请数量的急剧增长给AIMA带来了负担：该机构报告称存在人员短缺、大量未处理案件积压以及申请处理延迟等问题。一些媒体报道说，有些案件已经审了两年多。
葡萄牙外国居民数量的增长表明人口结构正在发生变化，使该国对国际投资者、初创企业和劳工移民更具吸引力。
关键因素包括：投资门槛相对较低、对外籍专业人士开放以及气候宜人。然而，这种动态也伴随着挑战的增加：住房市场、社会基础设施和移民管理体系面临的压力日益加剧，需要进行现代化改造。
对企业而言，这表明葡萄牙是搬迁和组建国际团队的有前景的市场，但必须考虑到官僚延误和移民政策的变化。
乌克兰14个州的171家企业和社区，已经利用简化程序，将农用土地的用途变更为工业和能源用地，用于建设新的工厂和发电站。乌克兰最高拉达经济发展委员会副主席德米特罗·基西列夫斯基在基辅国际经济论坛上表示了这一点。他是相关法律的作者，这项法律将土地用途变更的时长从1至3年缩短到了1.5个月。
按照简化程序作出的改变土地用途的决定，主要用于建设生产和仓储设施（75块地块）、可再生能源发电设施（42块地块）、工业生产和产业园区（26块地块），以及其他设施（28块地块）。作出最多积极决定的是基辅州、外喀尔巴阡州、罗夫诺州、日托米尔州和基洛夫оград州。苏梅州、顿涅茨克州、扎波罗热州、伊万诺-弗兰科夫斯克州、卢甘斯克州、敖德萨州、哈尔科夫州、赫尔松州、赫梅利尼茨基州和切尔卡瑟州目前还没有作出任何积极决定。
总体来看，根据简化程序，农用地被改为工业和能源用途的总面积达到1,050公顷。其中：
434公顷 —— 可再生能源发电
385公顷 —— 生产和仓储设施
121公顷 —— 工业生产和产业园区
110公顷 —— 其他用途
“购置土地并随后改变其用途，多年来一直是工业和能源领域投资中最耗时、最容易滋生腐败的环节之一。平均需要2到3年，充满官僚主义、腐败，以及对企业家的羞辱。这一程序本质上其实非常简单。现在情况已经发生了变化。简化程序只需要1.5到2个月，可以节省启动新生产项目的时间和资金。但最重要的是，那些在战争期间仍然敢于建设工业或能源设施的投资者，感受到来自国家更好的态度。”——德米特罗·基西列夫斯基指出。
简化的土地用途变更程序适用于居民点之外、尚未制定城市规划文件的农用土地，用于安置法律所规定的工业和能源设施，包括：
工业建筑和仓库
管道、公共基础设施和输电线路（不包括主干石油管道和主干天然气管道）
复杂的工业设施（不包括用于浓缩和处理核材料的企业及设施；废物焚烧设施和焚烧炉；核电站）
农业、林业和渔业用途的建筑。
由于联邦政府持续停摆，美国面临从11月1日起暂停补充营养援助计划（SNAP）付款的实际威胁。美国农业部（USDA）和美国媒体报道了这一消息。
美国农业部10月24日的备忘录称，由于该计划的资金尚未获得国会批准，该机构不打算动用其储备资金（约50亿美元）来支付11月份的SNAP补助金。超过4100万人面临11月无法获得食品援助的风险。
部分州已发出警告：若资金未获恢复，11月1日将无法发放SNAP补助金。
SNAP是美国最大的食品援助计划，覆盖约八分之一的美国人（约4200万人）。暂停支付可能引发严重社会后果：低收入家庭食物短缺、对食品银行的依赖加剧、社会紧张局势升级。
在SNAP资金问题未决期间，各州采取了不同措施：部分州宣布进入紧急状态，动用本州预算确保11月发放补助。但这些举措无法保证联邦政府会补偿部分支出。如果到10月底情况仍无改观，该计划在11月的运作可能会部分或完全暂停，这对数百万依赖食品补助的人来说将是一个严峻的挑战。
摩尔多瓦国家能源监管局 （ANRE）批准了延长和更新区域联合项目条款，该项目旨在通过跨巴尔干天然气管道的“1号路线”运输天然气，规定摩尔多瓦和罗马尼亚向乌克兰供应天然气时可享受50%的费率减免。
据该机构称，该决定是在2025年10月24日ANRE理事会会议上，由希腊、保加利亚、罗马尼亚、摩尔多瓦和乌克兰的天然气运输系统运营商提议通过的。该项目旨在加强区域能源安全，确保向乌克兰稳定供应天然气。
” 理事会批准将“路线1”产品的有效期延长六个月——从2025年11月至2026年4月，同时将摩尔多瓦Vestmoldtransgaz公司和罗马尼亚Transgaz SA公司在关键互联点的天然气运输费率降低50%” ——监管机构在决议中表示。
“路线1”项目计划利用现有的跨巴尔干天然气管道基础设施，该管道连接希腊、保加利亚、罗马尼亚、摩尔多瓦和乌克兰。
通过这条路线，乌克兰可接收来自南方的天然气——来自希腊（雷维图萨、亚历山德鲁波利斯）的液化天然气终端以及土耳其储气库的天然气。
罗马尼亚和摩尔多瓦费率的降低使这条线路的运输更具经济效益，并提高了从替代来源采购天然气的灵活性。
据《新奥斯纳布吕克报》报道，援引德国联邦政府对左翼党议会党团质询的正式答复，德国在2025年大幅增加了遣返人数。
2025年1月至9月期间，德意志联邦共和国共驱逐出境17,651人，比2024年同期的14,706人多出近3,000人。
被遣返者中相当大一部分是土耳其公民（1,614人）和格鲁吉亚公民（1,379人）。总体来看，18％（3,095人）为儿童和未成年人；在被驱逐者中还包括275名60至70岁的人士和54名70岁以上人士。到2024年底，年度遣返总数刚刚超过2万人。
左翼党代表谴责当局的做法，称这一政策“无人性”，并指出被遣返者中包括在校生、老年人以及病患。根据德国媒体的信息，被驱逐者当中也包括来自东欧国家的公民，其中包括乌克兰公民，但具体数字未被公开。
在德国，遣返程序受《居留法》（Aufenthaltsgesetz）规范，并由各联邦州按联邦内政部的授权执行。被驱逐的法律依据包括：失去避难身份、居留许可延期被拒或被认定为对公共安全构成威胁。
