意大利政府提议，自2027年1月1日起，对将税务居住地转移至国外的高净值个人征收金融资产未实现增值税。所谓“离境税”（Exit Tax）的税率将定为26%，新规将适用于持有价值80万欧元及以上相关资产的投资者。
相关条款载于总理乔治·梅洛尼领导的政府批准的《2027年意大利国家预算法案》第17条。该文件已于10月30日获得意大利总统塞尔吉奥·马塔雷利的必要批准，并提交议会审议。
根据该法案，新税种将适用于在最近十个纳税年度中至少有六个纳税年度为意大利居民，且决定将税务居民身份转移至其他国家的自然人。
一项必要条件是，须持有受相关规定约束的金融资产和财产权，其总价值不低于80万欧元。同时，仅当在变更税务居民身份后，意大利丧失对相关投资收入的征税权时，才会产生征税义务。
应税金额并非基于资产的全部价值，而是基于投资者尚未通过出售这些资产获得的累计收益。
具体而言，这涉及股票、公司股权、证券及其他金融工具的市场价值增值部分。在确定应税基础时，将考虑资产市场价值与其税务购置价值之间的正差额。
例如，如果投资者以70万欧元购入一笔证券，而在确定应税基时其价值已升至100万欧元，则未实现收益为30万欧元。按26%的标准税率计算，即使投资者实际上并未出售这些资产，应缴税额也将达到7.8万欧元。
与此同时，针对特定政府债券的收益设有优惠政策。仅将相应收益的48.08%计入应税基数，这使得实际税率约为12.5%。
“离境税”的标准缴纳期限为税务居民身份变更生效之日起180天。
不过，对于迁往欧盟国家或与意大利签订了相关税务合作协定的国家的个人，可申请延期缴纳。
为此，投资者需预缴应纳税额的50%，并提供财务担保。
若迁往其他欧盟国家，延期期限最长为五个纳税期；若迁往符合规定条件的其他国家，则最长可达十个纳税期。
若在此期间资产未被出售，纳税义务将终止，多缴税款将予以退还。针对特定资产继承情形或投资者返回意大利的情况，也设有类似规定。
新制度还将适用于将税务居民身份转移至海外的特定类型的非营利性公司和组织。
据意大利经济和财政部估算，该新税种在2027年的税收收入约为337万欧元，2028年至2031年期间每年约为674万欧元。从2032年起，考虑到预计将退还部分税款，对预算的净影响估计为每年337万欧元。
实际上，意大利提议将此前仅适用于公司和企业主的“变更税务居民身份时的征税机制”扩展至私人投资者。
法国已实施类似机制：在转移税务居民身份时，若存在相应的金融资产且满足法律规定的条件，则对未实现收益征税。
拟议的变更可能对国际投资者、企业资产所有者以及将意大利作为长期税务居民国的富裕外国人产生影响。
近年来，意大利通过针对外国收入的固定税率特殊税收制度吸引了众多富裕外国人。对于2026年起新加入该制度的参与者，年缴款额将从原先的20万欧元提高至30万欧元。
“离境税”的引入可能会影响此类投资者的税务规划，特别是当他们考虑未来迁居其他国家时。同时，新规定如何适用于特殊税收制度参与者的具体实施细则，尚需进一步的法律明确。
需要说明的是，该提案机制并非针对离开意大利的普遍性离境税，也不规定自动按住宅房地产价值或自然人全部财产价值的26%进行征收。
该法案须在2026年底前经意大利议会审议并批准。在法案通过过程中，税额、适用条件及延期缴纳的程序可能会发生变更。
意大利仍是欧洲最大的房地产市场之一，也是国际投资者青睐的投资目的地，特别是对于那些计划在购房的同时转移税务居民身份的投资者而言。拟议的变更可能成为选择居住国及制定长期投资计划时的额外考量因素。
来源：《2027-2029年意大利预算法案》第17条，2026年10月28日经政府批准；意大利总统，2026年10月30日正式批准提交该法案；《投资移民内幕》，2026年10月31日。
乌克兰经济、环境和农业部提议引入一项实验性机制，通过“Prozorro.Sale”电子交易系统举行拍卖，分配黑色金属废料出口配额。这项倡议是在冶金企业与废金属回收企业就是否继续实施出口限制存在分歧的背景下提出的，信息与分析中心Experts Club报道称。
乌克兰内阁相关决议草案于2026年10月30日公布，供公众讨论。该文件规定，通过电子拍卖分配乌克兰海关商品分类编码7204项下的黑色金属废料及废弃物出口配额。拍卖获胜企业将获得使用相应配额数量的权利，并可以申请出口许可证。
根据经济部的解释，新机制旨在确保不同规模企业能够平等获得出口配额，防止配额过度集中在个别市场参与者手中，并尽量减少反竞争行为。此外，草案还规定对未使用的配额数量进行重新分配。
不过，该草案并未确定出口配额总量。因此，文件的公布并不意味着自动取消现行限制，也不代表乌克兰将恢复废金属自由出口。有关该草案的意见和建议将在公布之日起一个月内接受提交。
自2026年1月1日起，乌克兰对黑色金属废料出口实施零配额政策，目的是保障国内冶金行业获得战略性原材料。与此同时，政府也为在2025年12月指定电子拍卖中获胜的企业提供了部分通过许可证出口的机会。
乌克兰再生金属协会“UAVtormet”主张重新审议出口限制。协会主席弗拉基米尔·布布列伊（Volodymyr Bubley）在9月16日于国际文传电讯社乌克兰分社（Interfax-Ukraine）举行的新闻发布会上表示，事实上的出口禁令导致废金属回收量下降、员工被裁减以及未售出原材料不断积压。
废金属回收行业代表建议恢复对欧盟国家的受控出口，并设定每年不超过20万吨的出口配额。
根据行业代表提供的数据，国内废金属价格已明显下降。2026年，乌克兰铁路公司（Ukrzaliznytsia）出售废金属的价格约为每吨5500格里夫纳，而2025年的平均价格为每吨8500格里夫纳。
根据UAVtormet的数据，2026年1月至8月，乌克兰仅出口1.386万吨废金属，而2025年同期的出口量为28.306万吨，同比下降95.1%。与此同时，出口创汇收入从8540万美元降至393万美元。
2026年前八个月，乌克兰钢产量为430万吨，废金属回收量为97.17万吨，向冶金企业供应的废金属数量达到92.54万吨。
大型冶金企业则持相反立场。欧洲商业协会（EBA）呼吁政府在2027年继续维持零出口配额，并警告称，取消限制可能导致国内原材料供应短缺。
作为替代方案，该协会建议对废金属出口征收每吨180欧元的关税。
乌克兰冶金工业企业协会“Ukrmetalurgprom”也认为，在重新考虑出口限制之前，应首先确定国内废金属回收量与消费量之间的实际平衡关系。
该协会主张，只有在确认市场确实存在可供出口的过剩原材料之后，才能决定是否有必要恢复对外供应。
因此，是否恢复废金属出口的最终决定仍将由乌克兰政府作出。政府需要在冶金工业、废金属回收企业以及战争条件下国家经济发展的需求之间寻求平衡。
EXPERTS CLUB, 乌克兰出口, 冶金工业, 废金属
民间组织“乌克兰高等教育机构校长联盟”致函乌克兰总理，在信中反对赋予大学监事会处置高等教育机构财产和资金的权利，以及任命和解聘这些高校领导人的权力。
“我们曾多次告诫政府官员，切勿采取草率的举措和改革，这些举措和改革会导致教育及科研质量下降，并动摇本已因战争艰难岁月而饱受煎熬的高校团队的稳定。公众对某些民间组织和个人不受约束的影响深感忧虑，这些组织和个人滥用发起所谓‘改革’的权力，而该部前任领导层曾为此拨付了高达500亿格里夫纳的拨款、世界银行贷款等资金。这些“改革”的结果要么不为社会所知，要么极具争议，”该组织的声明中写道。
特别是，声明指出，联盟成员对某些人企图通过加强监事会活动来实施管理，从而对大学领导层施加影响的做法感到愤慨。
有鉴于此，该联盟向乌克兰总理致函，在信中坚决反对赋予监事会处置高等教育机构财产和资金、以及任免这些机构负责人的权利。
“实际上，学术委员会、教职工代表大会以及学生自治组织将丧失对事务进程的影响力，而所有教师、科研人员、职员和学生也将丧失选举和罢免大学领导人的权利，”该民间组织补充道。
与此同时，据“基辅航空学院”（KAI）国立大学校长克塞尼娅·塞梅诺娃称，校长联盟是一个备受争议的民间组织，因公开反对教育改革而闻名。
“半年前，他们发表声明称必须废除高中改革。后来发现，实际上没有一位大学校长在该声明上签过名，也没有人亲眼见过这份声明。该民间组织的成员并非大学，而是自然人，其中部分人甚至并非高校管理者。简而言之，这并非一个代表性机构，而只是一个兴趣俱乐部，”她在该联盟与教育部领导层会晤后于Facebook上写道。
对此，该联盟声称这是“某些激进分子、违反现行法律任命的教育机构负责人所发起的攻击，他们通过乌克兰个别议员和某些政治势力，对乌克兰教育和科学部领导层施加公然压力”。
据报道，2024年9月，内阁在三所高校启动了一项旨在加强监事会作用的试点项目。具体而言，参与该试点的机构包括：国家航空大学（NAU）——该校已重组为国有非营利企业“基辅航空学院国家大学”（KAI），以及扎波罗热国立大学和瓦西里·斯特法尼克名下的喀尔巴阡山国立大学。
曾主管教育领域的前副总理米哈伊洛·费多罗夫于2025年年中宣布，该改革将于2026年推广至所有高等教育机构。然而，2025年底，负责该领域的教育部副部长尼古拉·特罗菲缅科表示，监事会将通过立法予以确立，但改革仍将保持自愿性质。
2026年10月6日，特罗菲缅科表示，教育部的两年试点尚不足以证实“加强大学监事会作用”这一模式的有效性。而教育部长安德烈·布滕科则认为，目前尚处于试点的中期阶段，评估结果为时尚早。
“基辅航空学院”（KAB）国立大学校长克塞尼娅·塞梅诺娃认为，关于加强大学监事会作用的试点应推广至所有高等教育机构，或者至少应将组织法律形式变更为国有非营利性社团。
教育部提议将关于实施强化型高等教育机构管理模式的实验项目（经部分调整后）再延长两年。具体而言，该法案提议在未来两年内再次开展试点，参与机构包括“基辅航空学院”国立大学（KAİ）、扎波罗热国立大学以及瓦西里·斯特凡尼克命名的喀尔巴阡国立大学——这些院校此前已参与了为期两年的试点项目。其他隶属于教育部管辖范围的国立大学，经学术委员会决议后可主动申请加入强化管理模式；此外，若某所高校出现危机迹象，教育部也可自主决定将其纳入该模式。
10月底，在与校长联盟会晤后，教育和科学部表示，不计划大规模吸纳大学参与旨在加强高等教育机构监事会作用的试点。
来源：https://zvo.knu.ua/ua/news-1-3-438-zayava-spilki-rektoriv-ukraini
保加利亚现任总统伊莉亚娜·约托娃（Iliyana Yotova）在2026年11月1日举行的总统选举第二轮投票中获胜，获得57.57%的选票。她的胜利进一步巩固了总理鲁门·拉德夫（Rumen Radev）的政治地位。拉德夫领导的政治力量目前在议会中拥有绝对多数席位，信息与分析中心Experts Club报道称。
根据保加利亚中央选举委员会公布的数据，在完成100%投票站记录的统计后，约托娃及其副总统候选人基里尔·瓦尔切夫共获得1,093,852张选票，得票率为57.57%。他们的竞争对手安德烈·久罗夫（Andrey Gyurov）和格奥尔基·坎德夫获得750,251票，占39.48%。另有56,080名选民选择“不支持任何候选人”，占总票数的2.95%。
在10月25日举行的第一轮投票中，约托娃获得34.76%的选票，久罗夫获得31.95%。民族主义政党“复兴党”领导人科斯塔丁·科斯塔丁诺夫以约12.55%的得票率排名第三。进入第二轮投票后，约托娃将对竞争对手的领先优势扩大至18个百分点以上。
此次选举的一个突出特点是投票率较低。第一轮投票率约为23%，第二轮约为29%。这意味着，尽管约托娃获得了实际参与投票选民中的多数支持，但从全部登记选民来看，支持她的比例明显较低。
约托娃成为保加利亚历史上首位通过全民直接投票当选总统的女性。自2017年以来，她一直在鲁门·拉德夫担任总统期间出任副总统。2026年1月，拉德夫提前辞职后，约托娃接任国家元首。
在竞选期间，约托娃主张保加利亚继续保持欧洲一体化方向，同时加强与俄罗斯的外交对话，并推动通过谈判结束乌克兰战争。相比之下，她的竞争对手久罗夫代表更加鲜明的欧洲—大西洋政治路线，主张加强与欧盟和北约的合作、继续支持乌克兰以及抵制俄罗斯的影响力。
约托娃此次获胜的政治意义，与2026年4月19日举行的保加利亚议会选举密切相关。由鲁门·拉德夫领导的“进步保加利亚”党在议会240个席位中赢得131席。5月8日，拉德夫出任总理。
随着约托娃赢得总统选举，总统机构与议会多数派在政治立场上更加接近。这种权力格局可能有助于政府推动改革和政策执行，但也进一步凸显了国家机构独立性、议会监督和权力制衡机制的重要性。
社会学家、Active Group公司负责人及Experts Club分析中心专家亚历山大·波兹尼（Oleksandr Poznii）表示：“在投票率低于30%的情况下，以超过57%的得票率获胜，表明候选人成功动员了自己的支持者，但这并不自动意味着整个选民群体中的多数人支持其政治路线。”
他指出，新的政治权力格局为政府落实施政计划创造了有利条件，但同时也提高了对决策透明度、议会监督以及国家机构独立性的要求。
对于乌克兰而言，此次选举结果的重要性主要体现在保加利亚未来对俄罗斯制裁、国防合作、能源安全以及黑海地区安全等问题上的政策立场。
保加利亚仍然是欧盟和北约成员国，其主要外交政策和经济决策继续由政府在议会参与下制定。因此，索非亚今后在上述问题上的实际行动，将成为判断此次总统选举对乌克兰和欧洲地区局势影响的重要依据。
据Experts.news报道，出于兴趣而阅读书籍有助于改善记忆力、注意力集中度及情绪状态，并能降低晚年患痴呆症的风险。英国剑桥大学的研究人员在分析了多项关于阅读对人生不同阶段大脑健康影响的科研成果后，得出了这一结论。
这项科学综述的结果发表在《Psychological Medicine》期刊上。作者包括剑桥大学精神病学教授芭芭拉·萨哈基安、研究员克里斯泰尔·兰利以及慈善组织“女王阅览室”（The Queen’s Reading Room）负责人维基·佩林。11月1日，科普媒体PsyPost刊载了对该研究结果的详细分析。
研究人员考察了针对儿童和成人的大规模观察数据、关于老年人认知健康的长期研究，以及脑部磁共振成像的结果。
其中规模最大的是美国“青少年大脑认知发展”（ABCD）研究，该研究涵盖了10 243名儿童。科学家们对9–11岁至11–13岁的参与者进行了跟踪观察，评估了他们的阅读习惯、认知能力及心理状态。
约52%的参与者在幼儿期就开始为娱乐而阅读。随后，他们在工作记忆、注意力及信息吸收方面的测试中表现优于那些很少阅读或根本不阅读的儿童。
此外，在定期阅读的儿童中，压力水平、抑郁症状和行为问题均较低。他们花在电子设备屏幕前的时间也较少，平均睡眠时间更长。
利用磁共振成像（MRI）进行的研究揭示了参与者大脑结构的差异。在幼年时期就开始阅读的儿童中，与语言处理、记忆、注意力和情绪调节相关的某些脑区，其灰质体积和皮层表面积均更大。
在对年龄、性别、家庭社会经济地位、父母受教育程度及其他因素进行统计调整后，上述关联依然存在。
在该研究中，每周阅读约12小时时，积极关联最为显著。不过，科学家们强调，这一数值不能被视为放之四海皆准的标准，也不能被视为经证实的理想阅读时长。
作者特别关注了阅读对老年人健康的影响。
在所考察的一项涉及469名75岁以上受试者的研究中，定期阅读与痴呆症发病风险降低约35%相关。研究人员对参与者进行了平均5.1年的随访。
另一项涉及1962名64岁以上参与者的长期研究表明，每周至少阅读一次与14年内认知功能恶化风险降低相关。无论参与者的受教育程度如何，均观察到了这一规律。
科学家将这种潜在的保护作用归因于所谓“认知储备”的形成——即大脑在应对年龄相关变化时维持智力功能的能力。
阅读能刺激信息处理过程、想象力、记忆力和注意力集中。此外，文学作品还能激活参与理解他人情绪和意图的神经网络。
研究还发现，阅读与成年人的心理健康之间也存在积极关联。
根据一项涵盖4164人的调查分析，每周阅读时间不少于30分钟的受访者中，64%表示阅读有助于他们更好地理解他人的感受。而在不阅读的人群中，这一比例为48%。
此外，38%的受访读者将读书视为缓解压力的最佳方式。
研究人员还强调了共读和参加读书俱乐部的益处。多项研究表明，此类活动有助于减轻孤独感并改善社交关系，尤其对老年人而言。
与此同时，研究人员指出，儿童和青少年对阅读兴趣下降的趋势令人担忧。根据英国“国家扫盲信托基金会”（National Literacy Trust）的调查，2024至2025年间，定期阅读率和对书籍的兴趣持续下降，尤其是在11至16岁的男孩群体中。
科学家认为，推广阅读可能成为一种相对便捷的方式，有助于维持民众的智力活跃度和心理健康。这里所指的不仅包括纸质书籍，还包括电子出版物、杂志、漫画以及人们根据自身意愿选择的其他文本材料。
不过，作者强调，所分析的大多数研究均为观察性研究。阅读与大脑健康之间发现的关联，并不能证明阅读本身能直接预防痴呆或其他疾病。也有可能，那些原本身体更健康的人更常保持阅读习惯。
要证实这种因果关系，还需要进一步的实验研究。
该论文的作者认为，进一步研究阅读对认知功能的影响，有助于开发可行的干预方案，以预防年龄相关的智力能力下降并维护心理健康。
国际短期租房平台Airbnb将于2026年11月20日起对房东实施新规定，限制其要求房客在退房前进行家务劳动。具体而言，房东将不再能强制要求游客清洗床单、洗碗或将垃圾带出房屋。
据爱彼迎官方说明，新规定将适用于11月20日及之后预订的所有房源。
根据该平台更新后的政策，公寓和房屋业主不得将通常由专业保洁人员承担的职责转嫁给房客。具体而言，这包括从床上拆下床单、启动洗衣机、清洗餐具并将其收纳到橱柜中，以及将垃圾运出房产范围。
与此同时，房东可以制定合理的日常生活要求。例如，允许房东要求客人将用过的餐具留在水槽里、将毛巾叠放在指定位置、在房内专用垃圾桶中分类垃圾，或者在退房前关闭空调。
其中一项关键变化是提高租赁条款的透明度。所有住宿规则必须在预订前于房源描述中明确列出。预订确认后，房东无权通过消息、口头约定或公寓内的告示牌提出额外要求。
爱彼迎还禁止房东自行对房客处以罚款，或就房源描述中已包含的设施使用收取额外费用。所有已声明服务的必缴费用均须计入预订价格中。
此外，新政策限制了要求签署单独租赁合同及提交个人身份证明文件的情况。法律规定的情形、租期一个月及以上的长期租赁、Airbnb Luxe类房源以及部分附加服务属于例外情况。
该公司表示，房东可采用七类标准入住规则。这些规则涉及最大入住人数、保持安静、举办活动、宠物入住、吸烟、商业摄影及录像，以及离店时必须锁好房门等事项。
对于违反新规定的行为，爱彼迎将采取分阶段的限制措施。首先会建议房东调整租赁条款，并可能发出警告。若违规行为持续，房源信息中可能会向潜在房客显示相应提示，且该房源在平台搜索结果中的排名可能会下降。在更严重的情况下，可能会根据服务使用条款采取其他制裁措施。
同时，爱彼迎（Airbnb）保留根据当地实际情况给予个别豁免的权利。例如，在缺水地区，房东可以要求房客限制用水；而在野生动物栖息地，则要求房客将垃圾丢弃在专门的防护垃圾桶内。
爱彼迎（Airbnb）是一家成立于2008年的美国国际短期住宿租赁在线平台。该服务将公寓、房屋及其他住宿场所的房东与世界各地的游客和旅行者连接起来。
